劳动法的条文是完备的, 然而现实中维权困难一事是很多重的结构性问题相互叠加造成的, 国家正在持续地展开立法、进而使执法得到优化, 并不断完善。
我国的《劳动法》, 以及《劳动合同法》, 还有《劳动保障监察条例》等法律法规, 其框架是完整的, 从工时方面, 薪资方面, 社保方面, 直到解约补偿方面, 都存在明确的法条, 并非处于法律的空白状态, 然而却是落地执行、成本以及用工形态变化等现实存在的壁垒, 造成了维权过程中的阻滞情况, 在近些年, 各地一直都在针对这些情况进行改革, 以试图打破困局。
一、打工人维权难的五大现实原因
1. 维权流程冗长、时间成本极高，劳动者耗不起
劳动维权的常规路径是, 向劳动监察进行投诉, 接着开展劳动仲裁, 之后进入一审程序, 最后是二审程序, 法定流程全程走完, 通常需要半年至一年时间, 一些较为复杂的案件, 所耗费的时间会超过两年时间。
为了养家糊口的劳动者, 其收入来源依赖上班, 一旦停工去维权, 那就等同于断绝了收入, 在房租以及生活费带来的压力笼罩下, 多数人只得被迫放弃维权；而企业, 它能够凭借法务, 还有专人来应对诉讼, 通过拖延的方式去消耗劳动者的耐心, 好多小微企业甚至把“一直拖到员工主动撤诉这种情况”当作常规的操作手段。
虽然法律有规定, 欠薪这种情况能够走简易程序, 并且可以先予执行, 然而, 加班方面的纠纷, 未缴纳社保方面的纠纷, 还有变相辞退方面的纠纷, 暂时都没办法全部走快速通道。
2. 取证天然弱势，企业手握考勤、工资流水等关键证据
企业握有用工管理权, 电子考勤存储于企业后台, 工资条并非以纸质的形式发放, 劳动合同被扣押在公司, 绩效规则由公司单方进行修改。
好多公司特意避开保留证据, 不签订劳动合同, 签订空白合同, 将工资进行拆分, 即底薪加上现金绩效, 按照最低基数缴纳社保, 通过调岗降薪迫使员工主动离职以规避补偿金, 劳动者在日常情形下极难留存完备证据, 缺少打卡记录、薪资凭证直接致使仲裁失败。
关乎平台骑手, 涉及临时工, 关联外包用工, 劳动关系的认定, 其自身本就存在着困难, 并且更是进入了取证的重灾区域。
3. 企业违法成本偏低、劳动者维权经济成本偏高
若企业存在违法情况, 多数时候仅仅是要补发被拖欠的工资, 以及补缴社保, 然而却缺少高额的惩罚性赔偿, 对于恶意超时加班以及不交社保情况的行政处罚力度也是有限的, 部分小企业经过计算以后认为违规用工相较于合规而言更加省钱。
在劳动者进行维权这件事上, 低收入群体由于自身经济状况难以承担那一笔律师费, 法律援助所提供的名额又非常有限, 而且因为是跨区域务工, 还会额外产生路费以及误工所造成的损失, 最终导致维权所获得的收益经常性地抵不过为了维权所付出的开销。
4. 新业态用工冲击原有法律界定，劳动关系模糊
外卖骑手, 以及网约车司机, 还有临时工, 另外项目外包人员, 众多用工被包装身为劳务合作、承揽关系, 跳出传统劳动关系范畴, 无法直接运用劳动法进行维权, 劳动关系认定是司法难点, 并且相关配套法规仍在细化完善当中。
5. 部分基层监管人力有限，海量用工难以全覆盖
我们国家存在着数目为4亿多的职工, 还有千万级别的市场主体, 然而, 基层劳动监察的人员编制是有限的, 这就很难达成常态化的上门巡查, 当投诉出现扎堆情况的时候, 核查以及整改的周期就会被拉长, 个别地方是出于稳定就业、扶持中小微企业这样的考量, 导致执法尺度具有较大弹性, 最终造成同样的案件却有着不同的处理结果。
二、国家正在落地的改革举措，持续降低维权门槛（近年落地）
1. 强化欠薪专项治理，打通欠薪维权快车道
对全国而言, 常态化开展着根治欠薪专项行动, 其中，欠薪案件会被优先立案, 还会被优先审理, 也会被优先执行, 要是存在拒不支付劳动报酬的情况, 那么是能够追究刑事责任的；针对农民工欠薪现象, 有着开通绿色通道以及先行垫付的机制, 每年会有数十万起欠薪纠纷借助行政快速调处得以解决, 无需经历漫长的仲裁诉讼。
2. 拓宽法律援助，免费帮低收入劳动者打官司
在全国范围内, 各个层级的市县都设立了法律援助中心, 实现了全面覆盖, 对于劳动纠纷、工伤以及欠薪等事宜, 只要符合相应条件, 就能免费获得律师指派, 多个地区开展了“检察支持起诉”的试点工作, 在此过程中, 检察院帮助劳动者收集证据、出庭参与诉讼, 此外, 江苏、浙江等好多地方推出并实施了法律援助与仲裁联合行动的机制, 以此降低普通民众在法律事务方面的门槛。
3. 立法完善推进：劳动公益诉讼提上立法日程
全国人大代表,全国总工会代表,最高检代表委员提出多份提案,从而促使劳动权益被纳入检察公益诉讼范围,检察院针对企业存在的普遍性违规行为（全体员工均未缴纳社保,系统性地强制员工加班）发起公益诉讼,使得劳动者无需逐个自行进行维权,实现从个体单独维权转变为公权力兜底保障维权。
4. 数字化监管倒逼企业规范用工
好多地方开启了用工备案、电子劳动合同平台上线工作, 强制要求企业在线上留存考勤记录、薪资记录；针对平台经济颁布了算法监管新规定, 外面送、网约车这些平台都得公示计价规则、派单规则, 要是算法存在克扣薪资情况, 能够一键向监管部门投诉。
5. 持续完善劳动基准立法
就加班费、工时、带薪年假等痛点而言, 劳动基准法被纳入立法规划, 将加班处罚标准予以细化, 明确企业举证倒置规则（考勤由企业举证, 拿不出就采信劳动者主张）, 从而从法条层面使得企业违法成本得以抬高。
三、普通人当下低成本维权实用渠道（不用耗时间打官司优先选）
1. 12333人社热线, 可进行全国统一的劳动监察投诉, 线上和线下都能够提交, 监察部门会责令企业限期整改, 其效率远远高于仲裁。
2. 线上投诉政务平台: 各地人社小程序、国家政务服务平台, 上传用工线索便可进行实名投诉。
3. 属地总工会为工会帮扶提供免费法律咨询服务, 若存在群体性用工侵权情况, 工会可协助进行集体维权。
4. 为符合基于很低收入水平所划定标准的人们, 提供全程免费律师代理服务的法律援助，通过12348公共法律服务热线得以实现。
四、总结
劳动法不是失效了, 而是要使得从纸面法律落实到千万小微企业、新业态用工, 这需要立法修订、行政执法、配套制度渐次推进完善。从近年来看, 在根治欠薪、法律援助、新业态用工立法、公益诉讼试点等多维度不断优化, 劳动保障整体逐年趋紧、劳动者权益保障水平逐步提高, 现存的维权难点正是现阶段立法与执法重点改革的方向。
