8月1日, 北京日报有报道称, 北京市政府作出决定, 要对《北京市社会抚养费征收管理办法》进行修改, 在超生儿社会抚养费方面, 对于不符合规定生育第三个以及三个以上子女的夫妻而言, 每多生育一个子女, 会依照规定基数的1至3倍实施征收。
北京超生按人均收入1-3倍罚款
据知悉, 经修订后的《北京市社会抚养费征收管理办法》作出明确规定, 本市之中, 城镇居民的社会抚养费征收标准, 乃是以作出征收社会抚养费决定之时, 往前推算一年的全市城镇居民人均可支配收入作为基数进而确定的；农村居民的社会抚养费征收标准, 同样也是以那个时间往前推算一年的全市农村居民人均可支配收入为基数来确定的。倘若登记成了居民户口, 那就要以前一年全市居民人均可支配收入当作基数来确定标准。对于那些不符合相关规定生育第三个以及三个以上子女的夫妻而言, 每多生育一个子女呀, 就要分别按照规定基数的1至3倍来进行征收。针对那些非婚生育子女数量在两个以内的公民, 每生育一个子女, 各自按照基数的二分之一来进行征收；对于非婚生育第三个以及三个以上子女的公民, 每多生育一个子女, 各自按照基数的1至3倍予以征收。
由北京市统计局所发布的数据显示, 在2016年之时, 北京市里面城镇居民人均可支配的收入是57275元, 而农村居民人均可支配的收入则是22310元。
黑龙江省明确社会抚养费标准为最低罚1倍, 辽宁省明确社会抚养费标准为最高罚10倍, 共有25个省份明确了社会抚养费标准。
按照各地已经公布出来的政策文件来开展统计工作, 从去年往后, 三十个省份对计生条例以及相关规定进行了修订, 《西藏自治区生育条例(草案)》目前依旧处于征求意见的阶段。在这些省份里面, 已经有二十五个省份将社会抚养费的征收标准明确了下来。
地域不同, 各地征收标准大不一样。湖北、河南、山东、四川等地, 征收标准类似北京, 按本地人均居民收入基数征收, 部分给出弹性区间。违反条例多生育1个子女时, 计征方式有殊。黑龙江标准最低, 按计征基数的1倍征收, 男女双方分别计征。河南、山东等地按计征基数的3倍征收。江苏按计征标准的4倍征收。陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费。辽宁省标准最高, 按照计征基数的5至10倍征收。
有的是以家庭年收入作为基数去进行征收, 有的则还会按月来进行预征。比如说, 湖南省提出要依据上年度的总收入, 按照2至6倍的比例进行征收；山西明确规定社会抚养费的征收标准是与超生人群的收入相互关联的, 按照夫妻双方在2015年的总收入的20%, 合计征收7年的此类费用；贵州还会按月预征夫妻以标准工资各30%计算得出的社会抚养费。
生得多罚得也多, 要是超生两个或者更多子女, 又或者是重婚超生的, 处罚会加重, 存在着递进累加的情况。就像吉林省所规定的那样, 超生两个以上子女的, 是以超生一个子女应征收的社会抚养费作为基数, 依据超生子女的数量当作倍数来征收社会抚养费。安徽同样也有提出, 超生一个子女的, 分别针对夫妻双方, 按照上一年度城镇或者农村常住居民年人均可支配收入的五倍来征收社会抚养费；要是家庭年实际人均收入超过常住居民年人均可支配收入一倍的, 那就按家庭年实际人均收入的五倍征收社会抚养费。每再多生育一个子女的，依次递增五倍征收社会抚养费。
首先, 上海有这样的规定, 即得依照国务院《社会抚养费征收管理办法》以及市人民政府的相关规定去缴纳社会抚养费。其次, 江西、青海、甘肃等省份都做出了明确, 点明社会抚养费的征收管理办法是由省人民政府来制定的。最后, 广西在新条例里并没有明确具体的征收办法。
规定修改后，哪些人最“受伤”？
5省份公职人员超生直接开除
需留意的是，有些省份作出规定, 要是不依照规定生育子女, 对于国家工作人员而言, 除了得承担社会抚养费之外, 还有可能会被开除或者面临纪律方面的处分。经统计可知, 起码有14个省份进一步明确了会给予开除以及作出处分之情形。
被提及的这14个省以及相应的区在此, 它们分别是贵州, 云南, 湖北, 宁夏, 广西, 福建, 江西, 陕西, 山西, 海南, 湖南, 辽宁, 浙江, 广东。就好比如同那河北所规定的那般, 对于国家中具有相应工作身份的人员以及企业里面的职工, 是按照本人在2015年度所获取的工资总额的2.5倍这样数量的金额来进行征收的 , 而针对民营性质企业的经营者以及个体从事劳动的人员, 则是依据本人于2015年度所收获的纯收入的2.5倍这样数额的金额来予以征收的。云南同样也提出了相关的内容 , 要是有人违反了条例所规定的情形从而出现多生育子女的状况 , 倘若其身份属于机关单位、事业性质单位、社会当中的团体组织里的那种工作人员的话 , 则会给予其直接开除的处分 ；要是其身份属于企业职工的话 , 就会解除与之签订的劳动合同。
其中, 有5个省（区）作出规定, 对于国家工作人员若超生则直接予以开除。这5个省（区）分别是贵州, 云南, 湖北, 宁夏, 广西。广西对此进一步明确, 一旦出现不符合条例规定条件生育子女等行为的情况, 不只是需先由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法去征收社会抚养费, 倘若当事人还是国家工作人员, 那么还应当依法给予其行政开除处分, 而对于其他人员, 还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
与此同时, 要是存在违法生育这种情况, 并且依据相关规定被依法征收了社会抚养费, 那么自此处理决定履行完毕的那一日算起, 在长达七年的时间范围内, 都不可以被录用成为国家工作人员。
重婚超生：江苏最高多罚5倍
倘若去整理各地的计生条例, 就能够察觉到, 各个省份针对重婚超生这种情况, 均是实施了从重的处罚措施。
依照福建所定的规则, 要是出现违反计生条例规定去生育的情况, 那么会由县（市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门, 依据当事人违法行为被查出来的上一年, 县（市、区）城镇或者农村居民人均可支配收入的不同倍数, 来征收社会抚养费。
在这当中, 对于那些多生育了一个子女的情况, 是按照二倍至三倍来实施征收的, 然而对于婚外生育一个子女的状况, 却是按照四倍至六倍进行征收的, 要是婚外生育第二个及以上子女的, 可以实施更加严厉的征收。
处在江苏之地, 针对未契合计生条例规定而多生育一个子女的情况, 需依照基本标准的四倍去缴纳社会抚养费, 然而对于因重婚导致生育的状况, 要按照基本标准的六倍直至九倍来缴纳社会抚养费。
如果不超生，哪些省份生娃最好？
西藏产假最长达一年重庆弹性最大
地方条例修改完毕之后, 各个地方在生育二孩的时候, 产假通常和生一孩的情况相同, 能够达到4个月往上, 也就是在《女职工劳动保护特别规定》所规定的98天产假的基础之上, 各地经过修订后的条例都增添了生育奖励假或者延长了产假, 普遍达到了138天到158天, 并且还有男方陪护假或者叫作护理假, 一般是15天至30天。
针对一些地区所设置的产假时长有所增加的情况, 像广东就存在可以享受一个时长为80天的奖励假, 进而使得产假的总时长达到了178天, 并且在既定的相关假期范围之内是会依照规定全额发放工资的, 同时也不会对福利待遇以及全勤评奖造成影响。还有些地方在产假方面具备一定弹性空间, 例如北京作出规定, 当女职工获取所在的机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织的同意之后, 能够再去增加1至3个月的假期时长。就吉林而言明确规定, 除去原本有158天的假期之外, 女职工通过自身提出申请, 并且经过单位予以同意, 能够将产假时长延长至1年。而重庆的规定是, 除了本身有128天的假期以外, 女职工经由本人进行申请、单位给予批准, 在产假期满之后能够持续进行休假一直到子女年满1周岁的时候才终止。除此之外, 在最近这段时间, 西藏对当下干部职工生育方面的待遇作出了调整, 其中女方每生育一胎能够享受到为期1年的产假, 这里面包含了法定的产假。
依据《女职工劳动保护特别规定》, 要是此规定裹含的产假未被落实, 那么女职工能够依照法律进行投诉, 能够借着法律举报, 能够凭借着法律申诉, 能够依据法律向相关调解仲裁机构申请调解仲裁, 而当她们对仲裁裁决并不认可时, 又能够凭借法律向人民法院提起上诉诉讼。
鉴于超生的缘由乃是重男轻女, 国家理应针对仅有女孩的家庭在政策方面予以倾斜, 针对女孩在上学、就业等方面给予特殊性的照顾, 并且要坚决打击重男轻女这一现象: 句号。
@晓斌: 依个人观点来看, 社会抚养费在控制人口层面起到了一定作用, 同时在加强社会资源利用方面也起到了一定作用, 然而, 怎样能够更好地去运用这笔费用, 进而构建起完善的资金利用体系, 借此为青少年的成长营造出有利条件, 这是政府需要更多去思考、需要更多下工夫的所在之处。
