出席活动的有上海市金融稳定发展研究中心主任许耀武,上海农村商业银行党委副书记、副董事长、行长顾建忠,上海市互联网金融行业协会会长、上海市第十四届人大常委万建华,上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚,还有上海市委金融办、经信委等部门领导哟。
该项会议,是由上海科技金融研究中心,也就是上海市软科学研究基地的执行主任,同时还是上海大学上海科技金融研究所执行所长的孟添来进行主持的 。
孟添,担任上海科技金融研究中心也叫上海市软科学研究基地的执行主任,同时还出任上海大学上海科技金融研究所的执行所长 。
孟添博士主持专题研讨会时,先介绍了上海科技金融研究中心,也就是上海市软科学研究基地,以及上海大学上海科技金融研究所近年来为科技金融发展所开展的工作。孟添博士讲,中心自从成立以来,始终致力于推动科技金融领域的学术研究与实践应用,收获了丰硕成果。他们不但在顶尖期刊上发表了好多有影响力的学术论文,还成功举办了好些次高水平的学术交流会议。另外,中心跟好多家金融机构以及科技企业构建起了紧密的合作关系,借由联合研究还有项目合作,给科技创新项目予以了强有力的金融支持。孟添博士着重说明,中心的工作获得了社会各界的广泛承认,为区域经济的发展奉献了重要的贡献。
依据党的二十大三中全会精神,孟添博士针对科技金融富有深意之内容施行多维解读。他觉得,于新时期里,科技金融对其深刻理解与实践运用需从多个角度着手。孟博士表明,技术创新乃是推动经济高质量发展之重要引擎,然科技金融为之且担当支持技术创新的重要保障。金融手段创新性运用,不但能够给科技企业予以必要资金支持,并且还因投资及融资渠道的拓展,推动技术成果快速转化与使之产业化进程得以推进。
此刻,大会进入第二项议程,此议程乃是专家进行主题发言环节,针对该主题,六位专家各自从不一样的角度着手,纷纷展开了深入探讨。
曾刚 上海金融与发展实验室主任、首席专家
曾刚解读了第二十届三中全会精神,曾刚觉得本次二十届三中全会公报是一份具有标志意义的重要文件,它所涉及的方面十分广泛,公报清晰地划定了时间表,要求在2029年达成所提出的改革任务以及中心长期目标,也就是推进实现中国式现代化。
曾刚重点分析解读了涉及到经济改革方面的内容:
首先,本次二十届三中全会明确了社会主义市场经济体制发展的新方向,即要更好地发挥市场机制作用,做到既“放得活”又“管得住”,纠正市场失灵,实现有为政府和有效市场的结合,这是社会主义市场经济体制的第一个特征。第二个特征是,更为强调各种所有制经济依法平等地使用生产要素,公平参与竞争,支持发展民营企业。其中,值得予以关注的是数据要素市场的那些变化,曾刚觉得科技金融发展的核心要点非常紧密地关联着数据要素的发展状况,全国统一大市场采取的建设举措以及数据要素市场的这一建设情况,将会给科技金融的推进奠定一份相当不错的基础 。
本次公报着重突出了经济高质量发展体制之构建,曾刚提出经济高质量发展体制需培育全新发展动能,也就是科技推动新质生产力。这不但得提高科学技术,还得切实把科技融入产业内,切实变为经济发展的动力。在此当中,需打造一连串配套机制,比如要推行科技教育人才一体化机制变革,要完备人才培育机制、科技成果应用转化机制,以及相应激励政策、财政金融保障政策给予的支持。
另外,曾刚表明在宏观治理层面,财税制度的变革会是将来的一个关键要点。伴随数字经济的进步以及产业结构的变动,往后需搭建适配经济发展特性的新型税收机制。末尾,曾刚又针对公报里就城乡融合、开放以及公共服务体系等方面的改革所需达成的目标展开了更深入的阐释 。
许耀武 上海市金融稳定发展研究中心主任
许耀武于发言之际提出,高质量的科技金融是能够促进高水平技术创新的,结合上海前期所施行的做法以及当下现有的各类形式,许耀武讲道,推进科技金融实现持续发展能够在生态化、平台化、数字化、专业化这四个方面持之以恒地努力,不断发力,其一,需在生态化方面付诸精力,促使科技金融服务的生态变得更为系统、多维,就像于早期投资领域,去吸引更多的长期资金以及耐心资本,畅通资金退出与流动的途径,从而形成良性循环,其二,要在平台化方面投入精力 。政府要去打造出更多的公共服务平台,金融机构则要成为一个具备综合服务性质的平台,借助整合该平台,以吸引更为众多的合作伙伴,进而打造出更好品质的立体化的科创金融服务。第三点,需在数字化方面投入精力,科技金融在前期之时要有数字金融作为支撑,把重大的产业服务与数字化服务相互匹配,借此推动达成数字化转型。第四点,于专业化方面着力去做,依据不同产业所具有的不同特点,从专业化角度去提供细分服务,从而提供更具针对性的金融服务方案。
顾建忠 上海农村商业银行党委副书记、副董事长、行长
顾建忠对近年来上海农村商业银行于科技金融的摸索以及实际经历做了简略介绍,顾建忠归纳其发展的理论里的逻辑和业务当中的逻辑,这里面理论里的逻辑是重新塑造科创企业的风险评估以及重新塑造科创金融的风险与收益的平衡,其中业务当中的逻辑是科研要更“先”,科创要更“前”,科技要更“全”。顾建忠又从专业体系、人才体系、产品服务体系、生态圈体系、配套保障体系等层面叙述了上海农村商业银行在科技金融所开展的探索。
顾建忠称,往后要冲破股权贷款的限定,强化天使投资以及长期资本,加大柜台交易市场发展力度,构建政府参与其中的风险分担机制,提高监管针对风险的容忍程度以及对创新的支持程度,借此促进科技金融的高质量发展。
陆岷峰,是江苏省第九届政协委员,还是江苏省第十届政协委员,同时是江苏省数字金融协会特聘专家,是上海科技金融研究中心高级研究员,也是上海大学上海科技金融研究所高级研究员,更是国宏新型城镇化发展联盟首席经济学家 。
陆岷峰于发言里提出,中国式现代化建设之中,科技创新属于关键所在,然而科创企业又是科技创新的关键之处,有没有足够耐心的资本则是科创企业成功创新事项的关键要点。数据显示,在2021年至2023年这个时间段,政府引导基金的数量以及规模呈现稳定性增长态势,于私募股权基金里所占的比例逐年有所攀升,到2023年年底的时候达到了64.1% 。
不过,陆岷峰还指出,某些地方政府引导基金存在短期化以及刚性化的情况,这造成了一定负面效果。经统计,在2020年6月到2023年6月期间,地方政府引导基金不断起诉投资对象,致使民商事案件里借款类以及股权回购纠纷比例达到了82.11%。政府引导基金作为原告的案件占比为91.58%,多数起诉案件和业绩问题相关,使社会LP起诉GP管理人的案件有所增加。虽说绝对数量不多,可这种行为对私募股权基金以及科技企业的长期经营产生了不利作用。 ,。另外,存在一些地方,运用并非法律的手段,去开展项目资金的催收工作,其比例大概在60%左右。
陆岷峰剖析了政府引导基金在短期化以及刚性化方面的问题根源,他觉得此类引导基金存在多重挑战,部分引导基金源自商业性资金,其依赖带有行政化的投资决策机制致使效率不高,高科技初创企业的融资进程滞后,退出流程繁杂且成本高昂,管理团队专业性欠缺,地方政府财政压力致使基金操作短期化加剧,另外,私募股权基金管理人对政府引导基金的依赖增多,不合规行为有所增加,退出渠道艰难,让这一问题愈发复杂。
陆岷峰觉得当下形势里壮大耐心资本首先就得有有着耐心的政府,基于此,他着重指出要改革政府引导基金的资金来源途径以及考核机制,要完善创业投资管理体制,还要完善尽职合规责任豁免制度。这些举措是需要全国性政策以及法律予以支持的,江苏等地已经凭借容错免责以及绩效评价激励体系来提高引导基金的“耐心程度”。合理的绩效评价与激励机制,还有战略新兴产业投资,以及优化资源配置等举措,对推动区域新质生产力以及高质量发展是具有帮助作用的。
陆辉本 上海陟明信息技术有限责任公司董事长
陆辉本针对企业自身发展碰到的问题,陆辉本就科技金融怎样助力科创企业给出了几点建议与意见,首先是优化科技信贷产品,期望金融机构能进一步优化科技信贷产品,以此降低科技企业融资成本,对于中小型科技企业而言,尤其要有更多扶持政策,从而让更多创新企业能借助科技金融发展而受益。

一个方面是给予政策支持,使其力度得到进一步的增强,期望有着这样这样一种情况出现,政府能够于政策范围之内拿出更多扶持举措,依靠这些来激励更多资金朝着科技创新所涉及的领域流动。
三是强化金融科技的运用,借助大数据、人工智能等技术提升金融服务的效率以及精准度,尤其是在风险评估与信贷审批流程当中,能够更高效地辨别以及支撑具备潜力的科技创新项目。四是促使金融合作创新,除开传统的贷款和信贷服务之外,企业同样期望与金融机构一同探寻新的合作模式。
上海科技金融研究中心主任唐豪,于上海大学担任上海科技金融研究所所长 。
从发展新质生产力的角度出发,唐豪教授要求能够进一步将对科技金融的认识予以提升,要加大针对科创企业的资金保障力度。自国际上通用的做法以及上海的实际情形这两个方面,唐教授提出了许多具有指导性的意见,着重指出发展新质生产力并且从而形成现代产业体系这事,是推进中国式现代化最为重要的战略任务。就围绕科技创新创业以及产业发展升级的投融资事宜,特别是股权投资服务而言,其具有不可替代的重要作用。
唐教授着重指出,政府基金需发挥引导功能,国资机构要尽早投入,展现耐心资本心态,民营资本要凸显其灵敏性特质,在不同阶段于科技相关产业链进行投资渗透,继而实现扬长避短。在政府规制以及政策方面,应逐步放开民营股权投资机构社会融集资限制,调整对部分国有投资公司的业绩考核机制,对境外股权投资采用有限合伙制征税,也能够考虑针对高收入群体参与科创投融的个税递延等举措。在长三角一体化得到高质量发展这样的情形之下,三省一市之间,涉及科技规划的部分,以及产业规划部分,还要双创政策方面,再加上融资规制内容,还有科技信贷这项,创新奖励相关举措,以及人才优抚措施,这些都应当具备透明的特性,并且要尽可能保持一致,进而使得那些有着不同来源的资本,还有规模不一样资本,再以及投资回报目标存在差异的资本,能够依据市场配置资源这样的原则,顺畅无阻地朝着技术链、产业链的各个环节流动,合理地分布在区域之内不同的市县乡镇,最终达成科技金融之间实现互动与互补,并且达成一体化发展这样的局面。
会上,到场的嘉宾们,围绕着科技金融这个主题,依据自身的理解视角,依据自身的实践角度,展开了自由的研讨 。
赵广君 上海市经信委综合规划处处长
赵广君提出,上海市有关产业的管理部门,应当从五个方面着手推进产业跟科技金融的联动了。其中首先这个方面嘛,需要致力推动整体科创金融相关业务的创新之举,促进创业投资和股权投资机构之间的合作,支持保险公司去研发契合科创企业之所需要的保险产品,优化产品供给同时增加信用贷款的投放量。接着说第二个方面咯,那就是要去开发契合复合技术贸易特点的金融产品,发展知识产权方面的质押股权以及质押贷款这类产品,支持商业银行把知识产权评估结果当作质押授信的依据呢。第三,应当促使科创企业开展上市投资行为,增进上海股权托管交易市场跟上海证券交易所之间的关联,施展区域性股权市场于企业上市过程中的效能。第四,上海市产业管理相关部门需落实国家级大型股权投资基金,推动科技基金和科研机构予以融合操作,凭藉市场化方式来支撑科技成果的转化进程。第五,要进一步对金融科技生态予以优化处理。
朱斌 安徽省数字金融科技协会金融科技专委主任
朱斌主任于自由交流之际,着重指出科技金融建设于体制机制方面急需解决的基础问题,此对于提升综合国力以及达成中华民族伟大复兴意义重大。从国家战略层面而言,科技金融需借由全面创新的组织机制以及体系建设予以达成突破。当下,科技金融所面临的基本问题涵盖科技创新周期同金融风险周期的关联、创新收益率与金融产品收益率不匹配,以及科技与金融市场机制不配套等 。因为存在需求疲软的状况,还有高风险率的情况,以及资本退出机制不明确的挑战,所以要采取创新思路,借助国家战略性投入来重新构建金融资本配置,以此增强国际科技创新竞争与合作;要建立考核机制,运用逆周期资本积累方法;要强化科技大市场建设,保障科技企业收益,提升整体估值。经过这一系列改革举措,能够激活科技金融市场,促使其与国家战略同步发展。
作为浙江数字金融科技联合会代表之一的周东,还是浙江大学国际联合商学院的博士后 。
被称为周东这事的人,提出了这样的建议,那就是我国要大力去发展科技金融。有叫周东的这人觉得,人工智能这一概念其中特别以生成式AI为代表成为了国际竞争以及经济增长方面全新的引擎,进而这样子就给我国的科技金融带来了十分重要的机遇。就好比这样的情况,处在与北京科技有着合作这个事情里,在银行这个层面达成了为科技企业科技含金量去进行量化的操作,还开发了能够评价企业专利以及企业论文价值的评估体系。周东所给出的建议就是应该去结合中国的国情,然后去配置金融资源,最终推动新质生产力的形成。具体措施有,加大基础研究经费的投入,构建由政府主导且市场驱动的创新生态,加强高校里的基础学科建设,提高原始创新的能力,推进央企的战略科技力量;设立企业联合基金以及专项基金,促使科技、产业跟金融形成良性循环运转;扩展创业投资以及股权投资的资本供给,着重去支持国家重大科技任务还有中小企业,引导社会资本投向关键技术领域;鼓励商业养老金投向股权投资,增强资本的耐心,支持硬科技;畅通退出机制,提升并购重组以及上市通道,优化基金份额转让平台,推动S基金市场发展,支持区域股权市场试点;创新科技评价工具以及模式,构建契合国情的创新能力评价指标体系。周东希望通过这些举措,推动科技创新与经济发展协调前进。
周淑珩 上海创至计算机科技股份有限公司副总经理
周淑珩对公司的基本情况予以了介绍,还对科技金融于企业遭遇困难之际所发挥的关键作用表达谢意。她期望往后金融机构能够在重大项目攻关方面、全生命周期方面以及配套中介服务系统方面给予更具针对性的支持,一同推动长三角地区以及中国的科技创新获得发展。
林茜 杭州银行上海分行副行长
是林茜介绍了杭州银行推动金融市场生态发展的情况,其方式是借助科技创新,目的在于增添新质生产力的金融动力,自2009年起杭州银行就启动了科技金融先行先试之路,正式步入“科创1.0”模式,通过数字化创新搭建了“政—银—园—企”合作服务平台,2016年杭州银行进入2.0快速发展阶段,构建科技金融生态圈。当下,银行正朝着由数据与行业专业化带动的“科创3.0”模式转变,打造专业化的团队,研发标准化的企业评估模型,以此解决银企信息不对称的问题,提高专业判断水准。与此同时,杭州银行搭建了完备的科技金融服务体系,设立“科创金融事业总部”,推出科易贷等六大产品,构建起全生命周期的“科创金引擎”产品体系。截止到2024年6月,杭州银行服务科创企业将近2万户,累计投放超过1750亿元,涵盖众多民营与小微企业,扶持大量战略新兴产业。杭州银行借助和各类机构开展合作,从而拓展了知识产权质押融资以及人才金融这些业务,进而支持了上百位科创人才的创业项目。往后,杭州银行将会切实贯彻党的二十届三中全会精神,结合客户全新需求,持续发挥在渠道、平台、人力资源、财务资源等方面所具备的优势,聚焦科创企业面临的难点,不断助力长三角区域实现高质量发展。
周珂 交通银行上海市分行科技金融专班主任助理
周珂依据交通银行的实例觉得金融机构得不断提升科技金融服务能力,从而去符合科技创新的需求。在之前的两年里,交通银行上海市分行的科技金融服务模式历经了三个阶段的演进。先是服务破局、内功修炼时期,处理科技金融存在的“看不懂”、“不敢贷”以及“不能贷”的状况。跟着进入服务升级、内外兼修时期,推出星创、金创、园创计划,打造专营机构、对接创投要素、携手重点科创载体,来支持上海科创中心建设。目前这个阶段是转型发展、新范式打造周期 。经由科技金融、普惠金融以及数字金融的融合性发展,来助力对科创小微企业的服务,其中涵盖推出线上产品科创易贷·智慧知产贷,将信贷额度上限提升至人民币2000万元,优化额度核定方式从而更适配科创企业的特征,缩短流程以便更契合科创企业的需求,与此同时运用数字化思维,提升对科创小微企业服务的主动触达,目前该产品已为接近700家科创小微企业给予了超过33亿的信贷额度支持。
交行的另一关注重点是科技并购趋势,会给科技企业提供并购贷款以及并购撮合支持。交通银行还在构建科技金融生态系统,依靠像股权投资、信贷、债券融资、科技租赁以及专业托管等之类的多元金融要素,来提升服务能力,并且和政府、机构、园区以及创投机构合作,一起打造科技金融生态体系,以实现科技企业的长远发展。到现在为止,分行已经和160多家头部创投机构建立了合作关系,2023年交银系投资职能子公司在上海的科创实投落地达到二十余亿 。
祝波,是上海科技金融研究中心的研究总监,同时也是上海大学上海科技金融研究所的研究总监 。
祝波持有这样的看法,二十届三中全会提及了科技创新,高质量发展以及中国式现代化这三个关键词,且着重指出三者彼此关联,相互支撑,借由科技创新来推动高质量发展,进而依靠高质量发展达成中国式现代化,鉴于此,要完善激励约束机制,借助技术突破,创新配置生产要素以及产业转型升级,形成新质生产力,还要凭借开放的体制机制,优化对外开放布局,促进全方位开放 。
与此同时,全会着重指出要构建支撑全面创新的体制机制,以此带动科技创新能力得以提升。在这个进程里,科技金融起到关键作用,它为科技创新生态给予动力支撑,贯穿科技型企业的整个生命周期,进而构筑起科技创新与金融创新相互依存、彼此支持的科技金融生态体系。就详细来说,在资金供给的这一侧面,科技金融要达成提高资源配置效率的目标,去优化供给结构,以此激发市场内生的动力以及创新的活力,对金融科技应用场景予以拓展,进而提升金融服务的水平;在资金需求的那一侧面,科技金融应当供应多样化的全生命周期金融产品,用以满足不同阶段科技企业的融资需求,为初创期科技企业提供支持,使得它们依靠创投基金能够获取更多助力,与此同时,让优质科技企业能够更顺利地得到资本市场的支持。借由科技创新来推动高质量发展,达成资源配置效益的最大化,进而对中国式现代化起到助力作用。


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