中国网上海2月21日信息 （通讯员唐小丽）上午，关于长三角生态绿色一体化发展示范区的国土空间总体规划新闻通报会已经举办。自然资源部国土空间规划局局长张兵在会议上表示，国务院近期批准了《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》，这份文件简称为《规划》。该《规划》为示范区的规划工作、建设活动以及空间治理提供了重要参考。《规划》的制定实施，对于促进长三角一体化发展战略的贯彻，推动区域协调发展以及城乡融合进程具有关键作用。
新闻发布会现场。长三角一体化示范区执委会供图
张兵表示，《规划》是国内首个获得国务院批准的跨区域国土空间规划，它是在中共中央、国务院发布《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》之后制定的，为其他地区制定和执行区域性国土空间规划提供了参考，积累了实践做法，对推动“多规合一”改革向纵深发展、健全国土空间规划架构具有显著的指导作用。
《规划》牢牢把握整体性和卓越性两大核心，界定了示范区的目标方向、区域布局和基本约束条件，勾勒出2035年示范区国土空间保护与开发的整体构想，制定了三地围绕生态安全、设施联通、服务共享、城乡协调等领域的区域联动方案，推动了示范区空间管理能力的增强。
示范区将牢牢把握一体化与高质量方向。坚持生态优先、绿色低碳理念，推动创新驱动、高质量发展模式，构建多中心、网络化、融合式空间布局，采取跨界协同、一体化发展的空间策略，打造人与自然和谐相处的中国式现代化样板。
示范区将坚决维护资源安全红线。不搞连片成规模、大规模量、高密度建设，不重蹈土地面积无节制扩张覆辙。在严守耕地保护、生态保护、自然遗产和文化遗产保护等红线标准前提下，到2035年，示范区规划土地建设总面积限定在803.6平方公里以内，比当前土地建设面积缩小15.7平方公里。
示范区将改进国土空间构造。根据地方资源条件和水乡风貌，建立多核心、系统化、节约型、灵活型、生态型的地方联合空间安排，增加自然环境面积，维护农业生产区域，改善居民点区域，形成“一个中心、两条走廊、三条纽带、四个板块”的生态结构、“四条主线和多个板块”的农业进步结构和“两个核心、四条主线、五个部分”的城乡区域规划。
《规划》倡导，示范区致力于推动环保节能的进步。重点拓展生态用地，到2035年，水域和林地面积比例须达到20.6%以上，森林覆盖密度要超过12%。迅速构建资源节约型、环境友好型的区域布局，推行绿色化的生产途径和日常习惯，使绿色出行方式的使用比例增长到80%。以水乡单元作为空间依托，将河湖田镇村等要素有机结合，优化存量土地的配置，调整产业结构，提升内在价值，实现创新区域与自然区域的协调，增强优美环境对新兴产业的带动作用。
示范区将凭借国土空间规划“一张图”，推动跨区域空间协同管理。着重于生态环境共同保护与治理，打造太浦河、京杭运河的洁净生态长廊，规范示范区环保排放规范，城镇污水收集处理实现百分之百，水体水功能区水质符合标准达到百分之百，国控断面优良Ⅲ类水体占比百分之百。同时塑造江南运河、太湖至黄浦江、嘉兴至吴淞江三条历史文化走廊。规划区域交通体系，连接省际断路。推动优质公共设施合理分布、合作利用。
国家层面作出指示，上海地区，江苏区域，浙江属地相关政府需强化统筹管理，界定职责归属，构建运行体系，优化应对方案，依据《规划》标准，实施优质示范项目。
