12月3日,国务院作出发布,是关于《长三角国土空间规划(2023—2035年)》的批复,如此这般 。
这是经国务院批复的,长三角地区首个国家级的国土空间规划,能够这么讲,是首次在顶层设计层面,明确了长三角一体化发展所要具备的空间蓝图。
将规划范围设定为,覆盖上海。覆盖江苏。覆盖浙江。覆盖安徽。包含这三省一市。并且覆盖长三角全域。此全域面积为35.8万平方公里。
批复文件中提及,规划核心中的核心,或许就是这句话——
力促上海施展龙头引领效用,强化上海大都市圈同苏锡常都市圈的空间融合,并且与南京、杭州、合肥、宁波都市圈进行空间上的系统性协作,以此为世界级城市群构建供应支撑力量。
这也决定了未来10年长三角的走向。
01
长三角六大都市圈
作为国家级城市圈,其在全国经济规模方面是最大的,而长三角城市群属于这个城市圈,它的定位一出现,就是世界级的。
它所需要去构建的,是处于全球化时代的城市化的最终极形态,那是一个具备强大能力,能够对世界经济规则产生影响,还能够引领技术以及社会变革的共同体。
2018年至今,长三角一体化上升为国家战略已经第7个年头。
经济规模也攀升至全球六大城市群第二位。
仅仅就客观层面来讲,虽说长三角在面积方面是最大的,在人口数量上是最多的,其经济总量已然稳稳位居全球第二,然而人均相关指标依旧是低于美国、日本、还有欧洲那三大老牌城市群的,在这方面还是存在着一定的需要去追赶的空间的。
如今这盘大棋的落子之处,正清晰聚焦于六大都市圈。
第一圈层:核心引擎,直面全球竞争
这个圈层的使命只有一个:代表中国,站上全球顶级竞技场。
上海大都市圈在全国城市体系里的定位是“塔尖”,国家给它安排了“对标国际、配置全球资源”这样的战略任务,它跟首都都市圈同处于第一层级 。
去年6月,上海大都市圈扩展到了“1+13”城,以上海当作圆心,以1.5小时交通距离作为半径来画圈,这个圈覆盖了苏州,覆盖了无锡,覆盖了常州,覆盖了南通,覆盖了盐城,覆盖了泰州,覆盖了杭州,覆盖了宁波,覆盖了嘉兴,覆盖了湖州,覆盖了绍兴,覆盖了舟山,还覆盖了宣城。
上海大都市圈“1+13”行政范围示意图
在于其野心,是从“空间连接”跳跃上升到“功能同城”,借由三个交通圈层,即30分钟、60分钟、90分钟的,使得上海作为“创新大脑”,能与广阔的“产业身躯”达成快速融合 。
近在咫尺之地,存在着苏锡常都市圈,它属于这个核心引擎,是最为坚实的底座,也是最为可靠的底座。
官方文件明确指出,其角色有着这样的定位,即“具有国际竞争力的城市群”,同时还是“上海全球科创中心最理想的产业转化腹地”。
苏锡常三城,个个都是万亿GDP的“实力派”。
它们所具备的核心角色,还是变为上海全球科创中心最为理想的产业转化腹地 。
一旦上海孕育出前沿技术,此地能够凭借最快的速度,借助最完整的产业链,把它转换为现实产品。
第二圈层:区域增长极,激发内生动力
要是讲第一圈层属于对外的“矛”,那这第二圈层便是对内的“盾”,它是促使广阔腹地产生内生动力的关键所在,是极为重要之举,有着不可或缺之地位,是激发内生动力的核心要点 。
南京都市圈是全国首个获批的跨省都市圈。
它跨越苏皖两个省份地盘,主要涵盖着,南京市,镇江市,扬州市,淮安市,马鞍山市,滁州市,芜湖市,宣城市,溧阳市,金坛区 。
使命在于贯通长三角向中西部辐射的“任督二脉”,其凭借着雄厚的科教资源,正在致力于把学术创新转变为产业动能。
南京都市圈示意图
杭州&宁波都市圈是浙江的两大发展引擎。
杭州,堪称那种能任由思绪毫无羁绊肆意驰骋的“数字大脑”。在2024年的时候,数字经济核心产业增加值呈现以7.1%的速度增长的态势,其占GDP的比重达到了28%,在全国各城市中位居首位 。
宁波,是那凭借务实作风打造的“全球港口与制造心脏”之地,立志要成为全球先进制造业的重要基地,成为新型国际贸易的核心区域,国家赋予其“作为长三角连接‘一带一路’的港口型国家枢纽”的重任 。
合肥都市圈,是长三角逆袭的后来者。
合肥都市圈示意图
它凭借大科学装置集中布局,实现从处于不引人注目的省会,跃升至成为科技创新领域中一匹表现格外突出的黑马这一变化。
现如今,已然于新能源汽车等战略性产业里头,强势地崛起了,给长三角的创新地图增添了极为关键的战略支点。
从总体上来进行阐述,第一个层次的圈层,也就是包含上海以及苏锡常的区域,它是中国向世界所传递出去的名片,要在全球范畴的市场之上打出属于我们的王牌 。
处于第二圈层上的其他兄弟城市,它们各自具备着不同的能力,彼此之间进行错位式发展,以此来将长三角这样的家当积攒得更为厚实。
它的面积处于很大的状态,其责任同样处于很大的态势,而这正是在致力于为中国经济塑造出一个最为关键的增长动力来源。
不仅关乎区域未来,更关乎国家在全球格局中的战略地位。
02
轨道上的长三角
都市圈的构想,必须依靠轨道的筋骨来支撑。
近些日子以来,长江三角洲地区的三个省份以及一个直辖市,正以积极主动的态势,去推动诸如地铁、城际铁路以及市域铁路这类基础设施实现相互之间的连通互动 。
回首2013年,上海地铁11号线伸展至苏州昆山,此曾作为全国首条跨越省份的地铁而引发一时轰动 。
于是当下,从地铁开始,到城际铁路,再到高铁布局的情况,轨道正凭借前所未有的力度,去重新界定什么是边界,什么是中心。
1. 突破边界:当“尽头”变成“枢纽”
过去,上海郊区如金山、奉贤、崇明,常被视为城市的“边缘”。
它们有的因为长江形成阻隔,有的因为距离实在遥远,所以发展相对滞后。然而新一轮的高铁建设,正在戏剧性地把这一局面扭转过来。
以沪杭高铁二线也就是沪乍杭高铁作为例子,它是减轻现有沪杭通道压力的第二动脉,它把金山站点首次归入国家高铁主干网,它将奉贤站点首次纳入国家高铁主干网,它把四团等站点首次拉进国家高铁主干网。
这表明了,从杭州西站启程,40分钟能够抵达金山,并且前往浦东机场的用时将会极大程度地缩减至大约40分钟。
这一条线路,同沪苏通铁路二期相互配合着,会把上海东南部郊区的交通格局全然改变掉。
与此同时,北沿江高铁正为上海北部带来巨变。
干线属于国家“八纵八横”,它的站点设在上海宝山,连接崇明与太仓依靠的是崇太长江隧道,其长度为14.25公里。
这些战略通道,正把上海往昔的地理末端,转变为朝着长三角腹地的全新门户,予以重塑 。
2. 重塑枢纽:“西虹桥、东浦东”的超级枢纽时代
高铁、轨交网络的延伸,催生了能级更高的枢纽。
上海正在构建“西有虹桥、东有东方枢纽”的双核驱动格局。
其中,上海东站是“东方枢纽”的心脏。
这座超级车站,规划为15台30线,它不但是沪杭高铁二线的终点,而且还是沪苏通铁路二期等多条线路的交汇点 。
东方枢纽上海东站设计效果图
它有着这样的意义,在于首次把国家高铁网络直接引入到浦东国际机场,进而使得长三角腹地,像杭州、嘉兴这些地方,能够进入浦东机场的“一小时航空都市圈” 。
这会极为显著地释放浦东朝着国际方向的辐射能力,进而带动整个浦东以及上海东部地区的发展。
在北部,上海宝山站同样举足轻重。
它身为北沿江高铁的起始站点,其设计规模跟上海火车站是等量齐观的,按照预计日均客流量能够达到14.8万人次。
位置示意图
它运用了顶尖的“站城融合”观念,它不单单是一处交通枢纽,它周边还规划了商业、办公以及住宅等多种业态,其目的在于推动北上海的区域进步,让它能够融入市中心的“30分钟通勤圈”。
3. 运营革命:从“分段运行”到“一网通乘”
越来越多的轨交建设,也渐渐在往江浙接轨。
沪苏嘉城际铁路示意图
于二零二四年,上海、江苏、浙江、安徽这三省一市签订了协议,一同组建了 “长三角轨道交通运营公司” ,此乃在全国范围内具有开创性的举动。
意图极为精纯,旨在达成跨省城际、市域铁路的统一运营,探寻“一票通行、安检互认、公交化营运”的样式,。
也许有那么一天,我们搭乘那种连接着上海跟苏州、嘉兴的市域铁路,就像规划里嘉闵线往北延伸到太仓、示范区线去衔接苏浙线路的那种,说不定宛如乘坐同一座城市里的地铁那般,会是极为便利的 。
4. 产业跃迁:三大科创走廊引领产业发展
使得产业协同得以顺利开展的便捷交通铺设出了道路,长三角的产业布局,正进行着一场规模更为巨大的谋划。
清晰勾勒三条“科创走廊”:,《长三角国土空间规划》所讲的,是G60科创走廊,还有沿沪宁产业创新带,以及宁杭生态经济带 。
它已跨越单纯只是工厂搬迁的范畴,或者产业链配套的局限,进而步入一个全新阶段,这个阶段是以科技创新作为核心内容,以跨区域深度协同作为显著特征,以打造世界级产业集群作为目标方向。
以新能源汽车为例,一个经典的“4小时产业圈”已经形成:
供应动力电池以及高端零部件的,是江苏(苏锡常、南京),提供智能驾驶研发与品牌管理服务的地方为上海,专注于车身制造以及数字经济应用的地区是浙江(杭州、宁波),而承担整车组装并且进行产业化的是安徽(合肥)。
这样的高效协同,恰恰是长三角新能源汽车产业集群得以脱颖而出的关键所在。,。
呈现出高能级态势的城市像上海这样的,借助“腾笼换鸟”的方式来将关注点指向前沿科技;处于苏北、皖北等区域的地方呢,则按照自身优势进行精准承接,进而与中心城市达成互补 。
这不但保证了区域产业链具备韧性以及完整,也促使长三角朝着“世界级创新共同体”转变,以替代“世界工厂” 。
03
写在最后
当我们谈论长三角一体化,最终的落点是生活本身。
这个事情呢,对于能不能在周末轻轻松松,从上海张江顺利返回无锡自己家里,是有很大关系的喔,同时呢,对于在合肥工作的技术员,能不能方便快捷地去到上海参加那个峰会,同样也是关系重大的呀。
轨道的延伸,是为了让机会流动,让人能自由选择城市与生活;
都市圈进行分工,目的在于使每一座城都能寻得自身的位置,使得人即便不涌入同一座城,也能够达成向往的生活。
长三角一体化,不止是影响着我们在国际上的占位。
它也承载着未来十年,或者更为漫长的时间段里,有关工作、居住以及日常的真切期许。


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