新华社记者王优玲
受新冠疫情等影响，上半年就业承受压力持续发展。当前我国就业状况逐渐稳定，为维护就业稳定局面，相关部门将实施哪些政策？针对重点人群的就业问题，怎样提供保障？人力资源和社会保障部部长张纪南近期接受了新华社记者的采访。
就业形势逐步企稳 当前面临哪些挑战？
民生以就业为重。今年，国家将就业置于“六稳”“六保”的核心位置，强化了就业优先政策的落实，为保障就业奠定了稳固基础。
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，今年初，由于新冠疫情的冲击，就业市场表现不佳，但通过各方的共同努力，目前就业形势已慢慢稳定下来。
根据人社部信息，三月份城镇新增工作机会为三十九万个，之后每月增长至一百万人以上，前六个月一共增加了五百六十四万个岗位，相当于年度计划的三分之二，五月份企业招聘人数比去年同期增长了百分之二，这是自二月份起首次出现正增长，六月份招聘需求继续增加。
根据失业率调查结果，整体水平大约维持在百分之六。二月份的失业率测定为百分之六点二，创下了近些年来的最大记录。进入第二季度后，数据呈现逐月下降趋势，到了六月份时已降至百分之五点七，这个数值已经低于了预设的管控指标。
就业状况逐步稳定，超出原先设想，确实难得。张纪南指出，我国在短时间内获得了抗疫关键战略上的成功，生产生活恢复井然有序，经济增长显现出向好的势头，这为保障工作机会打下了牢固根基。各地区、各部门和各单位共同努力，为稳定就业创造了有力条件。
目前，保障就业的工作依然面临挑战，各种变数依然存在。张纪南指出，今年因为疫情的关系，大学生就业市场出现需求减少、招聘推迟、求职受阻的情况，导致年轻人失业率上升。等到七、八月份，大量毕业生集中进入就业市场时，特殊人群的就业形势将承受更大的压力。
另外，今年后半段的经济运行以及外部条件还存在一些变数，农业工人找工作的状况容易受到经济起伏的作用，务必持续给予充分关注。
千方百计保就业 稳就业采取了哪些举措？
去负担、保岗位、增工作……遭遇疫情波及，各地方各单位持续加大措施力度，迅速制定了许多应对方案。
张纪南表示，这些政策主要包含五个要点，分别是稳定就业岗位，拓宽发展途径，提升个人能力，促进供需对接，保障基本生活。
首先确保工作位置稳定，借助“减免缓返补”这类措施，帮助公司减轻负担，维持当前就业情况。今年上半年，累计为企业减免养老、失业、工伤三种社会保险费用5769亿元，缓交三种社会保险费用431亿元，实施失业保险稳定岗位返还636亿元，同时拨付各类就业补助405亿元。这些直接给予市场参与者的资金支持，对企业克服困难、保持岗位起到了显著效果。相关法规的持续执行，计划让企业全年节省开支超过两万亿元。
其次要拓宽就业途径，借助财政与货币政策等宏观调控手段共同发力以稳定就业状况；重点扶持那些能创造更多工作机会的投资计划、产业及公司；迅速激发创业与创新活动对就业的推动作用，去除不合理的束缚条件，推动灵活用工形式获得更广阔的发展空间。
三是增强职业能力，借助改善从业者工作本领，促进工作机会获得。全面推行职业能力提高计划，举办百日无费用网络技术学习，参与人数达到1200万以上。拓宽用工作代替培训的领域，协助公司用学习来稳定岗位，推行针对农民工、众多青年等关键人群的专项学习方案。
促进就业方面，实施精准帮扶，力求提升劳动者就业率。已累计协助上万家重点单位完成招聘与录用，涉及人员达55.4万。针对农民工群体，推行定向返岗支持，保障了超过600万人安全顺利回到工作岗位。同时，组织了民营企业专项招聘活动，并开展大规模网络招聘，发布职位需求高达2761万次。
要保障基本就业水平，集中力量帮助弱势群体找到工作机会。充分运用各种公益性质的工作岗位，保证没有工作机会的家庭能够持续得到关注。在促进就业方面加大帮扶力度，到六月份全国有2830万贫困人员外出打工，这个数字超过了去年的总和。
稳定就业大局 重点群体就业如何保障？
重点群体稳，则就业大局稳。
张纪南强调，优先保障下岗失业人员、高校毕业生、农民工等群体的就业，这对稳定和保障就业至关重要。针对这些关键人群，需要实施分类指导、个性化帮扶，借助精准的措施，确保就业大局稳定。
张纪南就失业人员再就业问题发表意见，指出首要任务是确保求助途径畅通，大力普及线上失业登记平台，实现申请迅速处理。对于已登记的失业者，将无偿给予基础就业支持，同时着力落实降低场地租赁成本、减轻税费负担、发放创业贷款等扶持措施，以促进他们通过多元方式实现就业或创业。
现在大学毕业生开始进入社会，不过有些人的工作还没找到。张纪南表示，会努力增加就业机会，支持公司扩大用工量，帮助基层岗位增加人员，鼓励更多人继续深造，也加大培训实习的力度。另外，会启动促进就业创业的活动，提供持续的帮助，用各种方法让毕业生尽快找到工作。
要继续稳固打工仔的就业状况，张纪南强调，必须加强职业方面的帮助、学习机会的提供以及权利的保障，以便鼓励他们到外地工作或者在本地上班。特别是针对那些已经登记在册的贫困劳动者，要优先安排他们外出务工，优先为他们安排学习技能的课程，优先保证他们的工作不被取消，优先发放补助，优先将他们列为需要特别照顾的就业人群，努力让他们能继续留在工作的地方。
张纪南表示，接下来会依照上级的安排，着重关注特定人群，增强工作强度，严格推进各项措施，力求让工作局面保持平稳。
