曾于日前在北京举办过中央城市工作会议，该会议针对未来一个时期城市工作七个方面重点任务做出了相应部署，在这些重点任务里，“着力优化现代化城市体系”这一任务处于首要位置 。
落实会议部署，需紧紧坚守城市当中内涵式发展这一主要线路，更着重关注统筹兼顾，全力运用力量提升城市在行业范围里工作时展现出来的系统性，以及城市在向前持续发展时反映出的持续可能性，从而助力推动此时正立足高质量进行成长的城市，在发展进程里发挥出更大效力，城市乃是现代化进程里极为重要的承载物体。
发展现代化城市群和都市圈
你走在附近区域，这个区域是上海科研大院大的所在之处，时不时能看得见有“科创飞地”，这些“科创飞地”是由江苏南通等地的企业创办的。
于长三角城市群的范畴之内，有一些城市于某些特定的领域，存在着产业方面的优势，然而却欠缺科研资源所给予的支撑。借由于作为创新资源集聚之地的上海、南京等城市去构建研发中心，城市之间的产业链以及创新链朝着双向进行融合的局面就此形成，从而新质生产力得以加快培育。
城镇化于人口大国而言，其主要空间载体乃是城市群。会议有所提出，将着眼点置于提升城市面对人口以及经济社会发展时的综合承载能力之上，进而发展呈现组团式、网络化形态的现代化城市群和都市圈。
这一相当关键的部署，清晰地确定了城市群进步的思路，即优化城市区域的空间构建形式，化解传统那种类似摊大饼样式发展所引发的大城市病症，从而提高城市整体所具备的承载能力。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说，“组团式、网络化”布局，是依托核心城市辐射，在特定区域内打造多个城市，或是功能节点，借助高效便捷的基础设施也好，开放共享的公共服务体系也罢，以此实现区域内各城市协调发展 。
京津冀城市群着重突出产业转移跟承接，依靠北京非首都功能疏解，促使产业链于津冀进行重组；深圳都市圈规划7个跨区域产业组团，当中坪地—清溪—新圩产业组团全力推动绿色低碳产业高质量协同发展，立足于全国发展大局里的战略定位，各个城市群以及都市圈加速转变发展方式，畅通区域内要素资源流动集聚路径，提升综合竞争力。
根据会议安排，广州会依靠国土空间规划，全面整合人口、产业、交通等要素，促使中心城区非核心功能有条不紊向外疏解。与此同时，引领优质教育、且医疗资源往外围布局，加速推进外围综合新城建设，通过辐射带动周边区域实现高质量发展，进而塑造多中心、组团式、网络化城镇空间结构。广州市规划和自然资源局局长邓毛颖讲道。
推进以县城为重要载体的城镇化建设
炎夏之际，山西隰县所属小西天景区当中，游人数量如同穿梭交织的丝线般众多，这座凭借游戏《黑神话：悟空》达成“出圈”目标境遇状况的县城，将来自全国各地的许多游客吸引过来，促使他们前来进行打卡行为动作，并且带动了数量不少的大学生返回故乡开展就业工作，让当地的民宿、餐饮等相关行业经营状况呈现出繁荣兴旺的态势景象 。
我国城镇体系里有重要一部分是县城。会议作出提议，要按照不同类别去推进城镇化建设，而此城镇化建设是以县城作为重要的承载主体的。
县城，作为衔接城市与农村的关键之处，在资源要素这块，以及产业基础那方面，存在着差异，得依据各地不同情形，培育县城之中的支柱产业，提升居民的就业水平，凭借产业来促进消费。并且，要集聚消费时的人气，”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任陈丽芬表达说。
广西北流市，加快承接东部沿海地区电子信息产业转移，加快承接服装鞋帽等产业转移，吸引诸多企业在此扎根，四川苍溪县，重点打造乡村电商产业“生态圈”，返乡创业者乃日益增多，湖南浏阳市，打造“烟花+无人机”创意焰火秀等文化产品，开辟烟花文化消费“新赛道”，在如此境况下，许多县城，因地制宜推动城镇化建设，以产兴城，以城聚人 。
当下新情形中去助力城镇化建设的推进，更进一步地对发展空间格局予以优化，这属实是重要的课题。那场会议提出了，要促使大的城市、中等规模城市以及小的城镇，达成协调发展的状态 。
陈丽芬说，落实好会议部署，需健全完善城市规划体系，得引导大中小城市，以及小城镇协调发展，还要集约紧凑布局，推动公共服务资源在更大范围内共建共享，不断减小地区发展差距。
促进城乡融合发展
有一处小学在河南、洛阳、市洛龙区，它叫安乐逸夫小学，在这里随迁子女入学占比已然达到了64% 。安乐逸夫小学校长单岩讲，学校严格去执行以该居住证作为主要依据的随迁子女入学政策，只要是监护人拥有居住证，符合入学条件的适龄儿童，就该应收尽收 。
当下，咱们国家还有将近5亿人居住在乡村之中。要推进中国式现代化进程，处理好城市与乡村之间的关系是极其关键重要的。此次会议提出来了，要促使城市与乡村融合起来获得发展 。
张林山说，促进城乡融合发展属于系统工程范畴，关键点在于使城乡人口、资金以及技术的流动保持畅通无阻，进而构建起城乡要素能够实现双向合理流动的发展格局 。
浙江会把重点放在推进510个中心镇重大项目上，贵州深入开展推动青年医疗人才下乡的工作，湖北加紧进行智慧农业产业园的建设……各地都积极去探寻突破口，以此促进城乡要素平等交换以及双向流动。
会议进行提出，表示将会不断持续推进农业转移人口向市民化转变，在陈丽芬的个人观点看来，这是当下当前促进城乡融合发展的重要发力点所在之处。
依照会议的安排布置，各个地方谋划新的策略，拿出切实可行的招数 。山东的青岛和安徽的滁州这样的城市，着手从完善服务的供给开始，加快保障性住房的建设进程，对随迁子女入学政策进行优化，尽力去消除进城落户的农民内心的担忧顾虑 。
滁州市有关负责人表示，我们会在后续继续推动让普通慢病购药朝着基层方向下沉，去探索农村那种互助式的养老服务形式，组织开展诸如“送戏进万村”这般的文化惠民活动，以此达成让发展成果能够更多且更公平地惠及到全体人民的目的 。
乡村，是有着极大规模的消费市场，同时，也是具备广阔范围的要素市场 。我国城镇化率，每提升1个百分点，每年能够增添2000多亿元的消费需求，进而拉动数万亿元的新增投资需求 。
张林山说，要走出一条城乡融合发展的道路，促使城乡共同走向繁荣昌盛的局面，这样做会持续不断地给高质量发展注入无比强大的动力。
(新华社北京7月19日电 记者魏玉坤、刘羽佳)
魏玉坤 刘羽佳
