从南京长三角出版物市场变迁看民营书业出路
该网址为娱乐资讯页面,发布日期是二零零三年九月二十八日,上午八点四十三分,信息来源是扬子晚报
7月16日,南京民营图书业联合会宣告成立,为中国首创具备独立法人身份的图书组织。同一时刻,常务副会长王一鸣领到了江苏省新闻出版局关于“2003南京图书研讨会暨新书展示会”的核准文件,他谨慎地将其收存于保险柜内。由民营书业负责举办新书展示活动,此景在华夏尚属首例。
七天之后,南京市的长三角出版物市场以及市场之中的二十一家商业主体被授予了二级分销许可,他同时担当九歌的职务
王一鸣作为书店负责人,情绪高涨地表示,那个被称为“长三角”的组织,尽管被指“不合规”长达十一年之久,如今终于获得了正式身份,这好比是长期处于非正式状态的关系,最终得到了官方的认可,如同非法结合多年后,领取了合法的婚姻证明。
距离新规实施尚有一段时间,约莫一个多月。依据1999年发布的暂行条例中的一项条款,允许合法公司开展出版物批发业务,江苏省新闻出版局据此提前为民营书业开启了批发渠道。长三角出版物市场因此洋溢着获得认可的快乐。

1992年,南京鼓楼区工商局曾创建全国首个招商市场,其后与军人俱乐部联手,打造了长三角图书市场。该市场坐落于四千多平方米的简陋场所,首批五十余名“书商”担当了开拓者。这些从业者水平不一,加之管理松懈,致使市场秩序混乱,盗版行为泛滥成灾。图书市场里,众多民营书店私下从事批发业务,这令相关机构非常忧虑,因此要求取缔的声音持续不断。1994年,长三角图书市场接连发生盗版、贩卖黄色物品以及制作非法出版物的事件,最终引发了全国范围的扫黄打非行动。
此次专项治理行动里,各地书市遭遇波及,长沙黄泥街、武汉武胜路、浙江义乌等众多场所被迫停业,唯独南京“长三角”区域得以保全,并实现了从混乱到井然有序的转变,进而呈现出兴旺景象,此间南京市扫黄打非领导小组负责人施正东的贡献十分显著。
施正东向记者表明,当时众多干部为规避风险,均提议关闭市场,但他始终坚守“违规可惩,市场不动”的立场,他称:“彻底禁止并非解决之道,民营图书市场固然存在不足,但政府多费心神,强化管理与引导即可。”
经过多次深入探讨,南京市新闻出版局制定了后来在全国范围内施行的审读规范,要求所有图书在销售前必须接受审查,对于未经审批擅自销售、销售后未及时报备等违法行为实施重罚。同时,借助定期会议机制、仓储管理登记办法、员工背景核查流程以及法律法规宣传普及等有效手段,彻底清除了“长三角”地区存在的市场乱象。借助高端专才优先进入,邀请到新华书店、出版社等机构,实施吸引优秀人才的策略,显著提高了长三角地区的文化水准和声誉。
王一鸣向记者表明,过去三年里持续严格的监管,导致超过半数的经营主体遭遇过行政处罚,有五分之一的小摊贩被市场淘汰出局,接近十分之一的违法者更面临刑事处罚,其中最严重的案例判决刑期长达十一年。
对于政策界限模糊的“批发”现象,施正东坚持“发展”思路。他认为,民营书业依靠大量销售实现壮大,同时让读者享受优惠,促进了图书文化市场的繁荣,只要不触犯法律,政府有何理由反对?在这种宽松环境下,长三角出版物市场以“大批量销售低价位”的名义,行二级批发之实,并逐步构建起完善的销售体系。
严格的治理和宽厚的扶持促成了蓬勃的发展,长三角出版物市场如今已不再是昔日的简陋摊位,而是演变为一座投资超千万元、面积达一万平方米的现代化建筑,其中设有131家书店,容纳了七百多名工作人员,每年经营的书籍种类高达七万种,销售量达一千二百余万册,年销售额的标价超过三亿元,这一数字与南京市新华书店的业绩不相上下。 姚玉洁 王力(新华社南京9月27日电)(新华日报)


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