本文源自实战派旅游专家，景域驴妈妈集团副总裁任国才先生，在2021年，他旅行考察了几十个目的地，进行了上百次座谈交流，之后对2022年旅游业的展望是怎样的呢？
在2021年的时候，笔者有过旅行的行为，还进行了考察，也做了调研，所到达的地区有十多个地是新的地市州，五十个是新的区县市，期间，笔者与各级地方政府领导进行了多达上百次的 座谈交流，又与旅游主管部门领导进行了上百次的沟通探讨，还和旅游行业协会负责人进行了上百次的交流沟通，也同国有旅游企业负责人进行了上百次的探讨交流，以及和民营旅游企业负责人进行了探讨交流上百次，与旅游行业专家进行了多达上百次的沟通探讨，和旅游业界同仁进行了上百次的交流沟通，本文当中存在的很多数据以及诸多观点均源自他/她们给予的支持所作以的启发。
回望2021年，前瞻2022年，“处于绝境之后会获得新生，触及底部必然会反弹”，这是笔者想要表达的。
2021中国旅游业回顾：高开低走，复苏路仍漫长
2021年旅游业复苏，高开低走。
2021年上半年之际，旅游行业复苏呈现出一股极为强劲的势头，于“五一”期间，全国国内旅游的人次达到了 2. 3亿 ，与同比相比增长幅度为 120% ，进而实现了国内旅游收入 1132. 3亿元 ，同比增长幅度为 138% ，按照可比的口径来计算，分别恢复至疫情之前同期的 103% 、 77. 0%。
下半年伊始，疫情于全国诸多地方反复突兀发作，众多省市赶忙出台旅游方面的限制政策，旅游行业复苏的态势陡然停止。依据国内旅游抽样调查统计的结果来看，在2021年的时候，国内旅游的总人次为32.46亿，相较于2020年增长了12.8%，此增长幅度恢复到了2019年的54.0%，国内旅游的收入是2.92万亿元，对照2020年增长了31.0%，并恢复到了2019年的51.0%。综合各方面情况而言，2021年旅游业的整体状况尽管相较于2020年稍微有了好转，然而同2019年时相比依旧遭受了严重的冲击，几近腰斩。
疫情持续反复，致使旅游行业传统三大支柱企业营收出现断崖式下降，这三大支柱企业分别是旅游景区、宾馆酒店、旅行社，大多数旅游企业营收下降幅度在50%至90%之间不等，绝大部分文旅上市企业陷入亏损境地。多位旅行社负责人向笔者反馈，全国90%以上的旅行社实际上已停业，有相当比例的旅行社已注销或破产。于增收毫无希望的情形之下，企业尤其是民营企业唯有借助优化举措或者进行裁员以此来延续生存，旅行社之中百分之八十至九十的员工已然处于实际失业的状态，失业人口数量已然达到数十万人，再加上旅游景区、酒店、民宿、车船公司的失业人口，旅游失业人口预估会达到数百万人。
2021年上半年，笔者走访调研国内几十家旅游企业，而这些企业包含旅游集团、旅行社、酒店、民宿，在走访调研期间，发现旅游市场已经发生全新变化。
首先，在疫情防控状况较为良好的地区，那些声名远扬的旅游景区，像是泰山、外滩、九寨沟这类，其游客接待数量出现了大幅度的回升情况，然而，绝大多数的旅游景区却处于一种需求不足的状态。
二是省内游比例大幅提高，跨省游比例大幅减少。
三是那种把本市居民当作主要客源的大城市近郊型景区，其游客接待量显著胜过那种以外地游客作为主要客源的旅游景区，亲子家庭以及亲朋好友小团体客群变成旅游客群主体。
四是在酒店民宿这方面，高端特色民宿酒店的入住情形良好，然而不少标准化酒店的入住率却在降低。这透露出人们对于文化旅游的热忱并未消退，对于美好生活的追寻愈发热切，对于疫情过后回归正常旅游休闲所抱有的期望秉持着乐观的态度。2021年下半年的时候，跟随着疫情的持续反复不断，各个省份陆陆续续出台了限制“跨省游”以及“出市游”的相关政策，跨省出市的亲子家庭游、中大规模的会议会展游基本上完全中止了，而取代它们的，城市本地的休闲游、城市近郊的休闲游成为了主要的旅游形式。
2022年新挑战和新机遇：谁更胜一筹？
1、新挑战
新冠疫情，依旧是二零二二年全球与中国旅游业最为重大的“黑天鹅”。按照旅游业界独立学者王兴斌教授所做研究，二零二零年至二零二一年乃是全球旅游业自“二战”结束之后的“至暗”时段，鉴于全球疫情防控政策对跨国人员流动加以限制，诸多国家的出入境旅游业基本上处于停滞的状态。凭借联合国世界旅游组织给出的数据，当下存在46个国家，以及占全球所有旅游目的地国家和地区21%的边界，针对游客是完全关闭状态，另外还有55个国家的边境部门，针对外国游客实施关闭举措，预计在2021年，国际旅游人数相较于2019年下降幅度为70 - 80%。依据世界卫生组织的数据，一款被称作BA.2的奥密克戎的亚变种，自2021年12月份开始，在英国、德国、丹麦、挪威等欧洲多个国家引发病例数量急剧增长，全球已经有超过40个国家和地区报告了1万多起BA.2病例。在丹麦，在印度，在菲律宾部分地区，BA.2已然超越奥密克戎成为主流毒株。病毒学专家作出预测，BA.2恐怕会掀起国际新一波疫情大流行，到那个时候将会对国际跨境旅游造成进一步冲击的。
2、新机遇
（1）中国14多亿人口是全世界最大的国内旅游市场
2021年，第七次全国人口普查的结果揭晓，呈现出中国总人口达144349万这一情况呢，其中大陆31个省份的人口数是141178万，将其和2010年第六次全国人口普查时的133972万相比较，中国大陆地区人口净增了7206万，有持续增长的人口数量这一状况，还有稳步提高的教育程度，在2021年时中国人口平均受教育年限达到9.91年，同时有快速提高的城镇化率，2021年中国城镇化率达到64.7%，这些共同奠定了全球中国国内旅游市场的坚实基础。在出入境旅游短期内恢复没有希望的情形下，旅游的复苏振兴主要是依靠国内旅游市场，中国有14亿多人口，这给中国成为全球最大的国内旅游市场提供了基础。
（2）世界第二大经济体是中国旅游业复苏的坚实经济基础
国家统计局给出的数据表明，在2021年的时候，中国国内生产总值为1143670亿元，这一数值折合17.73万亿美元，按照不变价格来计算，相较于上一年增长了8.1%，人均GDP达到8.097万元，折合之后是1.255万美元。在1月27日，有消息传来，美国公布了本国2021年的经济数据，美国GDP总量是230396亿美元，其数值超过23万亿美元，人均GDP达到6.94万美元。中国占美国GDP的比重，从2020年70%右左提升到了2021年的77%。多个机构作出推测，在二零二八年的时候，中国会超过美国，并成为全球经济总量排名第一的经济体。
在2020 - 2021年这个时间段，受到了全球新冠疫情以及国际关系变换的影响，出入境游进入了“按下暂停键”的状态，此时，“国内游”成为了如今的新常态。2019年时，中国出境游客的人数达到了1.55亿人次那样多，出境旅游消费更是高达了2万亿元这般巨额，只是因为疫情的缘故没办法出国旅游了，于是这部分需求就纷纷“出口转内销”，致使国内游迎来了超级规模的“内循环”，在疫情得到控制之后，这些被称为“刚性”的旅游需求将会迎来井喷。
（3）疫苗接种的普及和治疗技术的提高是旅游复苏的技术保障
到2022年1月30日这个时间点，在中国，新冠疫苗接种已完成的剂量达到30019.8亿之多，完成全程接种的人数超过了12.5亿人，疫苗接种率超过了86%，此比例是超过全球医学界所公认的“群体免疫接种率80 - 85%”的，另外还有23.5%的人口已经接种了第3针疫苗，疫苗接种比例在全球处于领先位置。依据钟南山院士的临床研究得出的结果，普通民众在接种新冠疫苗之后呢，是能够很有效地避免病情朝着恶化的方向发展以及避免死亡情况出现的。全民普及疫苗接种之外，中国医疗界针对新冠病例的治疗技术，在经历武汉、北京、郑州等地抗疫保卫战后，持续提高，专业经验也如此。疫苗接种与治疗技术这两大保障之下，人们对于新冠疫情的恐慌心理，大幅下降。
2021年12月，联合国世界旅游组织发出呼吁，要取消在奥密克戎变体现身之后所实施的旅行禁令，进而恢复国际间的自由旅行。在欧美主要国家快要全面放开疫情防控管理政策、多数国家即将开放旅游管控政策的情形下，中国国内的疫情防控策略以及旅游管控策略将会走向何方？要是全面放开旅游限制，2022年国内旅游极有可能如同2021年上半年那般，迎来“爆发性增长及其报复式旅游”。要是适度放宽旅游方面的限制，或者对旅游限制政策予以调整，那么在2022年的时候，国内旅游预计也将迎来这样的情况，即“低风险省份旅游能够迅速复苏，经济发达省份旅游会较快地复苏”。
2022年中国旅游发展展望：危中有机，机不可失
1、旅游市场：“双万城市”将在疫情控制后率先迎来旅游复苏
在中国大陆，长三角、珠三角、环渤海、成渝、中原城市群是主要旅游客源地。主要客源城市是“万亿俱乐部”城市。依据2021年最新统计数据，中国大陆“万亿俱乐部”城市有24个。另外，城市常住人口超1000万的城市有15个。两者叠加形成的15个“双万城市”（即城市GDP超1万亿元且城市常住人口超1000万，包含上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津、长沙、郑州、东莞、西安），是中国旅游消费能力最强、出游需求最为旺盛的客源城市。那些被称作“双万城市”的地方，其市区范围之内，还有近郊区区域，属于“常疫情时代”（该时代对跨省或者跨市的人员流动作出了限制）获取红利的群体，并且会在疫情得到控制之后，率先迎来旅游行业的复苏，甚至是出现大幅度的反弹。
上海市崇明区属典型案例，疫情前，上海市民于近郊出游时，优先选择浙江的杭州、湖州、嘉兴、舟山，以及江苏的苏州、无锡、常州、南京等地，因“出省游”“出市游”受限，上海市民出游首选仍为保留田园风貌及乡村风情的崇明区，加之第十届中国花博会在崇明举办，进一步提升了崇明休闲旅游吸引力，2021年，崇明区游客接待量与旅游综合收入创历史新高。
上海浦东新区、国际旅游度假区那儿的，是称为季高兔窝窝亲子乐园（它属于户外亲子乐园），它没受到疫情冲击影响，疫情期间还取得了不错成绩，像开业第一年入园人数过70万、营业收入差不多3000万；季高集团第二个自行做投资的亲子乐园叫季高乐园（它是室内亲子乐园），选在大湾区里东莞市区开，2022年元旦开园后，大量亲子家庭游客都去了，创造出日均营收超10万元的好成绩。在处于杭州市郊区的千岛湖畔，存在着被称作鱼儿的家白金民宿这一地方，于2021年的时候，虽说受到了疫情所带来的影响以及冲击 ，然而其年平均出租率竟然依旧超过了60% ，在2021年年底之际 ，鱼儿的家民宿朝着不利逆势大胆扩张 ，进行投资去开发第四期民宿 ，并且一心致力于打造千岛湖首个民宿集合群。
其二，旅游产品方面，“科技与文旅相结合”这种模式正广泛流行，并且旅游产品进行更新换代的速度也在加快。
文旅部杜江副部长，在去年4月的时候表示，科技已然成为旅游业高质量发展的重要动能，以智慧旅游作为核心的现代旅游体系建设进程，正处于加速度状态，未来整个旅游业当中，真正有前景的是“旅游 + 科技”型企业。
2022年1月的时候，国务院印发了《 “十四五”旅游业发展规划》，这份《规划》对“科技赋能旅游”极为关注，它将创新驱动这种情况，既当作是发展的原则，又当作是发展的任务。国内有一批优秀科技公司，像腾讯、中兴、商汤、金东、励丰、博涛、良业、风语筑等在前几年就已纷纷进军文旅行业，有的成立文旅事业部，有的成立文旅科技公司，它们运用5G、云计算、AI（人工智能）、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、MR（混合现实）等先进技术，对传统文旅空间进行再造，对传统文旅场景进行再造，对传统文旅业态进行再造，对传统文旅产品进行再造，对传统文旅服务进行再造，创造出一批标杆性的“科技 + 文旅”项目，比如金东出品的《微梦大梁门》，比如励丰出品的《姑苏八点半》，比如博涛出品的360极限飞球，比如良业出品的《塘河夜画》等等，树立了传统文化活化的样板，树立了科技文旅融合的标杆。一系列旅游业界中，此前从未有过的新场景，以及新业态、新产品、新服务，为游客带去了沉浸式的全新体验，快速抓住了游客尤其是年轻游客的心，凭借市场力量去推动了旅游产品的迭代更新，还有旅游产业的升级换代。2022 年，科技渗透进传统旅游的趋势无法阻挡，“科技 + 旅游”会成为传统旅游提升发展的必经之路。不管是从政策导向方面，还是市场需求方面，不管是从旅游业提升角度，还是目的地发展角度，都在召唤科技进一步赋能传统旅游。
3，发展模式：“国企”与“民企”相结合，“重”与“轻”同时并举，“投资”再加上“运营”，从而构成旅游发展的全新模式。
以地方政府而言，其核心目标在于抓GDP，在于抓税收，在于抓就业，而最终目的则是改善民生。纵然旅游业贡献税收的能力极为薄弱，然而在提高就业方面，在改善民生方面（特别是乡村旅游领域），在带动GDP方面（凭借旅游业关联带动效应），以及在改善招商引资环境等诸多方面却具备极大价值。故而，诸多地方政府将旅游业当成“十四五”规划里重点予以发展的产业。
国有旅游企业所追求的目标以及考核的指标之中，首先是资产，涵盖总资产、净资产，其次是营收，最后才是利润。要达成资产的增长，在刚刚起步之际能够借助国有资产划拨来达成，而在后续阶段则需要企业依靠重资产投资或者并购方可实现，重资产投资或者并购需要资金予以支持，然而在融资方面，也就是在获取低息贷款这一方面，或者于获取标的物，像是获取国有景区这一方面，国有旅游企业具备民企根本不可能拥有的天然优势。再加上在近两年，民营旅游企业的现金流极度紧张，缺乏进行重资产投资的能力与实力。对于民营旅游企业而言，其追求目标之中，首先是营收，也就是现金流，其次是利润，毕竟赚钱才是硬道理，最后才是资产，这里面涵盖了有形资产以及无形资产。国企与民企在一同将营收做大这一点上存在交集，国企所具备的优势，像融资优势、政策优势等等，和民企所拥有的优势，诸如市场优势、运营优势等等，彼此相互叠加与此同时又形成互补，进而产生出全新的能量。
近几来年，奇创旅游集团、乡伴文旅集团等，一批专注深耕旅游目的地的民营旅游企业，展现出在前期策划规划设计方面的优势能力，在中期招商引资或者自有IP品牌输出领域的优势能力，于后期项目运营或者渠道送客过程中的优势能力，纷纷借助EPCO（规划-投资-建设-运营）、FEPCO（融资-规划-投资-建设-运营）、EPCIO（规划-投资-建设-招商-运营）等合作模式，同地方政府或是国有旅游企业集团开展合作，携手共同投资开发运营旅游项目。就拿奇创旅游集团跟湖北红安县人民政府那全域旅游投资运营合作来说吧，其中，红安县人民政府是以负责提供自身的站台背书以及给予独家授权的身份存在的，红安县旅游投资开发有限公司，这个国有旅游平台公司呢，它充当的是资源开发商和项目投资商的角色，而奇创旅游集团则是作为智力服务商以及项目运营商的角色出现的。
2022旅游复苏事在人为：唯有合力，方更可期
2022年，新冠疫情于国内的大范围发生、大规模流行的可能性进一步降低，2021年末已基本处于“触底”状态的旅游业，在2022年“触底反弹”的可能性大幅提升，“天行健，君子以自强不息。”然而若要将可能性转变为实际可施行性，需政府、行业、企业、个人多方一同付出努力。
1、国家部委：紧急输血支持，制定恢复政策
提议拨款去设立“国家旅游紧急救援专项资金”，针对处于生死边缘的重点旅游企业，给予一定额度的免息或者低息贷款，借助快速拨付来紧急输血，防止企业突然死亡或者企业负责人突然跑路引发的三角债等连锁反应，与此同时，减免或者暂缓各种税费缴纳（特别是房产税、土地税），维持运营的能源费用价格给予补贴，缓交或者降低社保费率，依据相应条件享受“失业保险稳岗返还”、“残疾人保障金减免”等。
建议开展针对支持旅游企业生存发展的金融政策、扶持援助以及优惠政策的研究制定工作。实施给予信贷扶持政策，在疫情期间，促使旅游企业银行贷款贷率降低，把旅游企业缴纳的经营税中的一部分退还给企业。对于那些确实因疫情影响导致出现严重性经营困难，并且没有历史违法或失信记录的饭店，给予必要的征信保护。向在疫情期间不进行裁员且具备社会责任感的旅游企业发放稳岗补贴，以返还一定比例的上年度企业所得税的形式实施奖励。
2、地方政府：制定实施办法，帮扶旅游复苏
建议尽快推出“助力扶持旅游企业摆脱困境减轻负担的举措”以及其“详细实施规则”，就像2021年6月上海市公布的《关于支持上海旅游业提质增能的若干措施》，这家又称作“新12条”，接着2021年7月广州市颁布《关于印发积极应对新冠肺炎疫情影响着力为企业解困减负若干措施的通知》。
提出这么个建议，要继续去发放那种面向市民以及游客的休闲旅游消费优惠券，还要鼓励各级工会去出台更为人性化的疗休养政策，借助以上这些措施来刺激本地区休闲旅游消费，凭借消费从而拉动旅游企业复苏。提出建议，要赶快推进解决政府或者事业单位采购旅游服务时存在的“最后一公里”这一实际问题，准许“经旅行社开具的具备法律效力且有效的发票能够用以作为政府机关或者事业单位开展党建活动、会务、研学等各类项目的报销凭据”，并且准许五星级酒店以及民宿开具的具备法律效力且有效的发票能够用以作为政府机关或者事业单位开展党建活动、会务、研学等各类项目的报销凭据。
3、行业协会：推进互助自救，加强行业指导
旅游行业协会需积极跟工商、税务、文旅等有关部门进行沟通，以争取旅游企业的各类税费减免。要加速与其他行业的协同及合作，去成立旅游行业针对疫情的协作互助机制，从而加强旅游企业之间的互帮互助以及报团取暖行为。对于疫情期间无法复工复产的企业或者员工，要组织相关行业和企业的讲师队伍，给旅游从业人员提供再就业公益培训，联合有招聘需求的企业提供再就业工作岗位，重点招聘旅游行业失业员工。
4、企业与员工：提高服务质量，积极转型求变
旅游企业及其员工，得进一步强化学习充电与内功修炼，持续提升旅游产品以及服务的质量水准，持续增大回头客比率还有游客满意度。激励并支持员工借助弹性工作制、在线办公等工作形式，维持与提高业务素质和职业能力；引导员工以创新推动就业，经由直播带货、传播旅游知识等开辟收入渠道。
就中国抗击新冠疫情而言，这是一场呈现为“持久战”的行动，当前已然从战略防御阶段过渡到了战略相持阶段，到2022年大概率会转入战略反攻阶段，并且有望在不太远的将来收获最终胜利。中国身为全球第二大经济体的地位未曾改变，中国作为全球第一大国内旅游市场的基本面也没有变化，正所谓“留得青山在，不愁没柴烧。”一旦疫情得以被全部控制住，一旦旅游限制政策被放开，那么国内旅游局部复苏必然会迅速到来，国内旅游全面复苏是值得去期待的。
2021年12月，笔者受到邀请，应邀参加了大三峡旅游一体化营销大会，并且还考察了重庆奉节白帝城 - 瞿塘峡景区，由此感怀古人逆水行舟，古人逆水行舟都要经历九死一生，进而联想起当前旅游抗疫，当前旅游抗疫曲曲折折前途未卜。不过只要能坚守信念，坚守信念一路向上，一路向上百折不挠，就必将迎来全新未来。于是笔者特将所作七言绝句《白帝城》，赠与全体旅游业界同仁分享共勉。
《白帝城》
赤甲白盐两相望，
西陵瞿塘一线牵。
逆流而上多艰险，
夔门一开天地宽。
作者是任国才，他是旅游百人会的发起人，是景域驴妈妈集团的副总裁，是中国主题公园研究院的副院长，是上海市创意产业协会创意旅游专委会的主任。
