15:20
高林
各位媒体同仁，很快，2025年国家网络安全宣传周将拉开帷幕。现阶段，各项准备工作都在顺利开展。我们诚邀各方人士齐聚昆明，同时希望媒体朋友们加强宣传，社会各界踊跃加入，一起把2025年国家网络安全宣传周办好！感谢各位！
15:21
主持人
感谢高林局长的介绍。下面请徐晓梅部长作介绍。
15:29
徐晓梅
各位媒体朋友们，下午好！2025年国家网络安全宣传周开幕式等重大活动在昆明举办，这是昆明市的盛事、喜事，在此，我谨代表昆明市委、市政府，向长期以来支持昆明网信事业发展的中央网信办，向宣传推介昆明的媒体朋友们表示诚挚的谢意！借此机会，向大家说明昆明市做好本届国家网络安全宣传周筹备工作的相关情况。
15:30
徐晓梅
昆明是云南省的行政中心，同时也是中国西部的重要城市，地处中国与东盟自由贸易区、大湄公河次区域以及泛珠三角经济圈三个区域的交汇地带。在昆明开展国家网络安全宣传周活动，对于贯彻国家领导人关于云南“三个定位”的重要指示，利用昆明独特的地理位置，积极参与国家发展战略，推动经济高质量发展具有重要作用。昆明市委市政府对此极为重视，组建了昆明市网安周筹备委员会及配套机构，在中央网信办与云南省委网信办的指导扶持下，积极推动各项准备工作，力求举办一场兼具国家视角、彰显云南特色、体现昆明风貌的网络安全盛会。
15:30
徐晓梅
我们作为主办方，围绕网安周的中心思想，依据昆明本地的具体情况，用心筹备了富有地方特色的活动。其中，重点在于进行国际性的宣传推广，确保网络安全博览会顺利举办。我们集中探讨网络安全商品与工作推广交流，借助网络安全博览会及国际工作推介活动的开展良机，建立网络安全博览会昆明城市专属区域，设置成果陈列、示范性案例呈现、互动体验等板块，全面呈现近些年数字云南、数字昆明及网络安全科技、行业、教育推广等领域的显著成就，构建国际国内沟通桥梁，促进业内互动、人才合作、科学普及，帮助公司顺利迈向国际市场，有效将城市展区效应转化为区域进步的动力。
15:31
徐晓梅
二是聚焦区位优势，办好数据跨境分论坛。我们着眼于跨国数据实际应用，寻求促进数据安全跨边界传输，用心筹备了关于数据跨境的专题论坛，通过主旨报告、案例介绍以及展示区等安排，呈现我国在数据跨国传输完整阶段管理机制中的开拓性成就，增进数据跨国传输规范、数据类型分级控制、数据跨境安全检测、数据可靠传输方法等层面的深入探讨，推动跨国数据共享应用模式的探索和安全管理，为我国建设陆地数据跨境通道提供云南及昆明方面的实践参考。
15:31
徐晓梅
三是聚焦产业发展，着力办好网络安全及数字产业投资会。我们把握昆明国际通信业务出入口局建设的宝贵机遇，以多种方式对外展示云南省、昆明市数字经济发展的突出优势，包括举办核心论坛与经验交流、举行伙伴合作协议签署、开展投资环境说明、组织专题实地探访等，诚邀国内外顶尖的学术专家和领先网络公司的负责人共同探讨合作，意图从更高角度、更广阔角度、更大力气促进昆明市数字经济发展，迅速构建连接南亚东南亚的数字信息枢纽。
15:31
徐晓梅
我们担当主办角色，针对核心事项，周密部署，秉持“节省、快捷、求实”的指导思想，整体推进各项准备工作。在住宿、餐饮、出行、安全等关键方面，都拟定了专项操作计划与备选方案，完成了彻底的核查和应对演练，同时还有众多本地高校的青年学生志愿者加入网络安全宣传周的服务团队，我们将以昂扬的斗志、周到的安排和可靠的支援，迎接各位嘉宾。
15:32
徐晓梅
我们担当“东道主”角色，着力打造强烈的网安周气氛。本届网安周举办网络安全线上知识比拼、微视频收集、专题活动以及网络安全“七进”举措，大力进行网络安全知识技能的宣传推广。我们举办具有云南地方民族特色的网络保护流动宣传，设计开通中老铁路昆明到磨憨的“云岭网安”主题列车，安排网络安全“彩云行”的媒体走访考察，使网络周活动更加充实多彩。
15:32
徐晓梅
各位朋友们，一个富有昆明地方色彩、体现时代风貌的网络安全大型活动即将在春城启动，在此，我代表昆明市委、市政府衷心地向各位发出盛情邀请，欢迎各位齐聚昆明，同享盛举！值得强调的是，昆明是一座融合了深厚历史底蕴与独特文化魅力的城市，同时也是荣获国家园林城市和国家森林城市称号的地方，其壮丽的滇池景色更是令人心旷神怡，诚邀各位朋友们前来参观游览，昆明将竭诚提供全方位的服务保障，凭借其整洁的城市景观、显著的经济发展成就、高效的企业发展环境以及舒适宜人的参会感受，热忱欢迎各位莅临，在此表示感谢！
15:32
主持人
谢谢徐部长讲解。现在开始问答环节。提问时候，依照规矩，各位需要说明自己来自哪个媒体单位。
15:43
新华社记者
先前说明中已经说明，今年网络安全宣传周将融合全面阐释国家领导人关于网络强国的重要论述，以网络安全领域所获成就为中心举办主题推广活动。请问高局长，近些年国家在保障网络空间安全方面主要实施了哪些举措、进行了哪些任务，获得了怎样的成果？
15:43
高林
自党的十八大以来，国家领导层对网络空间安全建设给予了高度关注，国家领导人多次就网络空间安全议题发表谈话，并下达了一系列重要指令和意见，特别是在2019年国家网络安全宣传周开展前夕，总书记提出了“四个坚持”的关键指示，为网络空间安全工作的推进确立了核心准则。近些年，在中央的坚定领导下，各地各单位认真学习国家领导人关于网络强国的重要论述，稳固树立了总体国家安全理念，确实担当起网络安全工作的职责，促使网络安全保障能力与高质量发展相协调，国家网络安全保障体系及能力建设程度获得了明显改善。
15:43
高林
一是网络安全政策法规不断完善。社会各界高度关注、民众普遍关心的若干难题，我国已着手应对，制定了《国家网络空间安全战略》，并付诸实施，同时颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等多项法律规章，此外还出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网政务应用安全管理规定》等政策性文件，并制定了超过四百个网络安全相关的国家标准。
15:44
高林
第二点重要基础设施安全防护水平大幅提高。中央网信部门负责整体规划，各相关机构依据分工认真落实安全监管任务，各行业部门切实履行领域内安全职责，运营企业严格承担首要责任，社会各界共同参与，网络管理效能逐步增强，安全防御能力持续加强。
15:44
高林
第三，国家网络安全应对机制持续完善。我国公布《国家网络安全事件应急预案》，形成网络安全应急协同与信息交流的工作机制，与各区域、各单位构建网络安全应急联动体系，迅速收集情报、监测预警、发布警示、执行处理，建立起整体协调的运作模式。
15:44
高林
四是数据安全保护能力水平不断提升。推行《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，构建数据安全监管认证、个人隐私保护认证、数据分层分级保护等机制；加强关键产业领域数据安全防护，组织了APP非法采集利用个人信息专项整治，重点范围深度检查等专项活动，逐步落实数据输出安全审查、个人隐私传输标准合同登记等工作。
15:44
高林
五是网络安全教育、技术、产业融合发展生态加速构建。发布《国家网络安全人才与创新发展规划》，开设网络安全核心学科，推行顶尖网络安全学院培育示范工程，促进国家网络安全人才培养与创新平台建设，构建国家网络安全教育技术产业联动发展示范区，开展网络安全学院学生创新补助项目和开源安全激励举措等多项激励举措，引导和帮助学生针对企业现实需求进行创新实践。
15:44
高林
全社会网络安全认知水平与防范能力显著增强。自2014年启动以来，此项国家级网络安全教育周活动已走过十三个年头。活动聚焦公众高度关心的网络风险焦点，举办网络安全研讨、知识普及及互动实践等系列主题推广项目。特别是深入社区、校园等基层单位开展宣传教育，有效提升了全民网络安全素养，使网络安全观念广泛渗透社会各层面。
15:44
高林
接下来，我们要深刻领会国家领导人关于网络强国的重要论述，提升责任意识，严格执行工作部署，迅速建立大网络安全工作体系，持续推动国家网络安全体系与能力的现代化建设，为国家强大和民族复兴伟大事业提供稳固的网络安全支持。谢谢！
15:45
总台央视记者
作为承办2025年网络安全宣传周开幕式等重大活动的主办城市，请阐述昆明近些年在网络安全建设方面的举措，以及如何通过这些工作促进地方经济社会的持续进步。
15:45
徐晓梅
首先，十分感谢您对昆明进步的关注和支持。近些年，昆明市依照国家领导人关于网络强国的重要论述作为行动指南，认真落实国家领导人视察云南时的重要指示精神，始终以“一个跨越”、“三个定位”为核心，全力推动开拓崭新的发展格局。当前环境要求，打造富有生机、对外交流频繁、接纳度高且智慧化的世界级都市，网络环境安全至关重要，昆明市着重从以下环节着手，落实网络安全举措，以助力经济社会的持续进步：
15:45
徐晓梅
信息基础建设正快速展开。目前昆明已经设立了4.7万个5G信号塔，铺设了19.7万个城市网络万兆接口。同时建立了昆明国际互联网数据专用线路，被列为国家“千兆城市”之一。国家级互联网骨干直联点的主体工程已经完工并开始使用，使得三大通信企业之间的数据可以直接在省内交换。新建了以昆明为起点的中缅、中老跨国陆地光缆系统，增强了昆明及云南省的网络汇集效能和国际通讯服务提供实力。全市构建的算力总规模为4603P，其中智能算力为4309P。
15:46
徐晓梅
二是网络安全防护能力持续增强。昆明市把强化网络安全管理职责作为切入点，促进网络安全建设打好基础、搭建框架，认真履行领导层和主体单位“两种责任”；建立统一管理、情况交流、检查评估“三种制度”；强调监测提醒、应对突发、人才培养、行业协助“四种支撑”；增强问题识别、风险化解、安全维护、策略建议、教育引导“五种水平”；重视关键领域数据与民众隐私保护，开展网络服务非法获取使用用户资料专项整治，有效建立起全市网络安全保护体系。
15:46
徐晓梅
三是数字公共服务提升效能优化水平。依据“一个城市大脑基础平台、一个城市智能管理中心、多个城市智慧服务项目”的总体布局，实施昆明城市大脑的高规格构建。形成了智慧交通、智慧行政、智慧医疗等核心领域应用共计四十八项。建立了全市政务信息互通共享平台，对接国家数据端口七十五处，实现了国家、省级、市级三级政务数据互通。启动了云花数字平台、昆明跨境电商综合服务区平台、磨憨智能口岸等一系列重点工程，"数字昆明"的建设工作正在迅速推进。谢谢！
15:46
光明日报、光明网记者
高局长刚才向各位汇报了2025年国家网络安全宣传周的整体安排，想咨询一下，今年该活动与往年相比有哪些不同之处和突出之处？谢谢。
15:47
高林
感谢您的咨询。今年网安周活动准备过程中，我们首先借鉴了以往网安周活动的成功做法，其次，紧密结合云南昆明的地方特色，对网安周的具体内容和举办方式进行了周密的构思。
15:47
高林
重点在于支持经济水平提升。网络安全周期间，会举办网络防护产品展销会、专业人才选拔会、科技创新挑战赛等交流活动，实现网络安全领域的人才、技术、资源精准匹配，带动政府、高校、企业、研究机构及市场应用单位之间的合作进步。
15:47
高林
其次着力支持公司走向海外市场，充分利用云南省作为面向南亚东南亚枢纽的地理位置，我们将举办网络安全产品及服务国际交流活动、网络安全与数字产业投资洽谈会，主动向外国人士展示本网络安全产品及服务，同时进行政策说明、资源对接等海外支持工作，协助国内公司拓展海外市场。
15:47
高林
三是大力延请海外人士。今年网络周期间，我们同时举行国际标准化会议，因此也邀请了国际标准化组织以及知名学者参与开幕式和高峰论坛等关键环节，介绍我国网络安全工作的举措和心得，促进网络安全方面国际互动与合作。
15:48
高林
第四方面是宣传引导工作向边远地区拓展，覆盖更多民族聚居区。要借助云南独特的民族构成和边境地理位置，把“网络防护流动服务站”、“中老铁路宣传专列”以及“网络安全‘彩云行’媒体考察活动”等作为切入点，促进网络安全知识普及在边疆民族区域深入开展，从而进一步增强网络安全宣传周活动的社会效应。
15:48
中国新闻网记者
据了解，昆明被允许建立国际通信业务的中转站，这个中转站有哪些与众不同的地方和长处，现阶段它的建设情况怎样？
15:51
徐晓梅
昆明国际通信业务出入口局主要引导云南、四川、贵州、西藏前往南亚、东南亚和欧洲的互联网数据，以后计划将周边省份到南亚、东南亚和欧洲的数据备份也纳入管理范围。昆明国际通信业务出入口局的优势十分突出：从地理位置考虑，昆明局主要服务南亚、东南亚以及欧洲、非洲、大洋洲之间的通信联系，是新建的西南地区唯一承担国际通信业务出入口功能的机构，在对接南亚东南亚国家时具备得天独厚的区位和距离条件，在连接欧洲、非洲国家方面则拥有显著的时延优势。根据技术层面分析，昆明铁路局采用陆地光缆进行跨国通信联合，相关线路已经铺设完成。
15:52
徐晓梅
昆明国际通信业务出入口局的建设遵循统筹规划、逐步推进的思路，整体工程分为两个阶段来完成。该项目现阶段已经准备好800G的国际链路资源，国际专线已经拥有前往版纳和瑞丽的330G链路资源，这为后续的国际链路连通工作奠定了牢固的基础；下一阶段的工作重点在于强化昆明国际通信业务出入口局的核心汇集能力，以适应未来业务增长的需要，计划在2027年年底之前完成建设并开始使用。
16:01
人民日报记者
刚才高局长在发言中提及，今年网络安全宣传周技术峰会计划公布若干网络安全领域的关键进展，能否具体说明一下？
16:02
高林
感谢您的咨询。人工智能如今已是驱动科技革新与产业升级的关键力量，同时也为国家网络空间安全带来了新的契机和考验，特别是今年，该技术领域出现了诸多创新和演进。针对这些情况，我们主动推进了人工智能安全管理的各项事务，并取得了一系列具有代表性的进展，这些成果将在今年的网络安全周主论坛上集中展示。
16:03
高林
发布《人工智能安全治理框架》2.0版，这是继去年网安周期间我们首发1.0版之后的新举措，当时该版本系统分析了人工智能风险，并提出了相应的应对和治理措施，为全球人工智能治理形成共识提供了支持。1.0版发布至今，人工智能安全领域出现了许多新情况。新型节能型轻便型公开架构的运用，例如智能机器人的广泛使用，都促使人工智能快速进入各个专业领域。我们制定这份《准则》第二版，承袭并改进第一版的风险管理理念，实时更新风险划分标准，提升健全防范管理手段，确立人工智能可能失控的应对规范，促进人工智能共同管理、广泛惠及。
16:03
高林
其次有《政务大模型应用安全规范》。目前政务领域大模型应用迅速展开，因此我们制定了《政务大模型应用安全规范》，旨在为政府部门、企事业单位实施具体的安全防范对策，增强大模型应用输入输出安全监管能力，确立统一的参考准则和基础。此举能为“人工智能+”行动在政务领域顺利实施提供安全支撑。
16:04
高林
三是2025年人工智能技术赋能网络安全应用测试结果。这项活动已经持续开展三年了，今年在去年的基础上，参与测试的范围进一步扩大了，这项活动由中央网信办联合交通运输部、国家卫健委、应急管理部、中国人民银行、广电总局、中国科学院、国家能源局、国家国防科工局、中国民航局这十家机构共同举办，设置了七个场景，有二百多个团队参与了测试。今年将选拔出运用人工智能从事网络安全产品技术研究与开发的顶尖团队，这些团队的研究成果将在大会论坛上联合展示。
16:04
高林
这些成就旨在促进人工智能在安全防护方面的开拓与实践，期待社会各界广泛加入，合力让智能科技为民众带来更多裨益。感谢各位！
16:04
经济日报记者
我们留意到昆明近些年积极促进网络空间安全产业和数字化经济的进步，想询问昆明在数字化经济发展上具备哪些有利条件，接下来有什么规划安排？
16:50
徐晓梅
感谢您对昆明数字经济发展给予的重视和留意。当前，昆明网络空间安全与数字产业展现出积极态势，2024年，昆明市数字领域核心产业营收达1219.79亿元，占全省份额为44%，这主要归功于四个层面的有利条件。
16:51
徐晓梅
昆明地处中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域和泛珠三角经济圈三个区域的连接处，具有特殊的地理位置。随着“一带一路”倡议不断推进，中老铁路正式运营，再加上昆明负责管理西双版纳州的磨憨镇，这座城市全国独有，既是边境线所在地，也设有边境口岸，是省会城市中唯一具备这些条件的。我们依托四亿之众的中国国内市场，辐射二亿五千万的南亚东南亚区域市场，昆明拓展前景和内在价值十分可观，正逐步从商业的边缘地带转变为对外交流的核心地带，地理位置上的便利条件和对外合作的有利条件因此更加显著。
16:51
徐晓梅
我们拥有稳固的产业根基，昆明市紧扣云南省委“3815”战略规划，集中力量推进“六个春城”工程，兼顾工业振兴、商贸繁荣、旅游兴盛、金融活跃，2024年，经济规模突破八千亿元，新兴行业产出增长百分之二十八点七，其比重由“十三五”末期百分之十四点九增至百分之二十六点二。促进华为区域总部等关键工程迅速实施资金投入与设施建造，同时加快中国电信“两亚”智算中心的启动进程，推进中国电信量子通信实验室的建设步伐，以及提升磨憨围网区数字经济产业园的经济发展水平。
16:51
徐晓梅
三是良好的商业环境状况。昆明市的企业扶持措施与新时代西部大开发等国家级重大方针政策相互配合，借助中老磨憨—磨丁经济合作区的平台，能够获得诸多便利条件。该市已经连续三年被央视财经评选为“商业环境创新城市”，并且连续两年被授予“中国投资焦点城市”的称号。昆明市另外着手开展制定专项扶持政策，该政策以数字领域合作交流为亮点，以数字企业培育引进为重点，旨在推动全市数字经济实现更高质量的发展。
16:51
徐晓梅
今后，依托昆明国际通信业务出入口局构建的国际网络体系，以及由此产生的带宽增加、质量改善、时延减少等新机遇，昆明市将着重培育五个领域，分别是跨国界的云计算与计算能力供应、国际数据流通、跨境电子竞技、跨国网络零售和跨境软件（平台）服务，同时拓展三个相关领域，包括跨国界的数字金融服务、跨境的智能物流和跨境的数字文化创作，并致力于强化电子信息制造产业的根基。
16:52
徐晓梅
当前，昆明市迫切希望联合一些具有全球眼光、擅长技术革新并能带动产业升级的大企业，促进数据资源、网络防护、智能科技、电子商务等关键行业的共同进步。我们真诚地邀请所有企业家们积极参与，一起抓住昆明数字化发展的新契机，一起开创互利共赢的新篇章。谢谢！
16:52
主持人
谢谢两位发布人，也感谢记者朋友。
16:52
主持人
再过七天，2025年国家网络安全宣传周就要开始了，活动会在云南昆明举行，包括开幕式等重要环节，欢迎大家前往现场进行采访报道。我们会为大家做好各项服务，也希望各位媒体朋友继续关注和支持网络安全事业，通过网络平台为提高大家的网络安全意识和能力贡献力量。
16:53
主持人
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
