央广网北京10月27日资讯，记者杜希萌报道，环保部于今日（27日）正式开启京津冀、长三角、珠三角三大区域的环境影响评价战略项目，该项目将依据环境质量标准，对区域内的行业和产业规模进行综合评估。
环境保护部环境工程评估中心的负责人崔书红直言，我国发展水平最为领先的京津冀、长三角、珠三角这三大区域，近年来因产业布局存在缺陷，开发过度，当前这些区域的生态环境正面临着全方位的危机。
崔书红指出，我国三大地区的污染物排放量已超过全国总量的30%，其单位排放量更是全国平均水平的五倍之高。具体来看，京津冀地区大气污染尤为严重。此外，流域水污染问题亦不容忽视，海河流域普遍出现河道干涸、水质恶化现象，长江干流水质持续恶化，地下水过度开采问题严重，珠三角地区地下水水质极差监测区域占比高达69%。
土地资源开发密度不高，进而使得环境承载能力逐渐减小。据相关数据显示，上海已无闲置的陆地土地可供开发，而珠三角地区的城市绿化覆盖率甚至未达到规定的最低标准10%。环保部副部长潘岳强调，需借助规划环境影响评价作为一道门槛，确保开发活动从源头开始就有序进行。
潘岳指出，解决三大区域资源环境限制的核心在于科学调控区域开发规模与力度。在三大区域的战略环境评估中，这可以概括为坚守空间、总量、准入“三条底线”，依据环境状况来分配并控制重点行业污染物排放的总量，确保重点产业的扩张规模不超过资源环境的承载极限，严格遏制无序开发行为，维护生态空间的最低限度；同时，保障生态空间的性质不发生改变，面积不缩减，结构不失衡。
同时，环保部也将强化区域产业准入的负面清单。
潘岳坦言，鉴于缺乏相应的追责体系，当前的环境影响评价规划在执行层面常常遭遇困境，更难以对地方产生强有力的约束。未来，环保部门将对那些“未进行评价先进行审批”或“未获得审批先动工建设”的项目实施严格的追责措施。
潘岳指出，目前正对河北、内蒙等16个省份的化工园区内涉及危险和化学品的重点项目进行环保评估的专项审查。此审查重点在于核实化工园区（包括港区）是否进行了规划层面的环保评估，以及相关环保要求是否得到实际执行，同时关注是否存在环境安全隐患及相应的整改措施。
环境工程评估中心的负责人崔书红指出，借助此次三大区域环境评估项目的实施，我们将全面审视该区域在长期和中期发展过程中可能面临的生态风险以及环境影响，并致力于构建一套针对区域环境的战略保护体系。
崔书红表示，其职责在于建立区域生态环境风险预警的框架体系，并制定了三大区域经济绿色转型、生态安全增强、环境质量提升的战略性路线图及关键任务。同时，她还创新了有利于绿色发展的财税、金融、技术政策，以及环境保护制度的体制和机制。
