前几日, 山西省太原市的市政府新闻办公室举行了属于“十五五”这一主题, 同时也是名为“权威部门话开局”系列新闻发布会里面的第十场活动。
从这方面看, 太原市的人力资源社会保障局里面的相关负责人员, 他们围绕着怎么样来稳定就业工作、如何强化保障机制、怎么优化服务内容、防止风险发生以及促进社会和谐等方面内容, 向大家展示出了一份被描述为分量非常重, 且类似于建设民生事项的具体设计图纸般的成果文件或者是方案报告。
太原市政府新闻办举行新闻发布会
锚定就业优先，夯实民生发展基本盘
就业是民生之本, 也是经济运行的重要支撑。
段晓宇他是太原市人力资源和社会保障局的党组成员同时也担任副局长的职务, 他介绍说, 我们会把那个促进高质量的并且是充分地就业这件事情放到一个更加突出的位置上面去, 然后要健全什么样的机制呢, 就是就业形势的监测机制, 还有政策落实的机制以及失业风险的预警机制, 通过这些措施来推动经济发展与扩大就业之间形成一种良性的互动关系。
重点帮扶这一方面, 太原市将会一直地坚持把高校毕业生的就业这项工作看成是稳定就业这项工作的最重要、最关键的部分来抓紧抓好。同时要不断地推进公共就业服务进入到学校里面去开展活动。
还要持续推进针对就业见习岗位以及离校之后还没有就业的高校毕业生所提出的“1131"就业攻坚服务措施。对那些在就业方面有困难的人员来说, 将会综合运用包括公益性岗位安置在内的政策措施, 还会使用社保补贴以及职业介绍等多种手段和方式。最终目的是为了要牢牢地守住这条就业底线的。
在帮助企业获得力量的这个方面, 太原市会把眼光集中在那些重点的产业、重点项目和重点企业上面, 通过建立用工需求的具体清单以及服务责任的明确清单来进行部署, 这种做法是要实行针对一个企业就制定一个策略的方案, 也要实行针对一个项目就安排一个专门工作人员的办法, 这样做的目的是为了促进人员和岗位之间的精准匹配情况发生, 最终是为了支持这些企业能够保持岗位的稳定并扩大招聘规模。
在优化服务这一方面, 太原市将会持续深入地去推广那些已经被证明成功的公共就业服务能力提升示范项目的成果, 以此来提高太原特色的劳务品牌的知名度, 并且扩大它在带动就业方面的示范效应。
同时, 要充分发挥高校毕业生职业指导工作室在服务工作中的作用, 还要去不断完善多层级的零工服务体系, 并且充分利用数智化的软件系统, 这样做的目的是为了向广大群众提供智慧、高效以及便捷的公共就业服务。
聚焦技能赋能，精准服务产业转型升级
产业升级这件事情, 是需要具备专业技能的人来为大家提供支撑的, 劳动者想要实现收入的不断增加, 也需要有相应的能力作为基础的支撑。
鉴于这样的情况, 太原市的人力资源和社会保障局将会采取一系列措施, 这些措施具体是从强化相关的培训工作、努力地培育出合格的人才、以及加强监督管理等方面着手来进行安排的, 其最终的目的在于通过提升人们的技能水平来为产业的转型工作提供服务。
太原市会去做一件叫作“百行百业、人人出彩”的技能提升行动。这个行动要围绕着先进制造, 围绕着数字经济, 围绕着现代服务, 也围绕着文旅康养这些方面去开展。
目的是为了推动职业技能培训从一个叫作“供给导向”的老做法, 转变为一个叫作“需求导向”的新做法。具体的讲法就是拿产业的需求来决定培训的方向, 用岗位的标准来确定培训的内容, 还要用就业的结果去检查到底培训得怎么样。
咱们在这方面, 太原市的人社局是大力支持企业搞新型学徒制培训、还有岗位技能提升培训, 同时也支持那种急需紧缺工种培训。他们这么做, 就是为了让技工院校、职业院校以及各类培训机构能和企业合作起来, 一块儿把人才给培养好。
与此同时, 太原市会去完善开班的那个审核环节, 还有过程里的那些记录痕迹留存的工作, 考核评价的机制也得健全, 资金的拨付流程也要规范, 再加上对就业后续的跟踪管理, 把这些全都做成一个闭环的管理模式, 这样一来, 就能确保培训的这个项目是真实的, 整个过程是规范的, 最后得出的结果是有效的。
优化政务服务，筑牢和谐稳定民生防线
公共服务的供给水平, 和企业在办事时候的体验, 是直接相关的。并且呢, 这也和群众在办事过程中的体验, 有着直接的关联性的。
太原市在持续推动人社服务实现标准化, 同时也持续推动数字化, 并且持续推动便利化, 目的是为了让更多的事情能够在网上办, 让大量的事项可以掌上办, 同时使得群众能够就近办理相关业务, 也支持一次性办结各类事务, 此外, 还会健全涵盖市级, 县级, 街道以及社区这四个层级的公共就业服务体系, 要把政策咨询方面的服务延伸到基层一线里面去, 也会把岗位推荐的服务延伸到那里, 还要把失业登记相关的服务延伸到最基础的地方。
太原市人力资源和社会保障局依托零工市场等载体, 依托社区就业服务站这一载体, 着力为灵活就业人员提供服务, 着力为新就业形态劳动者提供服务。这种做法让人社服务既有速度, 让人社服务更有温度。
除此之外，太原市将坚持依法治理, 也会坚持源头治理, 同时还将进行系统治理, 健全劳动关系的风险预警机制, 健全矛盾调处机制, 健全仲裁维权机制, 健全监察执法机制, 深入推进根治欠薪工作, 完善隐患排查机制, 完善问题交办机制, 完善跟踪督办机制, 完善限期清零机制，畅通劳动者维权的渠道, 提升调解仲裁的质量与效率, 依法维护劳动者的合法权益, 促进企业发展与职工权益保障相统一。
段晓宇表示, 我们会继续在稳定就业的方面增加力度, 继续做强保障方面的底线工作, 继续优化服务的质量与效率, 继续在防范风险的方面拿出真正的办法, 继续在促进和谐的方面获得实实在在的效果, 这样的话, 就可以为太原在第十五个五年规划期间取得良好的开始局面以及实现高质量的发展, 提供非常坚实的人力资源和社会保障方面的支撑。
（记者 冯耿姝）
