阅读提示
“愧疚”假期意识非常深厚，固定岗位工作无法脱身，只工作获取相应报酬，不工作则无收入来源……长期以来，带薪休假落实状况不尽如人意。学者指出，年假不仅是工作关系议题，也关联经济全局、行业布局、家庭生活与社会状况等层面，需从该制度的多样面向和作用出发加以促进。
“工作三年以上，从未享受过带薪假期，企业从不提及此事，我们也不好开口询问。”提及调休，在一家经营农产品买卖的公司任职的曹鹏略带失望表示。他向笔者说明，每逢节庆，热门的旅游区域总是摩肩接踵，他盼望能够利用年假，陪伴家人外出休憩。
今年一月，国务院办公厅公布了《关于促进新增长点发展，推动文化和旅游消费提升的若干办法》，建议挖掘职员消费能力，倡导企业和职员将带薪假期与公共假日、地域性民俗活动相融合，从而实现错峰休假安排。
我国在1994年通过劳动法时就已经规定要执行带薪年假政策。不过这些年的执行效果并不理想，很多人因为工作压力大而选择不休假，或者担心休假后影响工作而不敢休，还有一些人表面上同意放弃休假。
带薪休假本应是法律保障员工的一项福利，但实际操作起来却困难重重。据专业人士分析，这项休假制度不仅关乎劳资双方的关系，还与国家经济运行、行业进步、家庭生活以及社会和谐等众多领域息息相关。因此，推动该制度的完善需要从更多元的角度和更深层次的功能出发。
不好意思休，“耻感”休假观根深蒂固
“抱歉不能休假，担心上司会心生不满”“上司不休息，我们这些普通职员怎敢妄想放假”……在社交网络中，人们对于不敢休假、不愿休假的感慨连绵不绝。
带薪年假是员工工作满一年后依法获得的福利，可以持续休假并保留职位和薪资待遇。不过，由于就业市场竞争激烈等原因，很多劳动者无法实际享受这种假期。在重视加班的企业里，部分员工对休假有抵触情绪，休假与否有时会被当作评判工作积极性的标准。
曹鹏有十多年的职业经历，期间曾在四家不同单位任职。他向笔者透露，规模较大的国有企业提供的带薪假期安排比较周全，而规模较小的私营企业则较少提供此类福利。当前就业市场竞争激烈，劳动者更加倾向于稳定工作，因此不太敢主张休假权益。
先前有位员工与单位产生劳务纠纷，主张单位支付未休年假的报酬，最终劳动仲裁机构采纳了其诉求，即便如此，单位仍未把年休假纳入规章制度，曹鹏指出。
中国劳动关系学院法学院学术委员会主任沈建峰表示，依据2008年实施的《职工带薪年休假条例》（简称为《条例》），若单位确实因工作原因无法安排职工休假，在征得职工本人许可后，可以不安排职工休假，这种安排方式显著减少了带薪年休假真正实施的几率。
根据《条例》要求，对于员工尚未使用的年休假天数，企业需按其每日薪资的三倍标准，发放相应的年休假薪资补偿。
沈建峰谈到，有薪年假这项权益，员工在任职期间很少会运用仲裁和诉讼来维护。“现行仲裁有效期是1年，自员工该休假却未休开始计时，并且司法实践常把未休假的薪资看作‘福利’，因此员工的要求多数得不到满足。”
需要确认带薪休假报酬属于劳动报酬范畴，并且只有在员工离职之后才会启动申诉有效期。沈建峰提出，应当增强雇主与雇员对于带薪年假的认识，同时推动公司高层率先休假，以此营造良好风气。
“一个萝卜一个坑”，休假后工作谁来做？
我的工作必须依照客户的安排来调整，法定假日都无法完整休息，带薪休假更是无从谈起，只要客户不休息，我也不会休息！刚刚结束的春节，在黑龙江省哈尔滨市从事快速消费品销售的张康康没有回乡探亲，而是在大年初六就回到岗位，为重要客户进行补货工作。
2024年12月，前程无忧发布了一项调查报告，内容涉及公司年假制度及工作场所休假情形。调查结果表明，大约百分之七十的在职人员没有休完全部年假。至于没有充分休息的原因，超过一半的在职人员认为主要在于工作过于繁忙以及工作人员不够。
张康康的顾客群体集中在教育机构与医疗机构内的零售商店。由于快速消费品领域竞争激烈，他需要不断开拓新客户并维系老顾客关系，因此总是工作繁忙，几乎没有时间进行休憩。
调查得知，职场里多数职位固定不变，有的公司人员配置不足，若有人休假，其他人就要分担更多任务，这种状况妨碍了带薪休假制度的有效执行。
劳动者个人在公司与雇主的互动里，常常难以表达意见,带薪休假难以兑现的主要症结在于单位。中国劳动关系学院副教授岳玲指出,应当认识到,年假不仅属于员工的待遇,对公司长久健康发展同样有推动作用,一些企业只顾眼前利益,自私地对待这项制度,不仅损害了员工的身体和精神状态,还会降低工作效能,削弱员工的认同感。
岳玲觉得，公司需要更新看法，从和员工长远合作的立场来执行带薪假期制度。她提议分步骤、按行业、依种类逐步推行，比如鼓励基础扎实的企业带头实施，挑选优秀经验进行宣传带动。工会要积极介入，帮助员工反映诉求，协调处理矛盾。同时要加大行政监管力度，用外部压力促使人们重视休假。
干多少挣多少，休假了谁发工资？
我们没有固定薪水，干活多少赚多少。年前快递繁忙时段，公司不安排休息日。连带薪休假都很难，无薪休假更不可能。最忙时，一天要工作15个小时，收派快递总数达到98件，一个月的收入不足4000元。谈论起快递员的工作，王迪有很多感触。
调查得知，快递从业人员、餐饮外卖送餐人员、网络出租车司机等新兴职业工作者多数实行按件计酬的方式，每天工作便获取相应报酬，并且工作时间过长的情况比较严重，他们的休息权利得不到有效维护。
对于从事新就业形态的劳动者来说，如果存在劳动关系，那么无论是平台公司还是第三方合作商，都必须依照法律规定，确保劳动者享有带薪的年假福利，并且要保证休假期间正常支付薪资，这一点必须明确。计件工资的计算方式，也能够换算出每日的具体收入水平。沈建峰对此进行了说明。
沈建峰谈到，对于那些处于新就业形态且并非完全劳动关系身份的劳动者，当前的法律体系缺乏具体规定，今后有必要制定专门的制度方案，为他们设立带薪年假的相关规范。他还指出，倘若新就业形态的从业者属于自主经营性质，那么他们就无法获得带薪年休假的福利。
这些年，相关机构发布的许多关乎旅游业进步的文献都强调了执行带薪年假的重要性，这表明了带薪年假制度在市场中所起的作用，沈建峰指出。
沈建峰向笔者说明，带薪休假关乎劳资双方的权益调整，对于构建注重家庭的和谐社会、协调工作与生活领域的关系具有关键作用，同时关联到经济增长以及不同行业间的利益划分。所以，促进带薪休假机制，既是人力资源和社会保障部门及工会等机构的任务，也应当成为相关经济与行业管理部门共同重视的议题。（受访职工均为化名）（工人日报记者 柳姗姗 彭冰）
