这片在中国经济版图上令人耳目一新、不断成长的世界级城市群,是由沪苏浙皖合抱而成的长三角,它以不到4%的国土面积,创造了中国近四分之一的经济总量,这是一片通江达海的热土 。
最近召开的中共中央政治局会议对《关于以持续深入的态势推进长三角一体化高质量发展众多政策措施的意见》进行了审议。在此之前印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》表明,要强化都市圈之间的合作互动工作,以高水平的状态打造长三角世界级城市群。
当下被广泛认可的世界六大城市群,其中一个是以纽约作为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群,还有是以芝加哥作为中心的北美五大湖城市群,再者是以东京作为中心的日本太平洋沿岸城市群,另外是以伦敦作为中心的英国东南部城市群,以及是以巴黎作为中心的欧洲西北部城市群,最后是以上海作为中心的长三角城市群。
提出世界级城市群建设存在哪些普遍规律这个问题之后,思考如何打破行政区划壁垒,进而在城市群内部形成良好的竞合关系,接着对照国际一流标准,探究长三角城市群还有哪些提升空间,最后记者通过实地调研,呈现一场城市群的国际“对话”。
互联互通,建设交通“一张网”
在浙江湖州南浔区那里,存在有这般景象,塔吊纷纷林立于施工现场之上,车站的外立面初步显现出雏形,而沪苏湖高铁南浔站此刻正在处于紧张建设的进程之中。
有这样一条交通动脉,它全长一百六十三点八公里,处于长三角的腹地位置,它连接着上海,江苏的苏州以及浙江的湖州这三座城市 ,在该线路建成之后,从上海前往湖州的用时,从原本大概两个小时缩短到了四十分钟 。
2024年3月20日,中铁三局的建设者们,在沪苏湖铁路的东苕溪特大桥之上,展开施工操作。沪苏湖铁路,起始于上海虹桥站,途中经过江苏省的苏州市,最终抵达浙江省湖州市的湖州站。该项目建成并投入运营之后,将会进一步完善区域的路网布局,推动沿线经济社会发展,以及长三角一体化的高质量发展。新华社记者黄宗治拍摄 。
沪苏湖高铁打算于今年7月中旬展开全线静态验收这件事,8月底的时候会启动全线联调联试。这条铁路建成开通后,对于长三角一体化发展有着重要意义。中国铁路上海局集团有限公司上海枢纽指挥部工程部主任刘青如此表示 。
企业以及居民,沿着线路分布,对于沪苏湖高铁满怀期待。睿泊(湖州)环保新材料有限公司所拥有的工厂,距离南浔站有20公里之远,从前在上海与南浔之间开展业务,大多选用自驾这种方式,时间大概是1小时40分钟。公司经理曹燕华说道:“道路一旦畅通,能够节约大约一半的时间,会吸引更多客户前往工厂进行实地考察,生意也就随之而来了!”。
增进基础设施的相互连通,构建起呈现立体形态、具备高效便捷特性的交通“一张网”,这属于世界级城市群建设的普遍规律。
覆盖东京都以及与其邻接的埼玉县、千叶县和神奈川县的东京都市圈“一都三县”,属于日本太平洋沿岸城市群不可或缺的重要构成内容。大量人口涌来的情况下,“轨道上的都市圈”成为可解东京 problem 的关键所在。从记者获得的采访 information,能清晰知晓有超过 30 家公司负责在东京都市圈运转逾 2500 公里的轨道交通线路,这些线路可满足 3700 万人的出行需要。
希望号新干线,于2024年3月29日,在日本东京被拍摄,拍摄完成者为新华社记者张笑宇 。
胡昂,这位东京大学所聘任的特任教授称,世界上第一条高铁线路乃是东海道新干线,而正在处于建设进程中的则是中央新干线,它们的主要目标,便是去连通日本太平洋沿岸的,包含东京、大阪以及名古屋的这三大都市圈 。“在日本,高铁、市域铁路以及地铁达成了‘三铁融合’,达成了无缝衔接,以轨道交通为主导的现代交通网建设,对于强化城市群内部联系所起到的作用颇为显著。”。
拿英伦城市群的中心处的伦敦都市圈来说,伦敦跟其他城市的交通关联是以铁路交通作为主要方式,将公路和航空交通当作辅助方式。早在1863年的时候,世界之上第一条地铁,也就是伦敦地铁开始运行。现如今,单单是伦敦市区就修筑有滑铁卢、尤斯顿、国王十字、帕丁顿等主要车站,这些车站分别朝着伦敦之外的不一样的方向延伸。
拍摄日期位于2024年4月16日,拍摄对象是英国伦敦城市景色,拍摄者为新华社记者李颖 摄。
在这同一时间,伦敦都市圈里的别的城市,也依据自身所具有的定位,加速去构建立体化的交通网络。距离伦敦坐火车通勤时长大概1个小时的南安普敦,因为地理位置靠近大海,从而形成了航运服务中心,它是英国有名的客船以及集装箱港口城市。
2023年6月24日,乘坐地铁的个人主体,于苏州地域中的轨道交通11号线的花桥站,展开进站乘车这一行为动作。就在该日,苏州所拥有的轨道交通11号线,正式达成投入运营的行为状态,并且与上海方面的轨道交通11号线达成无缝换乘的连接状态,在长三角地区核心城市范围之间首次达成地铁系统跨越省份界限的相互连通状态。新华社记者 李博 完成拍摄动作并记录下此场景 。
据统计显示,截止到2023年的时候,长三角地区有着25条高铁,其总里程超过了7100公里,它是全国高铁网络堪称最为发达以及完善的区域当中的一个。“从国际经验方面来看,伴随交通‘主动脉’持续不断地延伸,‘毛细血管’的畅通同样是相当关键的,这是长三角城市群在未来继续努力发展的方向。”上海财经大学的教授张学良如此说道。
高效对接,共绘规划“一幅图”
登上高处从空中向下俯瞰,沪苏浙两省一市的交界线于太浦河这个地方交汇,在此汇聚成为一个点状所在地,此地也正因为这类缘故而被称作是“长三角原点”。有一个正在处于建设进程当中的“方厅水院”,它就位于这个“长三角原点”之上,它属于长三角生态绿色一体化发展示范区的标志性的、跨越行政区域的项目。该项目运用了四合院的建筑形制,于四角方向分别设置了带有沪苏浙皖四个主题的展示空间,等到建成之后能够达成“一天之内逛遍沪苏浙皖”这样的效果。
于2024年4月18日,由新华社记者李博拍摄的无人机照片里,有游客在苏州具有历史文化意义的平江街区进行休闲性质的游玩活动 。
“方厅水院”得以顺利推进,是因为2023年2月出台的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021-2035年)》。它是在《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》印发之后,首部经过国务院批准的跨行政区国土空间规划。示范区跨越了上海市青浦区,以及江苏省苏州市吴江区,还有浙江省嘉兴市嘉善县。
长三角一体化示范区执委会生态规建部部长刘伟说,这个总规的出台,达成了“一张蓝图管全域”之事。有评估显示,自示范区揭牌以来,区域一体化空间治理水平显著提升,此评估来自自然资源部国土空间规划研究中心。在存在大量大项目持续落地的状况下,示范区严格坚守生态与安全的底线,达成了建设用地总规模净减少12.55平方公里的成果。
在2023年1月10日这一天,由新华社记者方喆拍摄的,无人机捕获的全景照片里,呈现出从上海虹口区北外滩向中国(上海)自由贸易试验区陆家嘴片区进行空中俯瞰的画面 。
类似的经验和做法,在世界级城市群的成长中屡见不鲜。
北美五大湖沿岸存在着五大湖城市群,它跨越了美国与加拿大这两个国家,其核心城市涵盖了芝加哥、底特律、多伦多、克里夫兰、密尔沃基诸如此类。早在二十世纪八十年代时,五大湖沿岸的伊利诺伊州等便组建起了五大湖地区州长理事会。在2015年的时候更是进一步发起了政府间组织五大湖及圣劳伦斯河地区州长、省长会议,该会议承担着协调五大湖地区经济发展以及环境保护的任务。
记者进行采访从而知悉,这些机构在成立之后,施行各种各样的举措用以强化地区竞争力,像是在全球范围内最具活力的市场当中,设立了十余个出口办公室,借助当地企业搭建与客户的联系,设立五大湖影响力投资平台,激励环境可持续性投资,签署相关公约以保护区域水质 。
围绕东京都市圈的建设,日本政府先是通过设置首都圈建设委员会,后又设置首都圈整备委员会等协调机构,使得东京都市圈内各城市间依据“首都圈整备计划”来推进建设,进而开展协作。胡昂表示,东京都附近的埼玉、千叶和神奈川这三县,不但承载了东京都大量产业人口的居住职能,而且还为东京都市圈贡献了三分之一的GDP。东京都市圈取得成功,离不开城市间的紧密合作与协调。
2024年5月9日,地点是在浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇便民服务中心里的相关窗口,也就是“跨域通办·云综窗”那个窗口,有个体工商户(处于右一位置此人为办理开业等级个体工商户),通过该系统,在这个当日,与江苏省苏州市吴江区盛泽镇行政审批局的工作人员,进行了视频连线,连线内容包括身份读取以及对材料进行在线审核。新华社记者 徐昱 摄。
“长三角在建设,世界级城市群过程之中,要予以多种努力,使教育以及医疗,还有养老这些公共服务资源,于区域之内实现共建共享。应当把增进民生福祉设作一体化发展的出发点,以及落脚点。”曾刚,华东师范大学城市发展研究院院长,如此表示。此前还提到,基础设施需要联通,区域规划也要对接,最终能受益的是区域里边的民众。
协同创新,实现发展“一盘棋”
在2024年1月10日时所拍摄的画面中,长三角一体化科创云平台针对长三角多个产业链协同发展展开了全面梳理。新华社发。
企业进行“出题”,政府开展“选题”,市场予以“答题”,打开“长三角一体化科创云平台”,一系列“揭榜成功”的联合攻关需求进入眼帘,来自长三角各地最前沿的创新需求,有了实实在在的解决方案。
2023年,于上海的生物医药企业复宏汉霖而言,其在平台之上发布了“抗体药物国产制造关键技术开发与产业化”这样子的技术需求,内心十分迫切地期望借助绿色制造以及智能制造这种方式来提升研发还有生产过程中的效率,以此降低生产成本。
复宏汉霖全球创新中心总经理单永强称,自己去寻觅技术,就好像大海里捞针那般困难,而借助平台的力量,我们跟长三角的“朋友圈”达成了高效且精准的对接 ,在长三角国家技术创新中心协调推动之下,华东理工大学以及百林科制药装备科技(江苏)有限公司成功“揭榜”,三方联合起来去攻克生物抗体药物的国产制造关键技术开发以及产业化 。
长三角三省一市加快建设科技创新共同体,不断推进协同创新,打破“一亩三分地”,实现发展“一盘棋”。
合理分工是协同创新的关键,东京作为日本最大城市,有着诸多国家机关、金融机构、企业总部以及商业区,以东京都市圈为例情况如是说;神奈川县横滨市身为日本最大港口,与川崎市一道支撑东京都市圈的创新发展;千叶县具备成田国际机场的等基础设施,冶金、石油、机械等重工业在那里集聚;埼玉县以制造业和物流业为主导,汽车制造和电子产业比较发达。日本亚洲经济研究所主任研究员丁可称,先进制造业成为带动东京都市圈发展的重要因素。
这是于2024年2月15日进行拍摄的美国纽约曼哈顿天际线,由新华社记者李睿完成拍摄 。
近日,皮埃尔 - 奥利维耶·卢格兹,这位美国费城商务局负责国际商务和全球战略的高级经理,接受了新华社记者的专访,他表示,在美国东北部城市群里,不同城市之间存在着理性竞争,然而,这些城市都致力于让自身的资源发挥出最好的效用,并且帮助企业用好本地资源从而加快成长。
为依托开放得以提供源源不断支撑协同创新势头的动力,有于中国而论经济最为活跃的部分中的一类区域这称作长三角,最近在有着和来自于美国东北部城市群之间发生着频繁互动的情况出现,涵盖在上海所设立区域总部的有着许多源于纽约地方的金融金融商业方面机构个体出现表现,以及落脚处于设置分部之地地方在沪设立设有分支领域区域纽约大学,更有上海港和拥有纽约-新泽西港构建了友好港口关系,还有美国类制药中辉瑞、强生这种规模达到巨头级别的企业在长三角区域设置布置安排设有研发中心的同时也设有地区总部。
考文垂处于伦敦都市圈,它是英国交通工具研发以及制造的中心,来自长三角的吉利集团已在考文垂投入资金,把当地一家快破产的企业变成能够生产电动汽车的先进工厂,以此来给英国的绿色转型贡献力量,英国商业贸易部英格兰中部国际贸易投资总监谢赫扎德·乔杜里觉得,长三角跟英格兰中部地区在电动汽车还有绿色技术等领域,未来有着很大的合作空间。
胡昂觉得,科技创新属于时代浪潮,长三角致力于建设世界级城市群,就得进一步加大科研投入,鼓励创新创业行动,提升自身于全球价值链里的地位,“特别是要坚决果断地引入更多国际资本以及技术,从而能够更好地参与全球合作以及竞争。”。


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