中国新闻网10月18日刊文报道，国务院新闻办公室当天举办信息发布会议，通报了2024年上半年度国内经济运行状况。国家统计局副主管盛来运在会议中强调，依据相关数据统计，虽然工作岗位上人员数量面临挑战，但整体就业状况保持平稳态势。
盛来运谈到，今年期间，相关部门出台了许多保障工作机会的措施，特别是针对高校毕业生的就业难题，最近还特别发布了一个促进工作市场高级化发展的文件，各地方政府也在迅速执行。根据数据统计，有两个现象十分突出：
当前工作机会数量虽然面临挑战，但整体就业状况保持平稳。今年前三个季度，城镇调查失业率为5.1%，其中第一季度是5.2%，第二季度为5.0%，第三季度回升至5.2%，整体波动不大。第三季度失业率较第二季度略有上升，这主要源于七、八月份大学毕业生集中求职所带来的季节性因素，不过整体上就业市场依然稳定。我国就业形势之所以保持总体稳定，原因在于……对于此议题，存在若干相异的观点。各级党政机关对工作均给予充分关注，相关的扶持措施较为有力，此外亦具备某些体制层面的长处。同时，若干宏观层面的要素也产生着作用。从宏观要素的角度分析，有三个层面的方面确保了我国工作总体保持平稳。
当前经济稳步提升。第三季度国内生产总值增加了4.6%，相较去年同期的4.9%虽然增速有所放缓，但新增的GDP数值正在变大。例如今年第三季度国内生产总值总量比去年第三季度多了12934亿元。要形成如此多的经济产出，对劳动力的总体需求不但没有减少，反而持续增长，这是关键所在。
第二点跟构造转变有关。自党的十八大以来，国内的经济构造持续发生改变，其中一个现象是服务业在GDP中的份额不断增大。自2015年起，服务业占比均超过半数，去年大约为55%，今年第三季度服务业对GDP的贡献率为54.4%，较去年同期增长了0.4个百分点。服务业的进步能够提升工作的灵活性。服务业通常依赖大量人力投入，因此能够创造较多工作机会，这使得在产业调整期间，就业岗位的释放数量有所提升。
第三点与人口构成调整相关。自党的十八大以来，我国的群体构成出现新动向，其中一个动向是16至59岁劳动年龄段人口数量有所下降。从2013年至前年，这十多年间，每年16至59岁劳动年龄人口平均净减500万至600万，前年净减约1000万，因此会波及整体劳动力市场的供需平衡。因此，需求持续上升，供应逐步减少，整体就业状况显得较为平衡，这构成了我国调查失业率以及就业整体稳定性的根本依据，今后这种态势仍将产生效用，就业总量虽然面临挑战，但维持普遍稳定的根基稳固可靠。
盛来运指出，国内还存在一个显著挑战，那就是就业领域内部差异明显。一方面，年轻人求职难度较大，失业状况持续处于高位，另一方面，制造业却遭遇劳动力短缺困境。特别是生产一线的技术工人数量严重不足。这种劳动力供需错配现象，已成为市场运行的一个突出特征。接下来要促进全面就业、实现就业水准的全面提升，必须发挥长处，维持经济的平稳运行，从而开拓更多工作机会，此外还要关注结构性的挑战，在发展过程中逐步加以处理，最终达成全面就业和就业水准全面提升的目标。
