【一线笔谈】
今年，新冠肺炎疫情已然获得有效管控，然而我们得清醒地认知到，就业形势依旧严峻，影响就业的不稳定以及不确定因素仍然存在。“十四五”期间，去实施就业优先战略，达成更加充分和更高质量的就业，依旧需要持续发力，保持长久之功。做好大学生就业工作，必须借助多元供给、质量提升、结构升级、观念更新、环境优化等举措，提高质量与效率，增强信心。
供需失衡依然是大学生就业问题的根源所在
就业岗位供应的扩大，是解决就业问题的根本举措。总供给跟总需求之间的动态平衡，是确保宏观就业总体稳定的根本前提。国际劳工组织近期发布了全球劳动力市场监测报告，显示新冠肺炎疫情对全球劳动力市场影响较大，劳动人口工作时长大幅减少，存在持续发生大规模失业的风险。未来一段时期，供需失衡依旧是大学生就业问题的根源所在。在2021年的时候，高校应届毕业的学生数量达到了909万，和上一年相比增加了35万，再算上从国外回来的留学生以及往届没有就业的学生，实际就业的人数总量是在1000万人以上。能够预测出，明年高校毕业生群体的规模将会变得更加庞大。从长远的角度来看，发展经济、扩大岗位供应依旧是达成充分就业的源头活水、根本举措。去年，我国经济率先达成正增长，然而，仍旧面临疫情防控、转型升级、国际战略博弈等诸多方面的影响，增速下行压力仍旧较大，致使一些单位招聘需求大幅削减，供需矛盾还是存在。所以，提高复工复产服务便利度、减负稳岗减税降费政策仍有空间，深挖岗位供应潜力、拓展就业新空间依旧刻不容缓。其一，持续加大政策扶持力度，扩大重点地区、重点行业、重点领域招聘规模。疫情暴露出，我们存有公共卫生方面的人才短缺问题，另有社区服务方面的人才短缺问题，还有社区管理方面的人才短缺问题，也存在应急管理等方面的人才短缺问题。在保持扩大特殊急需专业招生规模的基础之上，各部门还需要增强毕业生面向基层就业的政策吸引力，并且要增强毕业生面向重点领域重点行业就业的政策吸引力。 二是要加强创新型人才的培养，以此来扩大以创促就的效能。大众创业带动就业，万众创新带动就业，大众创业、万众创新既释放了市场活力，又扩大了就业岗位。疫情期间，国家在创新创业激励方面用足了政策，解决了创业人员的后顾之忧，大大激发了经济“细胞”的活力 。接下来，高等院校要于政策引导之下，将“内合外联”的创新创业教育生态系统进行系统化搭建，在教育模式、师资团队、评价机制、产学研基地构建方面不断投入力量。其三是倡导更多样的灵活就业。在疫情期间，《关于支持多渠道灵活就业的意见》认可了“个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多变的就业方式，乃是劳动者就业增收的关键路径”。灵活就业使就业门槛得以降低，令就业市场更为丰富，让更多受疫情影响而闲置的人力资源获得了充分挖掘。从今往后，各个部门依旧需要进一步去加大对于招聘信息共享的扶持力度，加大职业技能培训方面的扶持力度，加大中介对接方面的扶持力度，从而使得灵活就业能够成为稳定就业的关键重要抓手。
专业素养不高、胜任力不强是影响就业的重要因素
就业属于一种市场行为，具备较强能力以及较高素质的毕业生，在求职期间更易于胜出。当下之际，各个高校于不同程度方面存在专业设置并不科学，培养方案跟市场相脱节，重视理论轻视实践等诸多问题，毕业生的胜任能力跟用人单位的期待存有差距，这成为制约大学生就业的关键因素。其一为优化人才培养方案，高校要借助教育评价改革的有利形势，主动去顺应国家《深化新时代教育评价改革总体方案》的相关要求，探索并完善契合时代发展以及社会需求的人才培养体系。以出口决定入口作为专业设置的杠杆，在遵循教育发展规律的基础之上，来设计具备国际视野以及本土情怀的人才培养方案，在体制机制、评价方式、师资队伍、课程体系、设计具备国际视野以及本土情怀的人才培养方案，在体制机制、评价、方式上紧跟时代步伐，不断增强高校教育教学的针对性、开放性、实效性、创新性。受疫情影响，毕业生实习、见习等实践环节大幅缩水，迫使毕业生缺少岗前锻炼便直接求职，一定程度上弱化了毕业生的可雇佣性 。因此，需对理想信念与学业水平予以统筹，对理论知识与实践能力进行统筹，对显性知识与缄默知识加以统筹，以此培育学生的家国情怀，使其真正成为合格建设者以及可靠接班人。二是要突出特色培养，防止出现同质化状况。高等教育所存在的结构性矛盾较为突出，同质化倾向十分严重，社会需求旺盛的应用型、复合型并且创新型人才较为匮乏，这同样是致使大学生“就业难”与就业质量偏低的症结所在。高校要借着“十四五”规划这个时机，精准掌握00后学生群体特性，依据自身实际状况，提炼培养特色，培育独特本领，增大就业竞争优势，适合转型的高校，要持续推动普通高校转型为应用型学校，让其培养目标更符合社会需求，三是开设适配新兴行业的新专业，疫情对传统服务业影响颇大，却致使具有平台化特征的新就业形态蓬勃兴起，像网络教育培训、在线医疗、直播带货等数字经济拓宽了就业空间，成为就业市场的缓冲装置。往后，高等院校得依照市场做标准，紧紧跟随着行业的发展动态，及时去调整专业的设置情况以及培养的目标方向，持续不断地培育出契合新行业、新兴领域所提要求的新型人才。
引导合理就业，高校这样做
长时间以来，就业率偏低的关键缘由之中，观念性障碍始终占据着重要位置，职业目标模糊不清，就业意愿脱离实际情况，较大程度地对大学生就业形成了阻碍。当下，大学毕业生群体以95后作为主体，许多学生家庭条件较为优越，基于心理层面，家长以及学生对于未来的期望过高，在一定程度上致使高不成低不就这种现象广泛存在。所以，高校就业工作的紧迫任务便是助力大学生确立正确的就业观。其中一项措施是开展“广谱式”课程引导。高校于开展职业生涯规划以及就业课程之际，除了去传授就业的技巧之外，更需要来引导学生做出合理性的规划，以此让“先就业后择业”“先有位再有为”这样的观念能够深深扎根于内心之中。其二是“精准化”的咨询指导。高校需要去探索开展学生职业能力评价，借助职业能力测验，再结合学生的性格、能力、学业等情况来进行综合性评价，靠着这样来帮助学生认清自我，明确目标，进而达成更高程度的人职匹配。其三是“适时化”的因势利导。在疫情产生影响的状况下，高校毕业生逐渐趋向于理性，个人需求和国家导向越发趋于一致，同心且共向。数据表明，新型的一线城市以及二线城市愈发具备吸引力，应征进入伍伍、在基层地带就业的比例显著提高，从事灵活就业的人员数目增多。高等院校需要及时依照这些新出现的变化以及新产生的情况，协助学生作出正确的职业选用抉择，把个人的理想同向国家的战略、社会的对于需求、行业的所需紧密地加以结合起来。
解决就业问题的科学保障乃是良好的选人用人环境。过去，不少单位存在“唯名校”“唯学历”“唯性别”等招聘行径，硬生生把诸多优秀学子阻挡在门外，极大地影响了就业公平。疫情期间，一些党政机关、事业单位、国有企业率先改变了人才“高消费”情形，依据岗位实际需求合理拟定了招考条件以及学历层次要求，不设定限制性条件，对不同层次高校毕业生一视同仁，这给营造选人用人环境奠定了良好基础。其一，要完善就业评价体系，。现在，被各界广泛关注的初次就业率没办法全然体现高校毕业生的实际就业情形。各高校在每年年末公布的学生年度就业质量报告，方可真切呈现毕业生就业状况。所以，各界需构建就业工作包容制度，弱化初次就业率，着重关注年终就业率。其次是设立招聘黑名单，开展招聘警示提醒。各地各高校得建立用人单位招聘黑名单制度，把经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位归入黑名单，定时向毕业生发布警示提醒信息。再者是要尽力提高服务品质。疫情在很大程度上对传统的工作生活方式予以了改变，网络授课、线上考试已然成为高校教育教学的新常态，然而，一些企事业单位依旧坚持线下招聘，面试、政审还在于不远千里、上门去进行，学生签约还得奔波于用人单位和高校之间，这在无形中把就业成本给拉高了，还降低了招聘效率，今后，要加速布局网络双选会、线上签约、远程咨询指导等便民举措，让网上“一站式”就业成为常态，早日达成用人单位—毕业生—高校之间的无缝且快速的对接。
作者是赵建立，其属于东北师范大学经济与管理学院党委副书记，同时也是思想政治教育中心教师；还有王占仁，他身为东北师范大学副校长，又是思想政治教育中心教授。
