有着国家未来之称的青年，是劳动力市场里的生力军一族。当下，我国经济整体状况呈现好转态势，然而青年就业压力依旧相当大。报告在2023年里有所陈述，表明要把促进青年就业工作，尤其是高校毕业生就业这一侧重点，放置在更为突出的位置之上。要进一步去健全青年就业促进机制，推动达成高质量充分就业之目标。
总量压力较大，结构性矛盾突出
先是一点，青年就业的总量压力较为突出，对于我国而言，在近些年来，年龄处于16至59岁这个区间的劳动人口总体量趋于下降之势，然而呢，要是从绝对数量方面去看的话，到2022年末的时候达到了8. 76亿人之多，劳动力的供给规模依旧处于较高的位置，并且青年劳动力的数量呈稳中有升的态势，在青年劳动力规模巨大以及岗位需求极为旺盛这样一种背景状况下，我国经济的复苏状况依旧存在着难测的不确定性，就业岗位的创造能力提升的速度较为迟缓，就是包含高校毕业生这一群体在内的青年人群体面临着相当大的就业压力。
首先，当下的青年，那些在择业观方面呈现出诸多新特点的青年，在文化认同、即时回报等方面有着较强诉求的青年，对就业质量关注度越来越高的青年，把“体面劳动”逐渐当作就业基本要求的青年 ，就业质量整体偏低。其次 ，数据显示 ，城镇青年周工作时间高于城镇就业人员平均水平。最后 ，新业态就业尽管更加灵活 ，不过缺少应有的稳定性 ，劳动权益保障问题突出 ，导致青年就业质量难以达到预期。
首先，青年是劳动力市场的生力军，这是其一。其二，存在专业和技能与工作岗位需求匹配度不高的情况。其三，这种状况常常致使青年群体就业困难，或者就业后出现专业技能错位问题。其四，职业发展路径的不顺畅引发了焦虑，其五，跳槽这种极为普遍的现象也随之出现。比如，我国新兴战略产业飞快发展，人工智能等领域迅猛进步，人才需求持续增多，然而，能够契合这些产业转型升级所要的高层次研发人员供给显著不足，高技能工人供给明显匮乏，创新型人才供给予求甚远，人才供需极为失衡；与此同时，一些岗位供给数量相对较多的传统企业遭遇“招工难”状况，青年员工职业流动性极大。
毕业人数攀升，岗位供给不足
一是，高等教育普及化阶段，毕业生供给数量有了增加。我国高等教育已然进入普及化阶段。在2000年时，我国高校毕业生人数是100.9万人，到2022年首次突破千万，2023年毕业生人数又创新高，达到了1158万人，是2000年的10倍还要多。相较于求职人数的迅速增加，劳动力市场里的新就业岗位增量不够。再加上经济转型以及疫情等因素的作用，有的行业就业岗位甚至出现显著下降。如此一来，劳动力市场中求职竞争压力增大。
第二，高质量就业岗位的供给处于不足状态。受到国际环境、产业转型升级等诸多因素的影响，当下招聘岗位的质量和青年求职者的期待之间存在着差距，工资水平不高，专业技能提升的机会稀少，职业发展路径也不通畅，此类问题相当多。我国有着超过 2 亿的灵活就业人员，其中青年所占的比例逐年递增，然而总体就业质量并不高，这与他们的期望形成较大差距。
第三，青年就业呈现出新的偏好，由于新产业，新业态，新模式迅速发展，青年人在就业模式上愈发倾向于无边界的工作场域，期望对传统工作方式的时空限制予以调整进而拥有规律工作时间以及支配闲暇的机会，近年来我国众多青年投身新兴职业，这恰是他们在就业偏好方面，更加注重闲暇支配方式、职业兴趣以及工作灵活度等发生变化的真实体现。比如，随着新业态的出现，青年的工作受兴趣驱动的情况增多，呈现出对能展现个性、可允许创新、具包容多元特点、能体现自我价值的职业有偏好；有的青年为了能精准择业而选择“缓就业”，甚至于放弃“大厂”工作的机会，持续寻找时机进而进入自己喜爱的领域。
第四，部分青年的择业观念产生了变化，受传统观念的影响，一些大学毕业生在择业之时，多将以大城市起薪较高的企事业单位当作选择目标，特别是在工作地点的挑选方面，展现出较强的倾向性以及不可替代性，例如，2022年我国教师资格证报考人数达到了1144.2万人，相较于10年前增加了60多倍，2023年国考报名人数接近260万人，招录比低至70：1。在就业选择方面，相较于传统的就业观念而言，要更多地去考虑今后职业发展的路径，要挑选那些能够满足社会需求的就业岗位，从而达成个人意愿与社会需求的统一，这才算是更好更优的一种选择。
破解青年就业难题，拓宽青年就业渠道
现下，青年就业总量方面的压力依旧是比较大的，重点在于要充分地将中小微企业吸纳青年就业的作用给发挥出来，持续不断地加大对中小微企业的扶持力度，以此为青年去挖掘更多数量的岗位。与此同时，要在推进城乡基层治理朝着现代化方向发展的进程当中创造出更多的青年就业机会，凭借此来吸引高校毕业生等青年群体前往基层一线就业创业。
给予高质量就业的支持力度予以强化，需顺应新经济与新职业的发展变动，针对青年就业，特别是新兴职业的青年就业，给予更多且更全面的政策扶持，比如，健全专业技术等级评审以及职称评审等政策，为青年职业发展给予可行的制度保障，加强产业政策引导以及投资指引，促使先进制造业跟战略性新兴产业缔造更多高质量就业岗位，未来要大力提高县域消费质量，制定数字消费、绿色消费增量提质措施，打造更多高质量就业增长新点。相关部门需要完善新兴职业劳动权益里面那在保护方面的这样一套机制机制，来提升就业的质量，还要提高青年对于社会保险这一事物所存在知识了解、认知范畴的程度，另外还得完善那种具有灵活性的就业模式关联的社会保险这一制度。
将毕业生就业创业的支持政策予以完善，短期内，需扩大国有企业、事业单位以及基层项目的招聘规模，以此来支持毕业生自主创业，在招聘这一方面，要更多地组织行业协会、知名企业推送岗位信息，及时给毕业生提供可靠的就业资讯，并且举办具备特色的行业专场招聘会，提升招聘会的签约效率，鼓励各地依据当地需求构建差异化就业服务技术平台以及吸引青年就业的具体政策，开设更多数量的就业主题公益课，及时讲解就业政策、就业形势以及求职技巧。
引导青年培育高质量就业的自驱力，达成多样化就业。需把当下的就业指导渐次转变为职业发展辅导，助力青年知晓劳动力市场情形，拓宽就业视野，培育多元的就业取向，塑造更具自觉性的就业认知，协助他们完备就业行动规划。从长远看，要于高校以及培训机构的课程体系里融入就业价值观教育，构建价值观引领、社会实践融合、就业指导三者协同交融的职业发展课程体系，引领学生树立国家需求与自身发展相契合的职业发展目标。
进行职业技能培训服务的提供，技能培训乃是协助青年达成就业的关键途径，需借由组织学徒培训、技能竞赛等办法持续提升青年工作经验，要持续于助力青年创业方面投入精力，比如，能够在构建青年创业实践基地以及孵化基地之际，搭建交流平台以助更多青年获悉管理经验、寻觅合作者与投资人，鉴于青年就业的个性化需求日益增强，未来要开展针对不同就业形态个性化需求的职业技能培训。高校要把适应时代发展当作目标，得及时去调整人才培养结构，去减少因毕业生专业结构跟产业需求不匹配而引发的就业问题。
（苏丽锋，作者系对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授）
