成型、冲压、裁剪……历经诸多环节制作，一个个米粒尺寸的涡轮部件就由中新苏滁高新区道益精密科技项目的生产线上制造完成。这些零件很快将从安徽省滁州市启程，送往长三角区域的汽车制造企业，为奥迪、吉利等汽车品牌提供动力支持。
产业间的相互配合、长处和短处的互补，是形成跨区域生产链条、提高区域整体生产链条质量的关键方法，像道益精密那样进行科技项目合作发展的公司，在滁州市还有不少近些年，滁州市将长三角区域一体化发展视为首要契机、核心动力、关键收益，以融入区域、参与协作为目标，以邻近省区地带和跨省产业合作基地为抓手，利用外部优势、搭建合作桥梁、推动互利共赢，经济规模稳固位列全省第三、全国百强行列，完成了从全省“总量领先但人均偏低”到“总量靠前且人均突出”的重大跨越，正朝着建设安徽现代化发展的重要支点稳步前进。
主动靠上去共绘“一幅图”
跨区域“牵手”，首先要打破地域限制。滁州地区首先探索创新，注重规划指导，推动区域协调、多领域合作，与南京、合肥等城市构建了重大规划协同机制，联合制定了《南京都市圈发展规划》《合肥都市圈发展规划》《滁宁一体化发展国土空间战略规划》等二十余项规划方案，力求实现空间布局规划、综合交通网络规划，与合肥、南京一起规划“一个蓝图”、协作“一个棋局”、建设“一个网络”。
顶层规划激发强大动力，各级高度重视、集中优势力量、齐心协力，推动滁州融入长三角区域一体化进程快速平稳。2020年之后，市党政代表团多次赴沪苏浙进行实地考察和深入交流，先后派遣超过五十批次将近三百名干部前往沪苏浙进行跟班学习和经验汲取。与上海市杨浦区、徐汇区开展经常性党政团队互访活动，与江苏省南京市、苏州市等区域构建持续性协商对话平台，着力推动跨区域重大合作项目高效实施，并且积极促进沪苏浙城市在思想认识、工作流程、产业布局、商业环境等层面进行全面沟通协调。
吸引投资、集聚优势是区域整体进步与品质提升的关键动力。滁州市深化落实产业链负责人制度，针对八个重点产业方向，着力吸引和扶持上海、苏州、南京等地的核心产业及其配套企业，推动产业单元化承接、集约化成长。过去三年间，成功引入苏浙沪地区投资总额超亿元的项目超过八百个，实际筹集的资金规模在全省范围内位居首位。滁州市同时配合“双碳”方针，关注“新三样”领域，争取新机遇，逐项实施季度行动，优先推动项目落地，每季度举办“三看三比”活动进行集中考察。“十四五”期间，全市共引入资金超过80亿元的项目将近30个。
精准接上去共谋大发展
与对岸的友好邻邦，如今结成了协作伙伴关系。滁州华瑞微电子科技有限公司坐落在浦口—南谯省界相邻的新建功能区域，原先在江苏省南京市从事晶圆半导体技术的研发工作。经由南京市浦口区的引荐，2020年8月，该公司同南谯经济开发区管理委员会达成了投资合作意向，计划投入30亿元资金，专注于硅基半导体功率芯片的研发制造项目。这个项目是滁州市首个晶圆体制造项目，同时体现了两地合作关系的加强。浦口区拥有丰富的科教资源，研发能力强大，南谯区产业基础扎实，发展潜力巨大，两地的资源禀赋能够形成有效互补。滁州华瑞微电子科技有限公司总经办主任翁锦烽对此表示。
区域联合进步对长三角提升整体水平非常重要。为加强合作，滁州市加入了长三角创新进步联合体和“创新券”试验区，与上海市杨浦、徐汇两区政府联手，实施创新进步合作计划，尝试建立“科技加制造”合作基地，设立“研发制造基地”等。同时，滁州市还与长三角地区的高等院校、科研机构等建立伙伴关系，推动更多创新成果在滁州实现转化应用。滁州市亦深度融入南京都市圈科技创新生态体系，在区域创新进步、资源互通有无、科技成果落地、人才互动往来等领域深化协作，塑造协同发展新态势。
融合发展并非简单的叠加，而是长处互相补充、共同促进，从而构成优质发展的新特点。市发展改革委副主任樊红兵说明，滁州全面融入长三角产业与创新体系，从制度层面消除地域界限和政府障碍，在所有区域开展相邻区域合作，一个个创新区域蓬勃发展。顶山—汊河和浦口—南谯这两个省际接壤区域的新型功能区率先取得进展，相关内容已载入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》；自启动建设至今，已有124个投资额超亿元的项目落地，累计总投资超过960亿元；天长—六合、明光—盱眙两个省际接壤区域的新型功能区，众多基础设施项目正快速推进建设。南京市在全省最早成立了南京经济技术开发区凤阳省际合作园区，还有江宁—明光合作产业园，以及南京江北新材料科技园定远合作产业园，这些园区都特别建立了领导小组，并且安排了专门的团队和人员负责推进园区的建设，目前已经签约了43个项目，这些项目的总投资超过了248亿元。另外，南京市还借助合肥都市圈的带动作用，和滁州市一起建立了合滁定远合作园区，以及全椒合作园区，这两个园区连接起来了滁州发展的“聚能环”。
全力融进去共享一家亲
去年六月二十八日，滁宁城际铁路滁州段正式启用，这条线路是我国第一条跨越省界的城际铁路，也是长三角区域交通网络紧密连接的重要工程，它的开通象征着滁州与南京之间长久以来盼望的便捷交通方式，终于从计划阶段转变为实际可用的通道。
完善交通网络全面融合是“一体化”的核心要素。滁州制定了南京江北新区扇形地带的交通运输计划以及快速路网规划，构思了将近三十个宁滁联合推进的交通重点工程。连接江苏的跨省高速公路有九条，多数通往南京，高速公路建设中和已经通车的总长度全省居首位。与沪苏浙构筑了8条高速铁路和城际铁路、15条高速公路、9条水路通道、5处内河航运枢纽的“陆水空”立体交通连接，共同构建了“快速路网的长三角”“轨道交通的长三角”“水路运输的长三角”“便捷交通的长三角”。另外，滁州市还设立了6条前往南京的公交路线，占江苏省全部开通的省际毗邻区域公交线总量的将近十分之一。滁州公交的“亭城通”市民卡，已经可以和南京及其他全国110座城市进行互联互通，能够互相刷卡使用。
空间上的间隔在缩小，情感上的连接在增强。滁州市还在加强利用南京的优质公共福利，为两地一体化发展提供了重要的支撑作用。
在医疗领域，滁州市借助合作兴办医院、开设分支机构、构建医疗联合体或专科合作组织等途径，与长三角地区的医疗机构达成了200项合作计划。居民们可以利用南京都市圈的预约挂号系统，为滁州以及都市圈内的9个城市和1个区共133家医院里的8755个医疗科室进行挂号预约。滁州市第一人民医院已经并入南京鼓楼医院体系，天长市人民医院与明光市中医院也成为了南京脑科医院的合作医院，南京儿童医院在滁州建立了滁州儿童医院，同时还开设了全椒人民医院等另外两个分院。
滁州市在教育领域多方拓展，主动吸纳南京的先进教育成果，涉及幼儿、初中、职业及大学等各个教育层级。双方促成十对学校建立合作关系，例如滁州的田家炳学校与南京金陵中学河西分校结为伙伴。同时，琅琊路小学、夫子庙小学等南京的著名中小学，也相继在滁州开设了新的校区。滁州市积极拓展合作版图，除了南京信息工程大学滁州分校之外，还进一步加强了与南京工业大学、南京理工大学等高校的联动，依托南京丰富的科教资源，着力建设集研发与生产于一体的创新基地，打造特色科创飞地。
政务管理层面，滁州市加强和长三角地区服务协作，研究设立一体化的“互联网+政务服务”平台，在全市行政服务点，已经做到148项政务事务可以“跨省办理”、172项事务能在南京都市圈“跨区办理”。安徽省第一张“跨省通办”的企业执照在来安县与浦口区“跨省通办”窗口发出。南谯区研究实施项目报建承诺制和缺陷容缺审批新规，同时构设了跨省区域生态环保联防联治体系。李邦军
本版图文供稿：中共滁州市委宣传部
