深圳市最近公布了2014年度的《深圳劳动关系发展状况通报》（简称通报）。通报指出，要实现深圳劳动关系和谐，必须重点处理四个方面的难题，有私营企业工作机会争夺力道不足，技术人才存在明显不足，普通工人难以稳定留下，新入职人员面临房租重压，以及部分区域劳动争议案件数量增多。
相对稳定劳动关系面临挑战
《深圳劳动关系发展报告》系深圳市社会科学院、深圳市人力资源和社会保障局及市总工会共同编撰，每年均以蓝皮书形态面向社会发布。
《报告》表明，2014年深圳经济境遇更为错综，外部经济态势令人担忧，产业构造优化引发的劳资纠葛依然难以规避。去年深圳市最低工资标准再度上调，增加了企业雇佣的开支，新出台的《劳动合同法》以及《深圳经济特区失业保险若干规定》等法规的执行效果将逐步显现，关于同工同酬的纠纷会逐渐增多，公司在进行重组或转型时关闭、合并或转让，导致降薪、未支付工资、经济补偿等劳资问题出现的次数增多，比较稳固的员工与雇主的关系受到了冲击。
民营企业就业岗位竞争指数偏低
《报告》的主编汤庭芬向本报记者透露，深圳构建融洽的劳动人事关系，必须重点处理四个方面的难题，具体涵盖私营企业工作机会的角逐程度不高，技术型人才供给不足并且普通劳动者难以稳定就业，新入职人员的住房费用负担沉重，以及工商业者之间的矛盾在某些区域时有发生。
有数据显示，深圳中小微企业或民营企业就业岗位竞争指数偏低。去年深圳的民营公司比起国有及各类企业，提供的就业机会数量最为突出，然而岗位的竞争程度却排在最后三位之中；从公司体量来看，那些拥有20至99名员工以及500至999名员工的企业的整体工作职位虽然数量不少，但岗位的竞争程度不高，并且呈现逐年减弱的状况，其竞争程度从99降至65。
国有企业提供的职业机会数量有限，然而，这类工作却吸引了许多大学生的目光，因此，其岗位的争夺程度非常激烈，竞争系数达到了165，这个数值明显超过了小型企业的水平。
汤庭芬指出，这一现象的产生，一方面源于传统就业思想的局限，另一方面则是国有企业“职业安稳、薪资不错、晋升机会多”的优势所致。要扭转这种局面，必须依靠全社会共同发力，促使中小微企业或私营企业更有效地承担起吸纳就业人员的主要职责。
中高端人才百万年薪“一将难求”
再说，技术专长人员不足的情况正逐年变得更加严重。汤庭芬举例说明，比如深圳生物医药产业进步很快，但专业人才“不足”已经成为产业进步的阻碍。这个产业里，高等级的专业人员年薪百万都“很难找到”。深圳的很多公司，不缺少资金、不缺少项目、不缺少订单，就缺少以中高级技术工人为主体的技术专长人员群体。深圳市大约有3000家汽车修理作坊，雇佣了大约8万名员工，根据专家们的推测，随着车辆数量的不断增加，汽车修理领域的人力资源将会出现18%到25%的不足，大概缺少1万5千到2万名工作人员。
《报告》剖析了背景，指出形成这种状况的因素颇为多样，涵盖了部分技术专才决定回到故乡工作；由于对报酬或工作条件等感到不满足，技术人员的流动性强，个别公司每月离职的技术人员高达二十人；此外，技术人才培养的挑战性也比较明显。
汤庭芬主张，要扭转技术人才不足和普通工人变动过大的局面，根本办法在于企业、行政单位及社会各方面协同发力，借助市场对资源进行调配的自主性，这才是应对此挑战的良策。
应届毕业生房屋租金压力大
去年，深圳新入职大学生的月薪为2734元人民币，在全国范围内排名第二位，仅次于上海的2807元。以深圳当前的房价水平来看，年轻人租住房屋的开销需要占据其收入的三分之一，这已成为他们面临的主要经济负担。
这种压力，不只是应届毕业生感受到，在深圳工作的数百万乃至千万外来建设者所承受的负担更为沉重。这种现象，无疑对深圳的改革、进步、安定以及社会融洽产生了显著的负面影响。深圳市政府应当积极推动创新驱动，寻找符合民心、顺应民意的根本性解决方案，为减少“贫富差异”承担起“开拓者”的使命。
劳动纠纷在局部地区频发
《报告》表明，去年，深圳的重大劳动争议案件主要出现在龙岗、龙华、宝安等区域，并且非常集中在制造业、服务业以及企业进行搬迁、转型和停业待产等环节。这类情况下，企业和员工之间的个体或群体性劳动矛盾不断出现。其中，主要矛盾体现在工资被截留或拖欠、社保费用未足额缴纳、员工受到任意处分或解雇，以及出现欠薪并逃避责任等问题。
汤庭芬主张，各级政府与劳动管理部门需将每年的劳资矛盾集中处理和日常严密监管紧密结合，构建完善“劳资互利共生”的稳定体系，根除破坏劳动关系稳定运行的顽疾，为“十二五”期间深圳全市劳动关系的整体平衡发展打下牢不可破的基础。(记者 杨丽萍)
