城市发展理念的核心要义是创新，党的十九大报告表明，创新是引领发展的首要动力，是构建现代化经济体系的战略支撑，要激发并保护企业家精神，激励更多社会群体投身创新创业，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军，弘扬劳模精神与工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚以及精益求精的敬业风气，创新还是城市转型发展的根本动力，唯有将创新驱动置于极为关键的战略位置，城市发展方能持续加速增效进阶。要激发经济活力，打开城市发展的新局面，就得在突破现在已有的条件之上，运用创新驱动的思维以及手段来达成 。
在当下，中国特色社会主义已然步入新时代。贯彻新的发展理念，建设现代化经济体系之时，应当更着重于借助创新来引领城市进展。城市相互之间综合实力的竞争，从本质上来说，乃是创新能力的竞争。要让创新成为城市发展的主动力，进而释放城市发展的新动能，就必须增强以科技创新作为核心的综合创新能力，突显科技创新的关键地位，与此同时，看重各个领域以及各种形式的创新。
主要发现：
·综合创新能力方面，上海在长三角26城市里位居前列，苏州同样在前列位置，南京也处于前列，杭州也不例外在前列当中。于综合创新能力得分超过平均水平的11座城市内，超过半数的城市源自江苏省。浙江省各城市间，综合创新能力存在较大差距，而杭州属于引领浙江省创新发展的主要推动力量。安徽省整体的创新能力，落后于长三角其他省市，不过合肥、芜湖等城市，正凭借着明显的科技创新后发有利条件，朝着前方追赶 。
经济发展水平比较高的城市，相对而言要更加容易吸引创新要素进行集聚，，这一类城市当中，科技创新主体数量众多，创新人才纷纷汇集，与此同时，这一类城市在增加创新资金以及人才投入这个方面，也是更具备潜力的，在长三角城市群里，上海、苏州、杭州、南京、无锡等城市，在创新基础力和创新投入力方面所得到的较高得分，也对这一规律做出了印证。
就创新的产出力而言，在长三角地区，苏州、上海、杭州的创新产出力高于其他城市。苏州创新战略布局开始得早，自主创新基础良好，创新产出量高，它的创新能力在江苏省内处于领先地位。上海、杭州在科技成果转化方面有优势，在创新对产业带动以及区域经济产出增长上也都有各自长处。
创新持续力具备更为直接地预测城市创新针对地区经济增长的长期贡献的能力，这种能力是存在着的。近些年来，以芜湖作为代表的城市，积极地致力于推进创新驱动发展战略，将自身所拥有的区位优势运用适当，把而后才产生的后发优势予以充分地实现，达成了自主创新能力逐步增强的那种超越常规的发展态势，进而促使城市经济增长以及优化转型得以实现。南京、杭州的创新持续力水平，分别在江苏省以及浙江省处于领先的位置，创新为城市发展提升质量并且加快速度贡献出了重要的力量。
提出于党的十九大报告的内容表明，创新乃是引领发展的首要动力，而且还是建设现代化经济体系所具备的战略支撑。这意味着创新驱动作为一种基本国策会发挥出愈发显著的战略支撑作用，驱动开展经济发展质量变革、效率变革以及动力变革并提高全要素生产率。如此一来，不断增加我国经济创新力与竞争力，全都得紧紧依靠创新驱动才能够达成。站于新的历史起点之上，以长三角城市群为代表的东部地区，在发挥科技创新优势这个方面，推动创新发展且顺利转型升级的时候迎来了全新契机。
长三角城市群属于我国经济极具活力，开放程度顶尖，创新能力尤为突出，吸纳外来人口数量颇为可观的区域范畴之内，还是引领中国经济增长的核心区域的其中一端，于国家现代化建设全局和全景开放式格局里面拥有极度重要的战略位置呀。自改革开放起始之后，长三角历经了从乡镇企业迈向经济国际化层次，并且朝着高技术以及服务经济方向转型的进程，创新驱动逐渐替代要素驱动进而演变成长三角经济增长的主要推动力量呢。新形势之下，长三角城市群针对创新驱动区域发展，提出了更高层次的要求，2016年，国家发改委正式批复了《长江三角洲城市群发展规划》，此规划里，将长三角定位成“具有全球影响力的科技创新高地”，到2020年，要基本形成世界级城市群框架，该框架需经济充满活力，高端人才汇聚，创新能力跃升，空间利用集约高效。
欲将长三角打造成为具备全球影响力的世界级城市群，就需要对创新驱动战略予以升级，进而达成区域协同发展。十九大报告当中提出要施行区域协调发展战略，即“创新引领带动率先达成东部地区的优化发展，构建更具成效的区域协调发展全新机制”。这便要求长三角城市群于建设全球性科技创新高地之际要进行分工协作，协同发展，形成优势互补且各自具备特色的协同发展格局。长三角地区的城市，有着地缘地域紧密相连，产业基础彼此相似，发展水平处于相当程度的优势，凭借着改革创新来促使长三角城市群进行协调发展，这样做是有利于增强区域竞争力的。
做对长三角城市的综合创新能力测评，这能够协助找出该区域创新发展里的优势与短板，进而推动区域协同发展，更妥善地贯彻落实党的十九大有关“建设现代化经济体系”的部署，促使长三角达成更大的跨越式发展、塑造新一级全球城市群，鉴于此，人民论坛测评中心针对长三角地区26个城市，从创新基础力、创新投入力、创新产出力、创新持续力四个方面，对其创新活动以及创新能力展开了分析与挖掘。当中，长三角涵盖二十六个城市，它们包含上海，江苏省带有九个城市分别是南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省有八个城市分别是杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省有八个城市分别是合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城。
城市综合创新评价指标的构建与测评方法
人民论坛测评中心先是梳理各类国内外相关研究，像建设创新型城市指标体系、国家创新指数报告、中国城市科技创新发展报告、机遇之城报告、国际竞争力指数报告等，接着结合我国建设创新型城市的实际状况，构建了适合长三角城市综合创新发展的评价指标体系，该体系又从“产、学、研、服”四个方面作为切入点去衡量长三角26个城市的综合创新状况，还以用最适宜的指标来进行尽可能客观评价作为导向，最终搭建了创新基础力、创新投入力、创新产出力、创新持续力四个一级指标。
关于城市综合创新评价指标体系的设计而言，且该设计能分成三个级别，就在指标体系的构建以及指标的选取这个方面，各个指标具备逐级的覆盖性，第三级指标有着直接的可测量性以及数据可得性，而一级指标是由四个部分所构成的。第一部分是创新基础力，它由四个二级指标构成，分别是产业经济基础，人才基础，研发基础，政策服务基础；第二部分是创新投入力，其由三个二级指标构成，即企业投入，政府与社会投入，人才投入；第三部分是创新产出力，它由三个二级指标构成，包括产业化成果，科技成果，地区经济产出；第四部分是创新持续力，由两个二级指标构成，也就是经济增长和结构优化。在指标计算这儿，依据有着单调性与凸性特性的指数功效函数，并针对各三级指标数据，分别施以了无量纲化和标准化处理。指标权重的设定主要运用了主观赋权法跟客观赋权法相结合所形成的方法。最后，鉴于加权平均涵盖了个体于总体里的占有份额对均数的影响，也就是所说的权重对均数的影响，更为科学合理，我们选用了加权算术平均合成模型。具体指标及权重见表1。
测评结果
城市综合创新能力状况
经由针对各个指标去开展计算加总工作，从中得出了长三角地区26个城市的综合创新能力得分，以及其对应的排名，（具体呈现情况可见图1）。按照26个城市综合创新能力测评得出的结果能够了解，长三角地区城市综合创新能力的平均数值是72.22，有11个城市获得的分数高于这个平均值，它们依次分别是上海（其分数为86.47）、苏州（分数是83.75）、南京（分数为82.92）、杭州（分数是80.33）、无锡（分数为77.81）、常州（分数是75.09）、合肥（分数为74.94）、宁波（分数是74.85）、镇江（分数为74.14）、芜湖（分数是73.46）、南通（分数为72.80）。
由测评结果能够知晓，于长三角城市群里，上海以及江苏省部分城市的整体综合创新能力处于领先位置。浙江省各城市间综合创新能力存在较大差距，杭州是引领浙江省创新发展的主要动力源头。安徽省总体创新能力比长三角其他省市落后，然而合肥、芜湖等城市正凭借明显的科技创新后发优势往前追赶。
长三角区域核心城市是上海，它还是长三角创新网络里关键节点以及枢纽，科技创新对上海经济发展具备最为重要的决定性作用。我国最大经济中心城市是上海这家伙，它有着优越创新基础，具备集聚辐射国内外各类资源、技术、人才、企业的独特本事。身为“改革开放排头兵、创新发展先行者”，新世纪以来上海率先转向创新驱动、转型发展轨道，创新生态持续完善 。在2014年的时候，国家领导人于上海进行考察调研之际，针对上海给出了“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”这样全新的要求。到了2016年，国务院批准了《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》，在这个方案里明确提出来4项主要任务以及7项改革措施，此时上海呢正加速向具有全球影响力的科技创新中心进军。
以建设具有创新特质的省份为目标指向，江苏省清晰明确地把创新驱动确立为核心战略方针。历经多年持续不懈的努力拼搏，江苏在创新驱动发展这一领域着实取得了意义巨大的进展成果，涌现出了诸如以南京、苏州作为代表性典范的一批创新能力处于长三角地区前列位置的城市 。南京身为全国独一无二的科技体制综合改革试点城市 ，还是首批被认定的“国家创新型试点城市” ，更是苏南国家自主创新示范区的重要构成部分。时间来到近年来 ，南京紧紧抓住国家发展所带来的重大战略机遇契机 ，深度且全面地实施创新驱动发展战略举措 ，进一步深化科技体制改革工作 ，着重强化企业在创新方面的主体地位 。苏州具备雄厚的产业基础，苏州工业园区身为全国首个实施开放创新综合试验的区域是江苏省改革开放转型发展的排头兵，近些年来苏州于创新载体平台构建、科技人才引进以及创新体制机制完善等方面持续谋划新举措、施展硬手段来加快推进以科技创新为核心的全面创新，进而持续引领全省的创新发展格局 。
浙江各个城市相互之间，综合创新能力存在着较大差距，杭州身为引领浙江省创新发展的主要引擎，还是长三角地区创新驱动增长极具潜力的城市当中的之一。在二零一六年的时候，浙江省提出了《浙江省人民政府办公厅关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见》，到了二零一七年，杭州又出台了《中共杭州市委杭州市人民政府关于深化改革、加强科技创新、加快创新活力之城建设的若干意见》，杭州的创新发展因多重政策利好而得到助推。面对浙江省内部各城市之间存在较大差距的这种状况，创新要素于各城市之间的供给呈现出不平衡态势，此为引发该现象的可能原因中的一个，怎样达成区域协同创新，补足科技创新方面的短板成为该省所面临的主要问题。
虽说安徽省各个城市整体的创新能力，是比长三角地区的其他省市要落后一些，不过合肥、芜湖等城市，正凭借着明显的科技创新方面的后发优势，朝着前方奋力追赶 。近些年，安徽省依次耸立起合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心这般的重大科技创新平台，全方位推动科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，释放潜藏的创新能力与创新活力，加速构建科技强省以及创新型省份，当中合肥、芜湖既是领导安徽全省创新的两个主要城市，亦是长三角城市群里凭借显著的科技创新后发优势朝前追赶的代表城市。
城市创新基础力状况
从各城市的创新基础力得分方面来看，南京，其得分是88.15，处于榜首位置，上海得分85.27，无锡得分79.24，苏州得分77.88，杭州得分77.65，合肥得分74.16，镇江得分73.78，常州得分73.34，宁波得分71.56，泰州得分70.54，扬州得分70.40，这些城市的得分均高于平均值70.34 。通过更进一步的分析发觉，处于排名较为靠前的城市拥 有的共同特性是，经济发展水准比较高，产业基础良好， 高校以及企业研发机构等科技创新主体聚集，能够吸引各 类创新人才，具备良好的创新创业政策以及服务环境。 而这些城市的优势又彼此各异，大概能够划分成创新基础 各个方面均占据领先地位的城市、高校等创新主体丰富的 城市、制造业等产业基础强大的城市这三类 。
各方面创新基础力均领先的城市属于第一类城市，南京、上海是代表，这类城市地区生产总值处于全国前列位置，有投入巨额资金支持科技创新发展这种能力，产业结构对于创新型企业的建立以及成长而言更适宜，高等院校等科技创新主体数量众多，科研人才储备丰富，所以，这类城市含有深厚的创新基础 。
南京处在城市创新基础力榜单的首位，这是因为产业结构得到了优化，还在于人才资源具备优势。南京的产业结构有了显著的提升，服务业增加值在地区生产总值里的占比达到了60%以上，现代农业的发展水平达到了90%以上，基本上形成了以服务经济作为主导，以先进制造业作为支撑，都市现代农业特色发展的现代产业新体系。与此同时，南京在创新发展方面也设定了更高的目标。明确到2020年的时候，高新技术产业产值在规模以上工业总产值里的占比超过52.5%，科技进步贡献率达到65%。南京的最大优势在于科教人才资源丰富，这也是南京发展最大的潜力所在，教育部公布的世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单里，江苏有15所高校入选，其中12所设在南京。
上海城市创新基础力位居第二，上海有着国际化程度高的特性，有着经济发展水平高这个特点，有着产业结构层级较高的情况，有着科技基础设施完备的状况，有着人才资源丰富之情，以及城市区位优势明显之况，在国内较早施行创新驱动发展战略，具备建设具有全球影响力科技创新中心的基础与潜力。上海市借助财政资金的杠杆效用，吸引并带动社会资本投身小微企业创新发展之中；激励企业搭建高水平企业实验室，以及企业技术中心，还有工程技术研究中心等研发机构，构建起自主技术创新体系；扶持高成长型企业上市，以及进行重组和从事并购活动，助力企业发展壮大。与此同时，上海市推动企业、高等院校、科研院所等创新主体之间展开协作。例如，推动产学研各种创新主体协同发展，凭借学研平台、产研平台以及产学研联盟等作为载体，探寻构建各类创新主体参与协同创新的信用机制，责任机制，统筹协调机制。
有一类城市被称作第二类城市，这类城市堪称高校等创新主体十分丰富之所，其中合肥是典型代表。于合肥而言，其市普通高等学校数量于长三角区域内位居第二，仅仅次于上海那个城市。此城市科教资源极为雄厚，且含有以中国科学技术大学为典型代表的一批重中之重高校。在合肥，高素质人才大量聚集，科研平台实力相当出色，这一切为合肥的创新发展营造出了极为肥沃的土壤环境。早在 2014 年之时，合肥市所出台的像《关于进一步加强技能人才工作的意见》等一系列政策文件，在其开篇部分就赋予了技能人才相当重要的地位。《合肥市中长期人才发展规划纲要（2011 - 2020年）》有所提出，直至2020年的时候，合肥市需要去培养以及造就出总量充足的人才队伍，还要具备素质优良的特点，并且其结构要优化，布局必须合理，要建设成为对接长三角、联动中西部的科技创新中心，同时也是产业培育中心以及人才聚集中心，最终要把合肥打造成现代化创新的城、区域性性质的人才之都 。
制造业等产业基础雄厚的城市被归为第三类城市，无锡和苏州是这类城市中的代表，苏州和无锡传统优势产业都是制造业，制造业曾是两市产业发展主力，其高度发达给两市奠定了优良工业基础，到如今这些企业变成科技创新主体，还是推进转型升级、建设创新型城市的关键力量，像苏州身为全国第二大工业城市，产业基础良好、规模庞大、门类齐全，特别是战略性新兴产业，在2016年，其高新技术产业产值达到1.45万亿元，占规模以上工业比重为47.2% 。苏州制造正经历着战略性转变，从重视数量扩展，转变成注重质量效益提高，它加快推进制造业朝着中高端攀升的步伐，借助深入实施“中国制造2025”，大力推行智能制造“十百千万”计划，开展创新载体和平台建设且突出抓好服务型制造集聚基地、示范企业以及示范项目建设，以此培育壮大新业态和新经济。
城市创新投入力状况
用来衡量一个地区科技创新竞争力的核心指标是创新投入强度，而能促进产业结构转型升级的关键因素乃科技投入引发的科技创新。通过对26个城市创新投入力得分进行分析，就能够了解到，创新投入与地区生产总值排名在总体上来看是保持着一致情形的。创新投入最多的前六位城市，同样也是长三角地区GDP排名最高的六个城市，它们依次是上海（90.81）、苏州（87.97）、杭州（81.58）、无锡（79.36）、南京（79.06）、宁波（78.73）。由此能够看出，地区经济发展水平跟创新投入呈现出正相关的关系，地区生产总值高的城市，有着更多能够投入的资本，其科技从业人员工资水平也会相对比较高，与此同时，GDP较高的城市，更加能够吸引创新人才，人才投入数量也就会相应较多。要更直观地去分析城市经济增长跟创新投入力的相互关系，我们把城市GDP以及其创新投入的排名予以比较（见图3），进而把城市划分成两类，第一类是GDP和创新投入力排名大体一致的城市，第二类是创新投入力排名跟GDP排名存在较大差距的城市。
处于第一类的城市，其代表城市有上海、苏州、杭州等，这些城市的GDP排名，跟创新投入力排名，两者基本是一致的，并且这两者的排名都处在前列，与此同时，在长三角区域里，属于这类的城市，其综合创新能力也处于领先的位置。
对于创新驱动发展战略，随着其深入实施，最近的一些年，上海针对科技研发投入的力度，持续在加大，对于全球高端创新资源的吸引力，也不断在增强，正慢慢变成创新所涉及的资本以及人才、机构、设施等要素集聚的肥沃土地。源于2015年开始，上海先后制定了《关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策》，还有《关于本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》等相关政策，以此为建设具有全球影响力的科技创新中心提供保障 。
为了打造具备全球影响力的产业科技创新高地，苏州财政科技投入逐年提升，达成“真金白银大投入”，同时组建创新产业发展引导基金，带动更多社会资金切入科技创新。为了打造拥有国际竞争力的人才发展环境与制度优势，苏州创新施行“人才新政40条”，加速“政策红利”向“改革红利”转化，科技创新人才投入逐步增多。
近年以来，杭州在科技创新方面的投入呈现出稳步增长的态势，其R&D经费支出所占据GDP的比重，还有科学技术支出在公共财政支出里所占的比重，这两者均处于全省范围内的最高水准，与此同时，工业企业的创新投入始终在连续不断地增加着，并且企业家们的创新意识也是比较突出的，杭州规模以上的工业企业，在R&D经费投入以及人才投入等方面，通通位于浙江省的前列位置。《杭州市科技创新“十三五”规划》里，针对加大科技投入力度，做出了明确的规划，该规划为杭州提高自主创新能力创造了条件，为打造“创新创业新天堂”品牌给予了支撑，为建设具有全球影响力“互联网 +”创新创业中心提供了有力保障 。
在第二类城市当中，存在着这样两种城市，一种是城市创新投入力的排名，高于其GDP排名的城市，另一种是城市创新投入力的排名，落后于其GDP排名的城市。第一种情况里，芜湖成为了代表，其创新投入能力排名领先GDP排名11名。铜陵同样是代表，它的创新投入能力排名领先GDP排名9名。这些城市，它们的创新投入力排名高于GDP排名，由此能够充分看出，政府以及社会对于创新发展是十分重视的。近年来，安徽的芜湖、铜陵等城市有力实施创新驱动发展战略，政府加大在财政支出那边属于科学技术支出的比重，在长三角区域里这两个城市此项指标得分正为最高水平，创新投入的往上增长使得这些城市存有创新发展的后发优势位置。第二种例子是以盐城、扬州、泰州等作为代表，这些城市创新投入力的排名是落后于GDP排名此项情况的。拥有高创新投入强度，是以便保证创新能够有高产出，进而促进经济实现增长以及推进产业得以转型的必要条件，这样的城市自身具备良好的经济基础，所以应当积极去引导企业以及社会加大研发投入，切实增强自主创新的能力，着重推进创新驱动发展。
城市创新产出力状况
将26个城市的创新产出力予以排名，从中能够看出，苏州（88.68）、上海（88.05）的得分处于遥遥领先的态势，杭州（81.07）排在第三名。其余在平均线（71.96）之上的城市有南京（80.17）、无锡（78.97）、宁波（76.78）、镇江（75.41）、常州（74.89）、芜湖（73.09）、南通（72.82）、合肥（72.61）。
长三角其他城市的创新产出力不及苏州领先，科技成果上，苏州每万人拥有的有效发明专利数量在江苏全省居前列，产业化成果方面，苏州规模以上工业企业新产品产值处在长三角地区榜首，其工业企业科技创新以及成果转化能力强大，地区经济产出方面，苏州科技创新带来的全社会生产率提升效应显著，该指标得分于长三角区域位列前三位，改革开放后，苏州能在江苏省乃至全国发展中走在前列，关键就靠创新 。其一，苏州施行创新战略布局时机领先，先是借制度创新之力促使乡镇企业得以发展，接着凭借开放来达成跟进创新，直至当下凭借全面自主创新引领苏南自主创新示范区开展建设，苏州始终行进在创新之途上；其二，苏州拥有的自主创新根基优良，苏州成为全国范围内开发区最为密集、功能最为完备、发展水准最为高超的区域之一，开发区于创新集聚培育层面已然收获显著成效，给苏州提升创新能力赋予了得天独厚的产业根基以及技术根基；其三，苏州创新效率颇高，无论从科技成果、产业化成果而言，抑或是从对地区经济增长展现的贡献来看，其创新产出以及效率在全省范畴内均占据首位 。当下，苏州若要引领全国创新局面，塑造全国创新高地，就得跳出江苏，甚至跳出长三角，去对标全国科技创新能力居先的北京、深圳这类城市，强化创新方面的不足，加速提高创新的浓度与密度，营造更优的创新生态，围绕集聚整合全球创新资源要素来规划并开展各项工作。
位居第二的是上海的创新产出力，上海始终专注于科技成果转化，在2017年5月颁布了《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2017 - 2020）》，当中提出要强化科技成果转移转化主体自身的动力，设立开放且共享的科技成果信息库，构建科技成果转移转化服务体系，并且优化科技成果转移转化生态体系，打造国家级科技成果转移转化示范区，成为国际和国内科技服务机构以及人才的汇聚之地，还有建成在国际国内具备影响力的技术交易中心。《上海市科技创新“十三五”规划》提出来要进一步去深层激化国际科技创新合作。为“一带一路”倡议提供服务，使劲吸引著名科技组织以及企业前来上海设立分支机构、区域总部，促使在沪外资研发中心升级成能参与其母公司核心技术研发的大区域研发中心以及开放式创新平台，给予外资企业支持去承接上海市政府科研项目。
排名第三的是杭州的创新产出力，近些年来，杭州实施了创新驱动战略，加快了创新载体以及平台的建设，持续不断地优化完善政策服务体系，进一步激发了创新活力，提升了创新能力，在2017年9月的时候，杭州知识产权法庭正式挂牌成立，给浙江经济创新发展提供了又一司法保障 。并且，关于《杭州市科技创新“十三五”规划》，其表明要着手构建激励自主创新以及科技成果转化的体制化机制，创新并完善财政、金融、人才等方面的政策法规，进而形成协同配套一致的创新政策体系，打通科技成果转化以及产业化的通道，促使科技创新成果从实验室迈向市场 。
城市创新持续力状况
创新持续力，乃是指城市创新针对地区经济增长所具备的长期贡献能力，随着城市创新能力得以提高，城市整体的可持续发展水平显著提升了。这一指标上，26个城市的平均值是78.09，有半数城市分数超过80，江苏省内城市有南京，分数是86.26，还有南通，分数为83.55，泰州分数是82.99，扬州分数是81.38，镇江分数是81.18，常州分数是81.05，盐城分数是80.10，安徽省内城市有芜湖，分数是92.70，宣城分数为85.47，合肥分数是85.08，滁州分数是80.63，浙江省只有杭州，分数是82.54，高于均值。城市经济增长以及产业结构转型，因创新战略而受到了巨大推动作用，进而使城市迸发出了新的活力。
近几年，安徽以及江苏好多城市积极去推进引领创新的带动发展的策略，充分施展后来发展所拥有的优势，促使自主创新凭借的能力获得跨阶段式的发展，其中在创新战略里引领城市能够持续具备的竞争能力得以快速提高的典型城市是芜湖，于创新驱动开展的战略当中，芜湖走出了一条有着自身特征的转型进展的道路。首先，芜湖持续加强创新驱动的顶层设计，进一步深入推进科技管理体制的改革，构建并完善创新管理机制以及政策支持体系。其次，芜湖使劲力吸引各类创新要素进行聚集，先后颁布人才政策以及其7个配套政策，使数千名高端人才被吸引集聚过来，成功获批国家自主创新示范区，从而为城市创新供给强劲的科技支撑来。最后，芜湖创新方面的投入不断保持着增长态势，政府财政和全社会创新投入的总规模增长速度很快，其增长幅度远远超过安徽省的平均水平。
创新持续力方面，南京引领江苏省，杭州引领浙江省。近些年来，南京市委对科技创新给经济发展带来的影响作用极为看重。以“五型经济”新定位规划来引领南京往后经济的发展，还把创新型经济列为“五型经济”首位。在新常态情形下，着重从增强自主创新能力与深化科技体制改革这两个方面同时发力，促使全市自主创新能力与产业竞争能力全面得到提升。杭州于促进产业提质增效方面更进一层，竭尽全力推进创新发展，深入开展供给侧改革，把创新驱动发展战略指引转变为实际的行动。当下，杭州服务业增加值比重已然超过发达国家的标准线，产业结构优化达成历史性跨越，战略新兴产业、现代服务业以及先进制造业，也都成了杭州经济里新的战略支点。
【执笔：人民智库研究员 焦 欢（见习） 陈 琳】
