3月5日，清晨时分，人民大会堂内，十四届全国人民代表大会的首次会议正式拉开帷幕。国务院总理李克强上台，向大会提交了政府工作报告。在报告中，他明确指出，我国今年发展的主要预期目标为：新增城镇就业岗位约1200万个，同时，城镇调查失业率预计控制在5.5%左右。
过去一年就业压力凸显，年末失业率降至5.5%
就业被视为关乎民生的头等大事，也是深受民众关注的工程。据报告披露，在刚刚过去的一年中，我国经济在面临疫情及国内外诸多超出预期的影响下，成功实现了城镇新增就业1206万人，而到了年底，城镇调查失业率达到了5.5%。记者在新京报的报道中发现，这一新增就业人数较2021年的1269万人有所减少，同时，全国城镇调查失业率也有所上升，从2021年的5.1%增加到了现在的5.5%。
2022年8月26日，在位于北京的朝阳体育中心，一场名为“展翼未来，才子朝阳”的系列活动正在进行。其中，“应届毕业生、留学生交流会”吸引了众多求职者纷至沓来。活动现场，新京报记者李木易用镜头记录下了这一幕。
去年，我国面临就业压力加剧的挑战，然而整体就业状况依然维持稳定态势。根据国家统计局提供的数据，由于疫情反复出现，去年某些月份的城镇调查失业率呈现阶段性增长，最高甚至超过了6.1%。然而，综合全年情况，失业率总体上并未发生大幅波动，特别是在一系列稳经济政策和后续措施实施并显现成效后，近期的就业状况有所好转。去年十二月，我国城镇地区的调查失业率降至5.5%，较之十一月份下降了0.2个百分点。
实现这一“成绩单”的背后，得益于强化稳岗和扩大就业政策的扶持。据报告所述，去年出台的财税、金融、投资等相关政策，更加侧重于稳定就业。对面临困境的行业企业，实施社保费缓缴措施，显著提升失业保险基金在稳岗返还方面的比例，并增设稳岗扩岗的补助资金。同时，推动担保贷款、租金减免等创业扶持政策的落实。特别重视高校毕业生就业问题，并针对就业困难人员开展专项帮扶工作。在关键工程建设项目中，我们积极倡导实施以工代赈的政策。通过这一措施，脱贫人口的务工人数已超过3200万，且这一数字呈现稳定增长的趋势。
国家统计局的统计资料表明，在过去的一年里，我国在保障重点群体就业方面成效显著。众多旨在帮助企业稳定岗位的就业扶持措施得以实施并发挥作用，这对包括高校毕业生和农民工在内的关键群体的就业稳定起到了积极的促进作用。去年十二月，20至24岁年龄段的大专及以上学历人群在城镇的失业调查率降至21.1%，较之11月份减少了0.2个百分点，呈现连续五个月的下降趋势；同时，16至24岁年龄段劳动力的失业率降幅更大；此外，外来农业户籍的劳动力在城镇的调查失业率为5.4%，较11月份下降了0.6个百分点。2022年全年，我国农民工总数攀升至29562万人，较上年增长了311万人，这一数字已超过了2019年疫情前的水平。进入11月底，全国范围内脱贫劳动力参与务工的人数超过3200万，同时，城乡困难群体的就业状况也得到了有效保障。
总体而言，2022年我国的就业状况维持了整体稳定态势，但城镇地区的调查失业率相较于上一年有所增长，这一现象主要归因于国内外诸多超出预期的因素所导致。”在1月17日的一次记者会上，国家统计局局长康义就我国2022年全年的国民经济运行状况进行了阐述。
报告着重指出，就业构成了民众生活的基石、财富的源泉。在我国这样一个拥有14亿多人口的国家，维持就业的稳定实属不易，这一点尤为珍贵，同时也蕴含着无穷的创造力。
2023年我国就业形势有望总体改善
报告显示，本年度的发展主要预期目标涵盖城镇新增就业约1200万人，同时城镇调查失业率预计控制在5.5%左右。
从客观角度分析，我国就业市场的积极变化为实现既定目标创造了有利条件。国家统计局局长康义在回答记者关于2022年全年国民经济运行状况的提问时指出，预计今年高校毕业生人数将超过1150万，尽管就业总量压力依然存在，结构性问题依然显著，但随着经济形势的改善，就业需求将持续增长，岗位数量也将随之增多，因此，2023年我国的就业形势预计将整体上得到改善。
2023年2月24日，北京科技大学成功举办了名为“暖心行动”的2023届毕业生春季招聘会的首场活动。此次双选会吸引了众多求职者，共提供了超过一万个职位。活动现场，新京报记者郑新洽进行了拍摄。
这种提升涉及四个主要方面。首先，随着疫情防控策略的优化和实施，生产和生活的秩序正逐步恢复正常，企业的运营状况也在逐步好转，这将促进劳动力需求的恢复和扩大。其次，交通和物流的活跃以及居民出行的增多，将推动住宿、餐饮、旅游等服务业的复苏。服务业拥有庞大的就业容量，特别是那些接触性和聚集性较强的服务业一旦恢复改善，将有助于吸纳更多的就业机会。三是各地各部门不断加强就业优先政策的执行力度，深化落实减轻企业负担、稳定岗位、扩大就业的举措，对包括大学毕业生在内的重点群体提供就业援助，从而为就业的稳定性提供坚实的保障。四是新经济动能的迅猛发展，不断产生新的就业机会，将作为推动就业规模扩大和就业质量提高的关键动力。
面对当前形势下如何提振就业市场活力这一议题，中国社科院人口与劳动经济研究所劳动与就业研究室主任曲玥在接受新京报记者采访时指出，首要任务是激活经济，确保用人单位接收到积极的明确信号，创造一个清晰且前景光明的政策氛围，从而让他们对未来发展持有较为乐观的预期。她强调，“信心胜过黄金”，唯有如此，用人单位才能充分释放其就业需求。
3月2日，国务院新闻办发布会上，人力资源和社会保障部部长王晓萍明确指出，我国对实现全年就业目标充满信心，并致力于保持就业形势的总体稳定。
在会议中，她详细阐述了未来就业工作的规划：将坚定不移地将稳定就业视为一项重要的政治任务，全面细致地执行稳定就业的各项措施，确保就业规模稳定、增量扩大、质量提升、保障底线，竭尽全力推进稳定就业工作。同时，强化企业帮扶，对就业吸纳能力强的服务业、小微企业、个体工商户在稳岗和扩岗方面给予倾斜支持，确保政策能够精准实施、高效传递。加强创新与创业的推动，大力推行针对重点群体的创业扶持措施，促进灵活就业市场的构建，切实执行保障新型就业形态劳动者权益的相关政策。
加强有针对性的政策实施，同时兼顾拓展市场途径与保持公共职位数量的稳定，致力于推动大学毕业生等年轻群体的就业与创业；并行推进外出打工与本地就业，努力保持脱贫人口及农村劳动力就业的稳定规模；将就业帮扶与生活保障有效对接，全力保障困难群体的基本生活需求。增强服务质量和效率，完善就业公共服务体系，广泛开展职业技能培训，努力实现就业供需的精准对接。强化综合治理，保障劳动者合法权益。
