【作者简介】
吕冰，是中共河南省委教育工委专职委员，其研究方向有，教育管理，就业指导，职业生涯教育，思想政治教育 。
【摘要】
近年来，新冠疫情持续反复，呈现多点散发态势，于此状况之下，其对经济社会发展造成了巨大冲击，与此同时，就业总量存在叠加压力，且长期存在就业结构性矛盾，在这般情形下，毕业生就业展现出诸多鲜明特点，具体而言，就业预期明显降低，体制内就业偏好得以增强，灵活就业的趋势进一步加剧，慢就业比例还有所上升，自主创业意愿并不强烈。党的二十大针对促进高校毕业生等青年群体就业给出了新部署、提出了新要求，要贯彻且落实好党的二十大精神，促使毕业生实现更加充分的就业，急切所需的是政府、高校依据形势加以引导，健全相关体制机制、强化政策保障举措、拓宽就业途径渠道、创新工作开展方式，以高质量推动毕业生就业指导服务方面的工作。
【关键词】 高校毕业生；就业；就业指导
【文本引用】
吕冰所著的关于高校毕业生就业新趋势以至于应对策略发表于中国大学生就业2023年第01期，页码在03至08之间的内容 。
党的二十大报告提出，要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业，再次将就业放置于关乎全局的重要位置。高校毕业生乃宝贵的人才资源，是社会就业群体里极具活力以及极具创造力的群体，促进高校毕业生就业理应成为落实就业优先政策的关键要点。近些年来，新冠疫情持续反复，对经济社会发展造成极大冲击，给毕业生就业带来诸多难题。毕业生就业预期呈现出明显降低的情况出现，体制内就业偏好得以增强，灵活就业的趋势明显加剧起来，慢就业比例有所上升的这种现象变得更加突出强调着，出现这种现象的根本原因是总量压力造成，结构性矛盾形成也有关系，疫情反复相互叠加共同作用产出必然结果构成的。解决好这些相关问题，迫切需要政府拿出办法因势利导，在方式方法上面不断进行创新之举，推动就业指导服务工作朝着提质升级方向发展，从而更好地服务毕业生就业创业相关事宜开展。
一、高校毕业生求职择业趋势变化
自2019年年底疫情出现以来，毕业生人数依照年份逐年递增，在2020年毕业生总数为874万，在2021年毕业生总数为909万，到了2022年毕业生总数成了1076万，这些数字表明学生数量多、增长幅度大。与此同时，因为疫情起了作用，经济发展出现往下走的压力，各类市场主体吸收毕业生就业的能力降低，毕业生找工作面临很多难题，关于他们选择职业和就业表现出四个明显的特点。
（一）就业预期有明显降低
2022年5月的时候，智联招聘推出了《2022大学生就业力调研报告》，针对期望月薪以及签约薪酬这两个方面展开了调研，报告之中表明，在2022年，有55%的毕业生把就业期望给降低了，毕业生平均期望月薪是6295元，跟上年的6711元相比下降了大概6%。从签约薪酬的角度来看，那些已经签约的应届毕业生平均签约月薪是6507元，同比下降了12%。毕业生对于薪酬的心理预期以及平均实际签约薪酬出现下降，这证明毕业生乐意降低薪资要求，从而去适应市场选择。
（二）体制内就业偏好增强
疫情的状况之下，毕业生就业那种“求稳”的心态进一步加剧了，毕业生表现出选择党政机关、部队、事业单位、国企等单位去就职的倾向十分显著。就拿2023年的国考来说，国考报名的人数有250.3万人，相比2022年国考报名的人数增加了24%，国考平均的职位竞争比是60.3∶1，部分热门的岗位更是达到了5800∶1。智联招聘的数据显示，应届生对于国企就业的偏好位居榜首，占比是44.4%，高于2021年的42.5%，比2020年上升了8.4%。以国家电网招聘来说，国家电网在2023年招聘第一批，各直属单位总计报名的人次超过了6万，而且报名的人次还高于国网在2022年招聘时的5万，国企单位的招聘热度持续很高，这反映出毕业生求稳的心态不断增加，没有减少，。
（三）灵活就业形式逐渐走热
依据《中国灵活用工发展报告（2021）》蓝皮书公布的数据发现，2020年中国企业采用灵活用工的比例约有55.7%，相较于2019年增加了约11个百分点，将近30%的企业计划稳定或者扩大灵活用工规模。国家统计局的数据表明，截止到2021年底，全国灵活就业人员已然达到2亿人。伴随数字经济等新经济、新业态的迅速崛起，一批新就业形态以及新职业顺势产生，这对90后和00后毕业生有着比较大的吸引力，促使了新就业形态以及就业机会的增长。依据全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心的有关数据统计，2020届全国高校毕业生里，灵活就业占比处在16%之上，2021届全国高校毕业生同样如此,其灵活就业占比也均在16%以上。借助北京大学“全国高校毕业生就业状况调查”课题组的调查数据可知，自2015年开始，毕业生当中“单位就业”的占比始终是在40% 的水平之下，在2021年的时候，此一占比有所下滑，下降到一个新的低点所处位置，仅仅只有32.1% 。
（四）慢就业比例有所上升
就业形势变得越来越“内卷”的这段时期，“慢就业”能够为年轻人提供一个缓冲的时期。智联招聘发出的《2022大学生就业力调研报告》中有相关显示，在2022届高校毕业生里面，有15.9%的毕业生作出了慢就业、缓就业的选择，对比去年该比例提高了3个百分点。在2022年9月结出的数据里，是关于河南省高校毕业生就业调研的，从中可以看出，高校毕业生去报考专升本以及考研的比例，一年比一年呈现出上升的态势，在2021年的时候，河南专升本有19万人报名，和上一年比较起来，多了3.3万人，医学类专科毕业生专升本报考的比例，超过了80%，考研的比率一直处于比较高的水平，有毕业生清晰表明要是没有考上，会选择再次考研，在2022届高校毕业生当中，“慢就业”“缓就业”这样的现象变多了。
（五）自主创业热度有所减退
面对突如其来的疫情，大学生对于如何开始创业，尚未做好充分心理准备，无法准确预估疫情的制约性影响。政府有关部门和学校把更多精力放在稳增长、稳就业，对创业的扶持和引导相对减弱。即便有一部分学生有创业想法和意愿，拿到创业第一桶金也更困难。在多轮疫情冲击下，社会中尝试性投资骤减，投资项目选择更加慎重。大学时期，那些有着创业打算的学生，因多种因素共同发挥作用而作出决定，不再创业而是选择就业，目的在于短期内以该就业为目标，达成积累经验的效果，为日后创业做准备 。
二、毕业生择业趋势变化的成因分析
（一）经济发展不确定性因素增多，市场化岗位供给不足
处在百年未有之大变局的状况下，新冠疫情在前沿反复不停，国际局势不断演化发展，这致使国家经济以及区域经济发展时，外部所面临的风险挑战数目增加，宏观方面不确定性有所上升，经济增长呈现出乏力的态势。在2022年1月至10月期间，全国规模以上工业企业达成的利润总额为69768.2亿元，与去年同期相比下降了3.0%。受到疫情的冲击后，出现了间歇性的停工停产情况，商业活动也停止，市场停止交易，同时居民的消费意愿有所下降等多种影响，市场主体面临的困难显著增大了，用工需求明显地萎缩了，体制外就业的机会明显变少了。国家统计局发布了数据，显示在2022年1到10月份期间，全国城镇调查失业率的平均值是5.6% 。10月份的时候，全国城镇调查失业率为5.5% ，同2021年同期相比上升了0.6个百分点 。再者，31个大城市城镇调查失业率是6.0% ，对比9月上升了0.2个百分点；如此一来，“稳就业”面临着前所未有的挑战 。另外，就业市场当中岗位需求缩小，而高校毕业生的就业供给创下了历史新高，这样就致使毕业生群体就业压力被进一步加剧了 。
（二）就业政策体系存在薄弱环节，制约毕业生就业选择
就业歧视现象仍然存在，部分用人单位在招聘时，将“985”“211”“双一流”等院校当作入围的门槛，使岗位属性和实际需要被弱化，盲目去追求名校的出身，进而形成一种“好的企业招聘学生的毕业院校就要更好”的怪象。如此一来，其他不符合条件的毕业生便失去了均等就业的机会，这违背了教育公平的价值取向。然而在政府层面，对于招聘中的学校歧视、学历歧视等影响就业公平的行为，缺少有效的监督和惩戒机制 。新就业形态出现，致使社会里劳动关系、技术手段、组织方式、就业观念等层面发生变革，此领域从业者不少是“多平台同时就业”表现，于社保、养老等方面诉求更为繁杂多样。然而政府针对新就业形态从业者权益保护、社会保障、政策支持存在显著不足，高校对这类就业形态人才支撑以及对学生教育引导仍需进一步强化。
（三）线下招聘和求职面试双向受限，就业签约效果不佳
自疫情出现以来，不少地方的高校实施封闭管理，致使用人单位校园宣传以及现场招聘活动没法正常开展，有效招聘时间被缩短，校招频率以及规模被压缩，校园招聘渠道在一定程度上出现萎缩。虽说部分高校能够借助“云招聘”的形式来进行供需对接，然而这种方式跟面对面线下求职相比较，在信息鉴别方面、技术成熟度方面、互动效果方面存在一定差距，用人单位更不容易挑选到岗位合适的人选。同时，因毕业生跨区域流动受到限制，毕业生的实习活动受到一定的影响，这使得毕业生对岗位的认知存在不足，进而直接对就业供需的精准匹配造成了制约，存在着一定程度的盲目性。
（四）高校育人和服务供给不足，毕业生缺乏竞争优势
一方面，劳动力市场供求呈现出“冷热不均”的状况，毕业生面临“求职难”，与此同时，制造业存在“招工难”，这种并存现象长期存在，这表明人才供给结构跟社会需求结构出现错配，意味着人才培养质量没办法有效地满足社会需求。另一方面，出于办学成本的角度予以考虑，部分高校在专业设置方面，一些文科类专业，像是财经大类、教育大类等，出现重复设置的情况，在人才培养过程中重视理论、轻视实践，同质化问题较为突出，导致人才培养特色不明显、质量不高。与此同时，个别高校对于就业工作重视存在欠缺，并未完整达成教育部明确规定的“机构、人员、场地、经费”四到位的工作要求；而是简单地将就业工作视作毕业生离校前的“临门一脚”！全程化、系统化的就业指导服务体系并未有效构建！特别是在疫情防控期间毕业生居家这类情形之下，教育教学、就业指导、心理辅导、政策宣讲等工作的成效不够显著！
（五）传统用人观就业观根深蒂固，给择业就业带来冲击
社会上的用人单位，普遍存在追求名校学生、高学历人才的情况，那种只看重学校、只依据学历的用人观念，到现在都还没有从根本上被扭转过来，对于中西部地区那些毕业生数量较多的省份，特别是优质高等教育资源不够充足的省份而言，毕业生们自然而然就会失去更多优质就业岗位的选择机会，增添了专科生甚至部分本科生的就业焦虑情绪，。与此同时，疫情致使影响经济社会发展的不确定性因素增多啦，社会化市场化就业的短板，也就是不稳定性逐渐开始显现咯，受传统观念以及家庭因素的影响呐 ，普通家庭和广大劳动者倾向于体面就业呀，他们更加青睐政府机关、事业单位、国企等体制内单位呢，毕业生求职心态愈发求稳哦，一些学生处于观望等待状态，这就造成了就业资源的浪费情况呀，有业不就和无业可就处于同时并存的状况呢。
三、改进毕业生就业指导服务的主要对策
（一）健全体制机制，夯实合力促就业的工作格局
高校学子离开校园步入职场这件事，关联到众多不同领域，属于一项有着复杂体系的工程，缺不了政府这般具有管理职能的部门、承担教育任务的学校、涵盖多样资源的社会以及紧密相连至亲血缘关系的家庭等处在不同层面的共同使劲。所以呀，一定要充分施展各级对于大学生就业工作起着商议、协调功能的相关组织以及各级党委针对教育工作具备的领导组织那些统筹规划以及联合调配的作用，进而塑造出一股能共同把事情运转好的力量。河南省有这样的情况，在2022年就业形势严峻之际，河南省委教育工作领导小组秘书组组建了工作专班，于完善政策、稳岗拓岗、搭建平台、优化指导、精细服务方面进行多方联动，还设立了情况通报、定期研判机制，为毕业生就业给予最大限度支持，成果显著。高校身为育人主体，理应切实担当起主体责任，创新人才培养模式，持续优化就业创业指导服务。社会行业企业需积极承担社会责任，踊跃吸纳毕业生就业，使毕业生能更好就业、更快就业。需家庭积极配合学校，做好针对毕业生的思想教育工作，以及观念引导工作，关心毕业生在求职择业之际碰到的林林总总困难问题，促使他们以从容的内心状态走向社会，。
（二）落实就业优先，持续完善就业政策保障体系
党的二十大着重指出，要施行就业优先战略，强化就业优先政策，把青年工作当作战略性工作予以推进。落实就业优先，首先应当留意高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，高校毕业生就业理当成为最为关键、最为紧要之事。在当下形势中，稳就业促就业的关键在于保经济增长、保市场主体，对于遭受疫情冲击而面临经营困难的企业，政府部门应积极开展重点指导并给予扶持，给予财政、税收、社保等方面的扶持与优惠，助力其度过难关，以保障其岗位供给能力。财政部门、税收部门、人社部门、金融部门等务必进行强化协同之举，施展各自所具备的职能优势，一方面要对中小微企业的发展予以扶持，另一方面还要致力于创造优良环境而去激励大学生以创新的方式进行创业，从而能够培育出一批具有特色的市场主体。与此同时呀，要将目光聚焦于新经济形态以及新职业的蓬勃发展，还有灵活就业、自由职业等就业形式数量的不断增多这一现状 ，相关的部门应当深入研究并健全与之相适配的就业保障机制，完善灵活就业劳动用工方面的政策制度、薪酬待遇方面的政策制度、权益保障方面的政策制度等，以此来维护好社会平台、从业大学生等不同群体的合法权益以及切身的利益。
（三）拓宽就业渠道，促进高校毕业生多元化就业
持续拓宽就业渠道，大力扩大就业岗位供给情形之下，这才是促进毕业生就业的关键环节所在，不是吗？倘若没有岗位存在，那所有的一切便都根本无从谈起，不是这样吗？身为毕业生就业的参与方，政府部门理应结合地方各个实际状况，持续实施并落实好基层就业项目，适度地扩大计划规模，从而让大学生于到基层去接受砥砺磨炼。与此同时，还得围绕地方产业调整以及重大民生需求有关方面，增设一批公益性岗位的事宜，这是为了促进高校毕业生的阶段性、过渡性就业。高校方面则需要用好全体教职工所具备的力量，充分发挥校友资源对应的优势，通过访企拓岗这样一些方式积极争取来自社会的支持，以此为毕业生提供岗位。根据国家战略实施以及经济发展新动向，于省际之间、区域之间、校际之间构建毕业生就业服务联盟，运用好国家24365大学生就业服务平台等，破除就业信息壁垒，推动就业市场一体化，达成就业资源的优势互补以及互通共享。行业协会以及社会组织，要竭尽自身所能，为高校毕业生适时供给市场动态、岗位与人才需求等信息。党的二十大报告表明，完善促进创业带动就业的保障制度，支持并规范发展新就业形态。政府要切实转变观念，鼓励支持大学生创业，在全社会造出激励创新、崇尚创造、支持创业、宽容失败的氛围，高校也要积极转变观念，鼓励支持大学生创业，在全社会创设出激励创新、崇尚创造、支持创业、宽容失败的氛围，社会同样要切实转变观念，鼓励支持大学生创业，在社会上营造出激励创新、崇尚创造、支持创业、宽容失败的氛围，鼓励支持大学生投身新就业形态，包容毕业生的多元化就业选择，顺应时代发展潮流，顺应时代发展趋势。
（四）坚持育人为本，强化高校人才培养的质量意识
提高人才培养质量，乃是推动毕业生高质量就业的根本前提条件。高校一定要强化质量意识，还要增强担当意识，切实压实人才自主培养的责任，铭记“国之大者”，心怀“两个大局”，将为国家建设以及民族复兴供给高素质人才当作首要任务，通过多种途径积极去听取社会各方面给出的建议，科学地监测以及评估学校的人才培养质量，完善教学质量监控与保障体系。充沛整合优化学校内外资源，不断深化产教研协同育人模式，促使教育链、人才链跟产业链、创新链有机连接，持续提高人才培养的目标达成程度、职业匹配程度、社会满意程度。与此同时，要优化学生职业规划以及就业指导模式，要是说人才培养的功效是让一名学生变得更为出色，那么优质的就业指导就仿佛是为学生增添了一对翅膀。在这个进程当中，优秀的就业指导师资特别关键。所以，应当于高等教育体系之内，去扩大专业化就业指导人才的培养规模，进而满足日益增长的全程化就业指导服务需求。
（五）创新工作方式，通过信息化数字化推动工作升级
随着信息技术发展至不断迭代升级阶段，再加上近几年受到疫情冲击，不少行业从自救角度出发，对生产经营模式作出调整，像生活消费行业朝着电商、社区团购等线上渠道转变，探寻 ”共享员工“ 人力运营路径，房地产行业探索线上展示以及营销模式等以外，社会管理服务部门也纷纷倡导推行 ”无接触服务“ ”不见面审批“ ”零聚集服务“等，借助公众号、朋友圈、微信群之类信息分发渠道，开展数字化管理服务等 。依托互联网平台的传统行业，正形成新的发展业态，还有新的管理服务模式。毕业生就业工作，也逐渐转变为，线上与线下这两者，同步去发力。就业工作在信息化方面，以及数字化方面的发展，能够大大提高就业指导服务的效率，还有效度，职业生涯教育、就业供需对接、就业手续办理等这些，都能够在线上完成，而这也越来越成为一种趋势。所以，顺应这个时代趋势，一方面要提升就业指导师资队伍信息技术应用能力，另一方面要关注求职学生的数字和信息化素养，使得就业指导和求职不只是局限于对网络信息化产品的消费，或者是对信息工具的简单使用，进而是要会利用海量的数字化、信息化资源，以此在促进就业指导提质升级之际，开拓出更为广阔的就业空间。
