就业乃是民生的根本所在，它的一头紧密连接着无数家庭的生活状况，另一头还关联着整体的经济发展大局。高校毕业生以及其他青年群体的就业情况，同民生的幸福程度、经济的持续发展以及国家未来的走向息息相关。就在今年，我我国高校毕业生的数量即将达到所谓的1158万人之多，此数量创下了历史以来新的高度。在2022年的时候，中央经济工作会议明确提出，要切实将就业优先这个政策落实到位，并且真正落地实效要对促进青年就业特别是高校毕业生就业这项工作，放置在一个更加显著突出的位置之上。在本期节目当中，特意邀请了相关领域的专家，邀请这些专家围绕着与之相关的具体问题展开详细深入的研讨 。
抓住稳就业的重中之重
怎样去领会关于高校毕业学生就业方面的工作至关重要的情况呢，国家颁布了哪些相关政策用以稳固以及拓展青年人群体就业呢？
赖德胜，其身份为中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授，他指出高校毕业生就业乃是稳就业当中最为关键重要的部分。就业属于最基础根本的民生范畴，良好的就业状况能够带来更让人满意的收入，以及更具有可靠性的社会保障等等。每一位高校毕业生均是家庭所寄予希望的对象，其间承载着家庭赋予的梦想以及所拥有的荣光。高校毕业生实现高质量且充分的就业，对于增进家庭民生所具有的福祉、提升人民生活所能达到的品质起到拥有基础性的作用。
高校毕业生就业，对高质量发展来说，是重要支撑。高质量发展，属于全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要把创新在现代化建设全局里的核心地位坚持住。决定创新的因素不少，人力资本起着关键作用。高校毕业生身为人力资本较高的群体，是创新的重要力量。从某种意义来讲，我国高校毕业生每年增加数以千万计，就是建设创新型国家以及实现创新驱动发展的底气所在。
近年来，高校毕业生就业形势出现新变化，毕业生人数持续创新高，今年会达到创纪录的 1158 万人，2023 年需要在城镇就业的新成长劳动力数量为 1662 万人，高校毕业生就业人群在这之中占比不小，当下高校毕业生大多是“00 后”？他（她)们的就业期望跟父辈差异较大、对就业岗位有着更个性化多样化的需求！ 这里是否有逻辑用词混淆 问号自行替换成为句号 若还有优化需求 请随时告知。20世纪末高等教育大规模扩招之后，我国高校毕业生专业结构出现变化，显著体现是，理工农医类专业毕业生占比大幅降低，从扩招开始时的约67%降至如今的约47%，人文社会科学类专业毕业生占比却大幅提升。与此同时，高校毕业生性别结构也有了变化，达成了教育性别差距的逆转，女性占比高于男性。近一些年，因新冠疫情、国际经贸环境出现变化等缘由，经济增长遭遇多重压力，部分企业延迟或者削减招聘，又或者鉴于科技有进步以及产业结构在转型升级，企业招聘结构产生变化，由供需两端都出现变化，高校毕业生就业压力日益变大，依据国家统计局数据，今年4月，全国城镇调查失业率是5.2%，比3月降低0.1个百分点，然而16岁至24岁劳动力调查失业率达到20.4%，比3月提升0.8个百分点，创下2018年有该统计数据以来的最高纪录。
较大的就业压力是由较高失业率所预示的，倘若失业的持续时长较长，那么诸多社会问题将会被引发。针对这种情况而言，党中央予以了高度重视度，有相关部门颁布了一系列能够促进高校毕业生高质量充分就业的政策措施 。
于多渠道范畴之内，竭力拓宽就业岗位之供给，以此促进高校毕业生就业，其中经济发展乃是根本所在，而各行业各部门致力于开拓更多岗位则是前提条件，国家持续地强化就业优先政策，进而提升经济增长塑造就业岗位的能力 。2022年5月印发了《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，简称为《通知》，该通知提出，要支持中小微企业更多地吸纳高校毕业生就业，对于那些招用毕业年度高校毕业生并且签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴，稳定扩大国有企业招聘规模，指导企业规范发布招聘信息，推进公开招聘，拓宽基层就业空间，一旦社区专职工作岗位出现空缺，要优先招用或者拿出一定数量的岗位专门招用高校毕业生，支持自主创业和灵活就业，按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免、社会保险补贴等。
致力于提升就业服务质量，国家有关部委采取多种手段。高校毕业生就业受诸多因素影响，其中重中之重乃是供需信息的匹配效率。为此，国家有关部委借助“线下 + 线上”的途径，持续不间断地筹备乃至组织企业进行招聘活动。具体而言，人社部大力推行“职引未来”系列招聘行动，积极开展百日千万网络招聘专项行动以及大中城市联合招聘等专项活动，达成了月月皆有招聘、周周均设专场的良好局面。今年4月，工信部办公厅发布了一个通知，教育部办公厅也发布了一个通知，这个通知是关于开展2023年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的，在这个通知里提出，在活动期间，有关部门会协调组织开展线下入校招聘活动，还会开展线上直播带岗等活动，各级中小企业主管部门会组织中小企业参与到招聘活动当中。而高校身为培养单位，会积极去开展就业创业教育，会加强就业创业服务，也会加强就业创业指导，以此增强毕业生就业搜寻的自主性，增强毕业生就业搜寻的积极性，并且为毕业生实现从学校到工作的转换提供各种各样的支持。
《通知》指出，要多途径优化求职就业手续，稳妥有序地推动取消就业报到证呀，从2023年开始就不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》以及《全国毕业研究生就业报到证》啦，并且取消就业报到证补办、改派手续呢，也不再把就业报到证当成是办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料哟；还要推进体检结果互认哒，就基本健康体检项目而言，若是高校毕业生近期6个月内已在合规医疗机构进行体检的，用人单位原则上那就不得要求重复体检等 。
对于困难毕业生就业帮扶，要从众多方面予以强化，将脱贫家庭、保有较低生活保障家庭、未有任何就业人员家庭以及身有残疾的、长时间处于未就业状态的高校中毕业的学生当作重点帮扶对象，教育部对处于各地域的高校进行指导，使其构建就业困难毕业生群体帮扶工作台账，并且得为每一名就业困难群体毕业生精确推送3个以上岗位，尽力争取帮助他们尽快达成就业 。残疾高校毕业生属于困难群体里的特殊困难群体，2022年所发布的《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》作出强调，要施行针对残疾人大学生的就业帮扶行动，构建起“一人一策”的就业服务台账，展开“一对一”的精准服务。
毕业生就业创业呈现新特点
当前，高校毕业生就业创业呈现出怎样的特征和变化趋势？
岳昌君（此人乃北京大学教育经济研究所副所长、中国教育与人力资源研究中心主任），近些年来，我国高校毕业生规模持续不断地增加，在2022年的时候首次超过了1000万人之数，达到了1076万人这个量，到2023年又将会达到1158万人，其供给规模再度刷新了历史新高。剖析北京大学所开展的“全国高校毕业生就业状况调查”数据，我国高校毕业生就业展现出如下这般的发展变化趋势。
要看高校毕业生去向落实的状况，市场需求出现变化与政策调节产生的影响是很显著的 。在2021年就业难度持续加大 ，整体的落实率相较于疫情之前的2019年下降了3.7个百分点 。这里面单位就业所占的比例达不到三分之一 ，比对2019年下降了5.3个百分点 。高等教育方面人才 “蓄水池”发挥的作用明显 ，扩招的政策致使升学比例跟2019年相比提高了4个百分点 。“二战考研” 的比例从2013年开始持续攀升 ，从2013年的2.0%增长到了2021年的5.3% 。“慢就业”这种现象突显出来，“其他暂不就业”所占的比例，从2015年开始持续不断地增长，在2015年的时候是1.3%，到了2021年就上升到了2.6% 。
从依据客观收入所体现出来的就业质量方面来看，学历对于起薪所造成的影响是显著的，教育的个人收益依旧是较为可观的。在2021年的时候，博士呢，其月起薪的算数平均值是14823元，硕士的月起薪算数平均值为10113元，本科的月起薪算数平均值是5825元，专科的月起薪算数平均值是3910元，博士的月起薪中位数是15000元，硕士的是9000元，本科的是5000元，专科的是3500元。从凭借主观满意度所反映出来的就业质量来看，就业方面总体的满意度是比较高的。将近八成的毕业生对于自己所找到的工作感到“满意”或者是“非常满意”，然而和2019年相比较的话下降了5个百分点。
放眼就业分布状况，非均衡化突显显著特征。其中，大中城市属于毕业生主要就业去向指向，在2021年这一比例达到82.1% 。而教育、制造、IT、金融、科技充当最为主要的行业选择范畴，其合计占比为58.6% 。民营企业以及国有企业吸纳了60.2% 的毕业生数量。技术类岗位形势独特，占比为44.6% ，紧随其后的是办事人员、管理、服务岗位，其比例分别为16.3% 、11.6% 和9.9% 。
仅就学用结合之中的情况来看，学历适配的程度，竟然能够显得较为可嘉起来。在2021年时有着适度教育的比例，达到了73.7%，而这一比例与2019年进行比较之后，基本呈现出稳定的态势；然而“学非所用”这种以往较为少见些的现象，却出现了增多，在2021年专业对口的比例只是显得为60.5%，并且与2019年相较之下，下降幅度大约为10个百分点。
在求职意愿方面，基础因素所产生的影响是比较显著的。毕业生对于发展前景这一方面颇为重视，同时也关注经济因素，并且对工作稳定程度也较为看重，从排序情况来讲，在2021年的时候，发展前景、福利待遇、经济收入以及工作稳定这几个方面处于前4位 。
瞅瞅求职的渠道方面，学校展现出的优势极其显著。在2021年的时候，有一半的毕业生是借助学校才寻觅到工作的。虽说移动互联网技术的发展行进得相当快速，然而切实通过网络招聘而找到工作的毕业生所占的比例却不到两成。除此之外，企业以及亲朋好友所发挥的作用同样是不能被漠视忽略掉的。
鉴于用人单位需求，和就业直接关联情形中，存在工作能力、实习经历、求职技巧以及工作能力、实习经历、求职技巧等因素，这些因素最为重要、关键、有决定性意义，而和高等教育直接相关的学历、学校名气、学习成绩、专业等因素，其重要性处于中间位置，到了2021年 的时候，学历的重要性呈现出显著上升态势，这一情况是明显可感、清晰确定的。
高校毕业生存在这样一些创业情况特点，其一，于历次调查里来看，应届毕业生当中创业比例始终处在较低水平，毕竟毕业就去创业只是少数具备创业精神、创业能力跟创业条件的毕业生才会做的事；其二，创业群体相对比较优秀，从能力增值这方面而言，再从学习时长这方面来说，创业群体都排在了第2位，仅仅是位居出国出境毕业生之后；其三，创业教育课程的参与率较为低下，但，在2021年的时候略高于四成，并且“双一流”高校的参与率是处于最低水平的；其四，创业教育课程质量还算不错，因为有97.2%的学生觉得有帮助，也有53.9%的学生认为帮助程度很大以及帮助程度是较大的。五是，创业知识需求重点呈现于，对创业风险以及创业机会的知晓情况。六是，影响自主创业的关键阻碍包含，社会关系和创业资金这两方面。七是，创业者家庭背景主要是，来自中小城市的、父母拥有高等教育学历的家庭。
分析高校毕业生就业难的各类影响因素，主要涵盖以下这些方面，其一，经济增长速度呈现出放缓态势，国内生产总值实际增长率，自2007年处于14.2%的高位之后，总体朝向之下运行，于2022年降至3.0% 。其二，产业结构调整的进程较为缓慢，致使部分毕业生难以寻觅到专业对口的工作 。其三，经济发展在地区、城市、城乡以及居民收入等方面存在着较大的差异 。地区差异呈现出两种情况，一种是东西方向上的差异，另一种是南北方向上的差异，就2011年到2021年分地区的城镇单位就业人员增量而言，东部地区所占比例超过了六成，排在前6位的省（区、市）全部来自南方地区。第四点是，高等教育供给跟经济发展需求不相匹配。从院校所提供的学习条件以及机会方面来看，在对与专业和就业相关的指标进行评分时情况较差，学生评价最低的4个项目分别是校外实习机会、跨学科学习、专业转换机会、就业指导。从学生能力的增值状况来分析，在经济全球化、数字化、创新化等那些市场需求较大的指标上面，供给是不足的，所以知识导向应当转变为能力导向。在34项指标之中，得分最低的6项依次分别是：财经素养能力、外语能力、对复杂的社会组织以及技术系统的了解、国际视野、计算机能力、创新能力。第五点，高校毕业生供给数量持续不断地增加当中，供给质量却有待于提高。第六点，毕业生的就业观念需要进行转变，非标准就业或者灵活就业已然成为一种发展趋势。
打通人才培养与市场需求通道
怎样去提升高校毕业学生就业方面的能力以及和市场的适配程度呢，从而达成高校跟市场更为紧密地结合呀？
身为对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员、国务院就业领导小组办公室就业领域专家库成员却叫李长安，他表示：促进高校毕业生充分就业，努力提升高校毕业生就业能力以及市场适配度是一个关键环节。实际上，就业能力不强所导致的所学专业跟市场需求处于不匹配状态，是致使高校毕业生就业困难的一个重要缘由。近这些年，高校毕业生工作跟专业关联程度不高。就算是专业对口的高校毕业生，也有好多因为所学知识不够牢固，不能使理论和实际相联系，尤其是欠缺实践操作能力，从而成为了用人单位不予以录用的对象啊。
追究其背后缘由，一方面，我国的教育体系迄未挣脱学历教育以及课本教育的桎梏，高校所进行的专业设置未能紧跟迅速变动的市场需求步伐，一味着重课本知识，却忽视了实践应用以及动手能力的培育范畴。相当数量的大学生步出校门之后，除了仅有的一纸文凭之外，并不具备任何专长技能，动手能力极为薄弱，如此便对自身适应市场的能力造成了影响；另一方面，职业教育明显存在着短板之处，尽管近些年来我国在强化职业教育这件事情上投入了诸多精力，可以看到职业教育规模业已出现显著增长态势，即便如此，同经济发展以及技术进步提出的要求实施比较，仍然存在着较大的差距缺口。在不少学生以及家长的心目当中，职业教育所处的地位并非是高水准的，存在着生源质量欠佳的状况，以及师资力量欠缺的问题。
为提升高校毕业生就业能力以及市场适配度，各地展开了诸多探索，持续提高大学生就业能力，尽力打通高校跟市场之间的通道，寻觅知识、技能与市场需求之间的结合点。部分高校主动顺应经济发展以及技术进步变化，看重以市场需求为导向的人才培养模式，在专业设置以及调整方面更为灵活及时。
有些高校陆续开设了职业教育类微专业，目的是拓宽学生个性发展的渠道，培养那种知识面宽广、适应能力强大的复合型人才，以此增强高校毕业生的核心竞争力。这种微专业是在大学本科专业目录之外的，它聚焦于新技术、新产业、新业态、新模式的需求。通过它能提升在某一领域的核心专业素养以及专业能力，还能提高学生知识结构的复合程度以及其与社会需求的匹配程度，进而解决大学专业设置与新形势下企业用人需求之间的适配问题。采用的教学方式方面呀，则着重于产教相结合，会去聘请身为企业家或者具备有经验的创业人员来实施现场教学，以此让学生能够拥有更多的实践机会的，进而增强大学生就业以及创新创业的能力呢。北京大学国际组织与全球治理微专业是实行学分制的，学生需要修完该微专业的4门课程以及共计10个学分的，其目的在于助力那些有志投身加入国际组织工作这类行列的在校大学生在完成自身专业修读的同时，能够拥有进入国际组织工作的能力以及前往应聘的基本条件的。山东大学开设了微专业，其目的在于衔接本科以及研究生阶段的人才培养体系，用于提升专业培养方案和职业发展需求之间的匹配程度，该微专业的课程设置通常具备高阶性、交叉性以及挑战度。事实已经证明，微专业不但有利于打通普通高校与职业教育之间存在的壁垒，而且还能够有效提升大学生职业竞争力，所以值得在普通高校当中进行推广。
而且，有一些职业院校设定起小龙虾学院，还有热干面研究院，除此之外也有奢侈品管理专业这些，这些才新冒出来的具有非常个性化特征的职业教育学院以及相应的专业，刚一出现便受到市场热烈追捧，好些毕业生还没毕业就已经被提前预订完了，薪酬待遇因此自然而然地也提升很快。
变换培养模式，畅通人才培育跟市场需求的“直接路径”。踊跃施行校企合作、订单式培育、定向式培训等模式，让高校人才培育与用人单位之间毫无缝隙地对接，削减大学生和用人单位的寻觅开销，提升求职就业效能。构建完善企业参与高等院校办学的长期机制，加速实验实训基地平台搭建，强化劳动教育，增进大学生动手本领。需要着重指出的是，上述举措并非仅适用于职业院校，对大多数普通高校而言同样适用。合肥工业大学于2023年在非全日制工程硕士研究生招生计划里增添订单式招生以及定向式培养模式，以此来推动产教融合，进而进行协同育人。有一些企业主动跟高校取得联系，合作去培养急需的人才。另外，提升在用人单位实地进行实习、见习高校毕业生的留用比例，同样是增强供需双方对接的有效途径。
营造敢闯敢创良好生态
各地在服务支持高校毕业生创业方面形成了哪些可供借鉴的经验？
陈云，这个担任中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任的人表示，高校毕业生可是有着较好的文化素质基础的哟，他们创业愿望强烈得很呢，创新思维那叫一个活跃呀，勇于去探索实践，还善于接受新观念新事物，简直就是创新创业的生力军呀。从应届毕业生就业去向落实的情况来瞧，每年大概有几十万应届毕业生直接借助创业达成就业呢，而且每个创业项目还能够直接带动更多的人就业哟。虽说创业人数在应届毕业生总量里所占的比例并非很高，然而其引领以及带动所具备的作用有着重要的意义呢。激发鼓励大学生毕业去进行创业，进而带动就业，这不仅是推动毕业生实现高质量且充分就业的有效通行路径，而且还是凭借我国所拥有的人才优势来推动创新驱动高质量发展的关键紧要途径。
创业活动是一项复杂的社会活动，它需要各种资源要素高度融合，创业者并要充分发挥创业精神。高校毕业生进行创业 ，具备着一般创业活动包含的基本特点 ，同时也有着突出特色 ，并且还面临一些特有的问题 ，像是创业自主意识以及企业家精神这些核心要素还尚不成熟 ，职业发展以及长期规划还并不清晰 ，创业能力不足 ，创业所需的资金等资源十分匮乏 ，创业项目的选择还存在困难 ，社会经验欠缺 ，对于创办经营企业以及市场环境的实际运行状况了解并不深入到 ，家庭支持以及抗风险能力不强等 。创业艰难，不但需创业者个人不断努力，还需良好创业生态环境以及政策服务予以助力。强化对高校毕业生创业的政策及服务扶持，有益于激励并支持更多有创业意愿且有创业实践的毕业生萌生创业想法、具备创业能力、达成创业目标，切实达成自身的创业及人生理想。
在近些年，我国颁布了一系列政策，还推出了一系列服务措施，不断持续施行大学生创业引领计划，以此达成促进高校毕业生创新创业的目的 。2021年存在一份名为《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》的文件，2022年又有一份《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，它们增强了针对劳动者创业的支持力度，涵盖高校毕业生等群体，基本上构建起了一个覆盖创业主体所有对象、创业活动全部要素以及创业发展整个过程的政策与服务体系框架，这个框架包含创业环境的优化、创业主体的培育、创业资源的供给、创业活动的服务、创业风险的保障等等方面，在不同的层面以及创业活动的各个阶段，为高校毕业生的创业给予针对性的支持与服务 。
去营造优良的创业环境哟，进而优化创业公共服务的效能呢。大力推动以数字经济作为代表的新产业以及新业态向前发展，而去推进商事制度的改革呀，努力打造出优质的营商环境哦，再去优化那种敢闯敢拼、能大胆创新的良好创业生态呀，营造出对各类创业者有利的宏观经济社会条件以及治理环境呢。各地都积极踊跃地去创建创业型城市呀，还提出要打造各种各样样式独特的“创响”品牌呢，营造出青年创新创业的浓厚氛围哟。相关职能部门开展中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，学校开展“创客中国”中小企业创新创业大赛，机构组织开展“中国创翼”创业创新大赛等，以此培育高校毕业生创业意识，搭建创业交流平台。
搭建能供众人开展创业活动的服务平台，打造形成一种涵盖多方面的一体化服务机制，确立起针对公共创业的服务标准，拓宽创业服务所包含的具体内容，汇聚来自各个方面的优质创业服务资源，构建起包含创业信息发布、业务咨询、能力培锻、指导帮扶、孵化效劳、融资给予支持、活动组织等一系列内容的一体化服务机制，加强培训、资金、场地、用工等方面的政策扶持力度，建设并完善各类为展开公共创业开辟的孵化基地、创业园区等相关能承载创业活动的载体，共同分享并发布创业项目、孵化场地、仪器设备等方面的信息，为毕业生与创业所涉及的各类资源搭建起资源整合的平台 。在公共服务方面，推行当场就办、一次全办、限时催办、集中联办、就近好办、网上经办、异地承盼等林林总总的便捷服务途径，以此提升经营主体登记以及服务的便利程度层次。江西等地，开辟针对高校毕业生从事创业活动时所涉及的担保贷款的绿色通道，对创业贷款审批流程予以简化，对申请资料精简处理，与此同时面向大学生毕业生从事个人创业之事推广运用于移动端的线上申办平台等，以此为毕业生开展自己的创业活动提供多种便捷服务措施。对符合条件的贵州高校毕业生，给予自主创业补贴，给予场所租赁补贴，给予创业担保贷款及贴息等政策扶持，对在中国国际“互联网 +”大学生创新创业大赛中获奖项目，给予不同额度的无偿资助，对在“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中获奖项目，给予不同额度的无偿资助。云南颁布加快 boost 创新创业活力的政策，并表达在二零二五年年末之前，达成省级以上双创示范基地、中小企业公共服务示范平台、创业孵化示范基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业平台于省级本科院校全面覆盖，针对大学生、农民工、返乡人员、退役军人等重点群体达成全然覆盖 。
致力于打造这样一种创业服务链：它是贯穿于创业整个过程的，以高校毕业生创业者以及创业活动当作对象，来供给全过程具备针对性的服务，以此提升毕业生创业的能力以及效果。在创业之前，依据高校毕业生群体的特征与创业活动的特征，去开展创业教育、创业实训、商业实战模拟等这类沉浸式体验活动，借此培育毕业生的创业意识、创业精神以及创业基础知识能力。江苏组织实施创业培训进入高校、进入职校、进入技校的“三进”活动，进而开展大学生创业培训。在创业的进程当中，以及创业结束之后，去组织各类项目评选活动，还有路演活动，以及竞赛活动，开展针对创业能力的培训工作，组织创业导师团队，针对毕业生实施分类指导，提供项目遴选方面的支持，以及风险评估方面的支持，还有开业指导方面的支持，资源整合方面的支持，政策扶持方面的支持，交流平台方面的支持。对于处于创业后发展阶段的毕业生创业者，给予“送上马、扶一程”的帮助，持续提供创业能力提升方面的支持，创业导师指导方面的支持，风险投资方面的支持，信用贷款方面的支持，对于创业遭遇挫折或者失败的创业者，给予风险保障。多个地方组织并实施了创业培训“马兰花”赋能行动，给高校毕业生开展创业方面的培训，针对不一样的创业阶段开展“创办你的企业”培训，开展“改善你的企业”培训，开展“扩大你的企业”培训，为毕业生实施创业行动，为提高创业成功率发挥积极作用。（本文来源：经济日报）。
