当前,多个重大发展契机汇聚,使淮安进入了崭新的发展阶段。省里大力推动淮安发挥交通网络优势,促进交通枢纽产业实现高级化发展,计划到2035年投入1000亿元用于交通建设。这一宏伟蓝图正将“东部地区连接陆地与海洋的运输通道”这一构想,逐步变为现实的建设方案。
淮安经历了从被动接受国家网络覆盖,到主动参与区域交通体系建设的转变,这些年,这座城市实现了脱胎换骨的变化,完成了从“交通边缘地带”到“交通核心节点”的角色转换。
枢纽效率的系统突破
交通发展的关键,并非局部解决,而是整体配合。淮安的解决方法,在于摆脱“哪里出问题就处理哪里”的固定想法,通过构建全面规划、高效利用的方式克服挑战。
在道路交通方面,为了解决运输要道穿越城市的难题,淮安市同时开展264省道淮安区路段、205国道绕行等工程,借助“分散拥堵”与“缓解通行”相结合的方式,改善城区的行驶条件。长深高速公路淮安部分39.59公里的拓宽工程,计划在本年度内完成主体建设。
宁淮城际铁路淮安段计划于2026年12月30日完工启用。届时,淮安同南京两地可达成一小时快速往返。与此同时,新淮铁路、沿淮铁路及淮泰常铁路的准备工作正顺利展开,“米”字型高铁布局持续强化。
水运方面,当前正在建设的港口、航道项目多达13个,数量创历史新高,同时组建了跨部门、跨区域的“淮水润企”党建联盟,通过提升基础设施建设和优化工作机制,共同促进水运发展环境,形成硬件和软件的双重动力。
淮安涟水国际机场三期扩建项目正在空中领域稳步实施,国际货运区现已完工并开始服务,准备建造一座6万平方公尺的航站楼,同时增设旅客住宿等辅助建筑,该项目竣工后能够每年接纳750万旅客。
多式联运的创新,是交通物流降本提质增效的重要途径。淮安雪飞制衣有限公司价值约100万美元的外贸成衣多式联运班列正式开通,这条线路经过淮安—上海海铁联运班列只需16小时就能抵达芦潮站,单个箱子的物流费用减少了24%……淮安交通部门负责组建了物流服务专门小组,主动深入企业开展物流支持工作,积极宣传推广公铁水联合运输、江海河联合运输的服务方式,按照企业的具体要求设计物流解决方案,自2024年开始已经拜访了超过350家企业,增加了60多家新客户,预计每年能为社会节省大约3亿元的物流开支。

更令人瞩目的是商业模式的革新。淮安港在苏北地区首开信息通信技术业务,与上海港达成数据共享;淮安港成为马士基国内内河系统中首个推行统一证书“一单制”服务的港口,使集装箱能够“在本地完成报检、整合化通关”;十六家航运公司在淮安布设还箱网点,沪苏通海铁联运班列实现每日常态化运行……这一系列创新让内河港口具备了海港的运作能力。今年前六个月,集装箱多式联运业务量达成7.89万TEU,较去年同期提升73.3个百分点,这体现了注重提升服务质量的战略思维。
枢纽价值的深度转化
交通枢纽的终极价值,在于赋能产业发展。
盐河航道的“三改二”改造工程,不仅提升了航道等级,更促进了产业布局的调整。中天钢铁、巨石玻纤、捷泰新能源等众多百亿级项目,沿着航道集中建设,构成了从钢铁深加工到光伏新材料的完整产业链条。这些项目预计在2026年全部建成投产,年销售额将超过200亿元。这种“依靠港口发展产业、通过产业带动城市”的模式,成功将交通线路转变成了经济隆起带。
数据最为显著。2024年,淮安社会物流总费用占GDP的比重降低到13.76%,这个数值低于全国的平均水平,“物流费用最低”的称号招徕了350余家企业前来落户;港口货物吞吐量达到8132万吨,实现了6.5%的增长,从而促使临港工业投资持续以两位数的速度增加;高铁所产生的“人才聚集作用”,使得高新技术企业数量在三年内增长了一倍。交通枢纽的“乘数效应”,正在重塑淮安的经济结构。
展望2035年,淮安的发展规划日益明确:新建660公里“四横四纵”高速公路,铺设400公里“八向放射”高速铁路,拓展300公里二级水道系统,提升年750万人的客流服务效能,这些举措将打造起集公路、铁路、水路、航空于一体的便捷交通体系。
这座城市的抱负并未就此停步,它计划借助交通要道的优势,集中汇聚物资、资本以及各类专业人才,以此奠定长三角北翼核心经济区的地位,这构成了它长远规划的核心蓝图。
淮安的交通运输演进历程,始终与国家整体进步紧密相连。运河漕运时期达到顶峰,如今转变为现代化交通枢纽的中心地位。当前,江淮地区的“米”字型高速铁路网与“五向放射”水路交通网相互交织,形成高效联动。智慧港口和航空中心同步发力,积极开拓国际市场机遇。这座古老城市正肩负起建设“交通强市”的使命,不断创造新的运河时代故事。


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