在长三角区域一体化发展里头,首要的原则是“坚持创新共建”,构建区域创新共同体,这件事是长三角三省一市肩负的重要使命,开展高水平科技创新,这也是长三角三省一市肩负的重要使命,掌握发展主动权,同样是长三角三省一市肩负的重要使命。
在中国科技创新领域里堪称最高奖项的国家科学技术奖,给出了一个能够用来观察长三角创新共同体建设情形的关键视角。实事求是来讲,长三角地区的三省一市,在被称作“三大奖”的自然科学奖、技术发明奖以及科学技术进步奖这几个奖项当中的表现不是单纯的好或者不好,而是既有值得欣喜之处,又存在让人忧虑的方面,取得的成果和面临的挑战是同时存在的,急切需要去采取更为有力的举措;并通过这些举措来强化区域之间的协同合作;进而提升科技方面的竞争优势 。
必须说明的是,数据的源头乃是中华人民共和国科学技术部,表格是经由作者精心整理之后绘制而成的。而那数据同样来源于中华人民共和国科学技术部,在2021年以及2022年的时候,国家科技奖实行了暂停评选的举措,图片也是由作者整理绘制的。
十年间,长三角持续保有国家科技奖获奖大户地位
在2013年至2023年这个时间段之内,全国总共颁发了2043项各类别的国家科技奖,此奖项覆盖了自然科学奖、技术发明奖以及科学技术进步奖这三个不同的门类,在获奖情况里,长三角地区于其所获数量方面展现出了极为突出的表现,特别是在获得特等奖以及一等奖的收获上显得格外丰硕,就像是中国科学技术大学独立完成的“多光子纠缠及干涉度量”这一重大项目,再比方上海海思技术有限公司予以部分成果呈现其中的“超高清视频多态基元编解码关键技术”等重大奖项项目,它们分别获取到了自然科学奖与技术发明奖的最高水平一等奖。
提及自然科学奖这边,长三角区域内高校以及科研院所牵头搞的项目成果极为显著,像上海、南京、杭州、合肥这些城市里的高校科研机构,就好比上海交通大学、南京大学、中国科学技术大学,它们都成了该奖项的关键贡献者。
牵头拿下长三角自然科学奖的获奖主体,注意,用于此的数据,是源自中华人民共和国科学技术部,而那图片,则是由作者进行整理后绘制而成的。
技术发明奖常常会授予那些于产品、工艺以及系统等等方面具备突出创新以及贡献的个人还有组织,长三角在过去十年总共获得了104项技术发明奖,南京、上海、杭州以及无锡是主要的牵头城市,当地的高校和科研院所主导了大部分的获奖项目,企业大多是以合作伙伴的身份参与其中,这样一种产学研相互融合的创新模式,既提高了技术发明的实用性,又推动了产业化 。
数据来源于中华人民共和国科学技术部,图片由作者整理绘制
长三角技术发明奖牵头获奖主体
科学技术进步奖着重于表彰那些推动科技成果得以应用的机构以及个人,长三角在这类奖项里面表现也颇为不错,10年间总计获得了104项奖,除了高校与科研院所之外,企业和医院在这些项目中的参与程度也比较高,其中,浙江大学、东南大学以及上海交通大学的多个项目还直接促使了区域经济的发展,华东建筑设计研究院、宝钢股份等企业在推动技术应用方面同样发挥了重要的作用。
注:数据来源于中华人民共和国科学技术部,表格由作者整理绘制
科技创新为长三角高质量发展提供强劲动能
上述诸多获奖项目,紧密关联长三角地区重点产业以及科技攻关领域,给高质量发展注入了强劲有力的动能。依照学科以及国民经济行业来作分类,能够看到在长三角地区,于生命科学领域呈现良好态势,在材料科学领域成绩突出,在数学领域有所突破,在化学领域进展显著,在物理学等领域全面发展,充分展现出较强的基础研究以及研发应用能力。
于自然科学奖范畴之中,长三角主要于材料科学,物理学,计算机科学,生物医学,数学等诸多领域斩获了重大突破。就以材料科学来说,复旦大学赵东元团队的名为“有序介孔高分子和碳材料的创制和应用”的项目荣获了2020年自然科学奖一等奖,其被广泛应用于能源,电子,生物医药等领域。而生物学以及生物医学领域的项目大多聚焦于生命健康,具备药物研发以及疾病治疗的颇高应用价值。
技术发明奖里头,长三角企业的参与程度持续增加,获奖团队大多是高校领头、企业协同合作,研究成果包含材料科学方面,以及机械工程方面,还有食品科学方面,另外还有土木工程方面等,能够应用于制造行业,以及信息服务行业等。
长三角地区自然科学奖所关联的学科领域,以及技术发明奖所涉及的产业类型。请注意,这里的数据源自中华人民共和国科学技术部,而图片是由作者进行整理绘制的。
就创新路径观察,长三角区域内部与外部合作同时推行,愈发有益于协同创新以及科技成果产生,并且有益于全国的科技进步和产业发展。比如说,江南大学同浙江古越龙山、会稽山绍兴酒公司还有上海金枫酒业共同合作的“黄酒绿色酿造关键技术与智能化装备”项目,荣获了2017年技术发明二等奖。东华大学地处上海,凭借其于纺织科学与工程这个领域里所拥有的学科优势,联合了中原工学院呀,还有苏州九一高科等诸多单位呢,开展了名为“高曲率液面静电纺非织造材料宏量制备关键技术与产业化”的这个项目呀,该项目荣获了2020年技术发明二等奖哟。除此之外呀,上海宇航系统工程研究所参加了由哈尔滨工业大学牵头的“航天对接机构测试及模拟试验”项目呀,同样也获得了2023年技术发明二等奖嘞。
长三角在国家科技奖评选中面临数量和分布双重挑战
即使长三角有着在国家科技奖里令人瞩目的表现,然而在某些方面依旧存在不足,创新共同体促使高水平科技成果产生的积极作用还没能充分地展现出来。
科技成果数量和全国占比波动较大,优势不明显
按照获奖比例去看,长三角地区于自然科学奖获奖数量这方面,多年以来维持在20%以上的占比。当中,2016年的时候达到26.19%,属于近十年里最好的成绩;2023年是24.49%,稍微比历史最高水平低一些。2019年是唯一低于20%的年份,仅仅只有19.56%。
在整体情况中,技术发明奖所占的比例是高于自然科学奖的, 在2020那一年,其创下了高达29.54%这样一个新的高度, 然而到了2023年的时候,它又大幅度地下降到了13.33% 。

关于科技进步奖这一块,在2023年以前,长三角的占比一直都处于20%以上,到了2018年的时候,更是触及到了27.14%这个占比的巅峰状态,然而在此之后,其占比却是一年比一年呈下降态势,到2023年之际,就仅仅剩下19.44%了。
2013-2023年三大城市群在三大奖项中获奖占比。
基础科学方面获奖情况落后于京津冀地区,前沿科学方面同样如此,而在技术应用方面,珠三角地区则开始迎头追赶 。
如图4所示,长三角虽说于获奖数量方面在全国处于领先位置,然而同京津冀相比较时依旧存在着差距。特别是北京,它凭借顶尖科研机构以及高校,像清华大学、北京大学还有中科院,长久以来在自然科学奖以及科学技术进步奖里占据着优势,最近这些年获奖数量呈现出上升的态势。长三角自然科学奖占比跟京津冀的差距自2016年之后趋向于扩大。在技术应用这一方面,自2017年起始,珠三角呈现出稳步增长的态势,虽然长三角于产业基础以及技术应用之上起步时间更早,然而珠三角依靠市场导向以及灵活的创新机制,收获了极为明显的成果,这种情况下,长三角面临着被紧追在后的压力。
创新主体以高校和科研院所为主,企业创新角色亟待强化
长三角地区,获得国家科技奖的获奖团队,大多是由高校以及科研院所来牵头,这些机构在基础研究这一方面,还有技术突破方面,所展现出来的表现是颇为突出的。可是呢,在更加注重实践的科学技术进步奖当中,企业作为创新主体所发挥的作用,就显得相对比较薄弱,如此便限制了技术朝着产业化转化以及持续竞争优势的形成。相比较而言,珠三角地区的高科技企业,在技术研发以及产业化方面所呈现出来的表现,明显是更为突出的。比如说,是以华为牵头的5个获奖项目当作例子,像比亚迪、中兴通讯等企业,积极地参与在其中,进而推动了珠三角区域的科技创新 。相比之下,长三角在企业创新的活跃度这一方面,以及产学研结合这一方面,仍然存在着比较大的能够提升的空间。
具备牵头于三大城市群科学技术进步奖的那样的获奖主体,注意哦,相关数据是源自中华人民共和国科学技术部的,而图片是经由作者去整理绘制而成的。
长三角协同成效初显,但跨部门、跨区域合作有待深入
长三角一体化战略给跨部门以及跨区域合作给予了不错的平台,然而科技创新成就还没有全部显现出来。在三大奖项里,上海、南京、杭州等城市依旧是主要的牵头城市,别的地区由于科研资源分配不均衡,参与的程度总体是比较低的,很难在重大科技攻关当中形成合力。企业参与的数量比较少,科研机构和企业的深度合作还没有成熟起来,跨城市的产学研合作仍然处于初级阶段,这些因素都对长三角科技创新的整体表现产生了影响。
若要达成更多重大科技创新成果,长三角地区必须于人才方面下功夫,在政策层面上着手,对机制予以改变和完善,全面展开多方面的努力 。
针对上述挑战,长三角地区三个省以及一个直辖市在贯彻落实国家领导人于长三角一体化发展座谈会上所发表讲话精神之际,依据《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年限)》的施行情况,强化涉及不同区域、跨诸多部门之间的科技创新协作,整合创新力量以及优势资源,从而打造科技创新策源地。
全力着重强化,具备高水平科技人才培养的能力,以及集聚的能力,进而壮大国际顶尖科技人才的队伍 。
构建具有国际竞争力的长三角人才政策与制度,打造全球智慧资源汇聚的创新高地相当重要。关键在于建设顶尖国际科技人才队伍,提升科创能力。长三角需进一步优化高校学科设置,要布局国家急需的学科和专业,创新人才培养模式。还得建立学科调整机制,该机制应依据科技发展以及国家战略需求来指引,进而培养战略科学家、一流科技领军人才、卓越工程师与高技能人才。并且,得遵循大科学时代的创新规律,赶紧建立适合科研创新的评价体系和考核机制。 。
加强对基础研究和应用研究的支持力度,做好二者衔接
提议构建长三角基础研究联合基金,共同施行跨学科基础研究,设置专项基金以及奖励规划用以激励原始创新。能够参照欧盟智慧专业化战略以及德国“科研校园”项目经验,建立以科技攻关为指向的联合研发中心与实验室,促使高校、科研机构跟企业的深度协作,推动多学科协同创新发展的实现。
于生物医药、电子信息、新材料等具优势的产业里头,着重凭借上海、南京、杭州、合肥的科研资源,促使区域间优势相互补充以及基础研究跟应用研究相融合。与此同时,持续优化产业链与创新链,推动企业跟科研机构展开合作,达成基础研究和成果转化的紧密连接,使企业主导的产学研创新得以发展。
积极推动区域内外多元创新主体间的协同
在支持长三角区域内外创新主体协同合作这件事上,会对促进重大科学成果的产出起到有效作用。现有生态绿色示范区、G60科创走廊以及C9联盟等平台属于基础条件,在此之上应该优先去推动“沪宁产业创新带”的建设工作,把高校、科研机构和企业的资源进行整合,以此来促进跨区域联合研发以及技术攻关 。
与此同时,要借助上海、杭州、南京、苏州等城市于产业及科研资源方面的优势,构建高能级创新集群,由此形成各具特性的创新高地,进而推动长三角科技进步。同时,联同国家创新战略,凭借长三角的开放优势以及大科学设施,牵头去组织国际大科学计划,跟全球科研人员展开合作,深度融入国际创新网络,达成高水平科技自立自强。
通过赛事和奖励促进成果产出与人才集聚
提出进一步整合,优化长三角各类高水平创新创业大赛以及技术竞赛的建议,以此吸引区域内外创新主体参与其中,进而促进创新成果的产出和人才的集聚。要设立具有吸引力的奖项以及资金支持,以此激励团队开展创新研究与技术攻关。政府和企业能共同设立专项基金,为获奖项目给予研发经费以及产业化支持 。
赛事进行期间,能够安排专家评审以及行业导师予以指导,以此来优化技术方案,还有商业模式。赛事结束之后,搭建成果展示以及对接平台,从而促进技术转移,以及成果转化。同时,凭借赛事吸引全球顶尖科研团队,以及人才,发现并培养具有潜力的项目,还有团队,为长三角科技创新,以及产业升级注入新的活力。
滕堂伟系教授,其是上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室(长三角区域一体化研究方向)的成员,也是华东师范大学国土开发与区域经济研究所所长,于悦是华东师范大学中国现代城市研究中心的博士生,本文作者是滕堂伟 。
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教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心,配合上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心,伙同澎湃研究所,共同发起了“长三角议事厅”专栏,该专栏能解读长三角一体化的最新政策,还能够提供一线调研报告,并且能呈现务实政策建议。


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