21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道
来自嘉兴恩赫信息科技有限公司的总经理张磊，告知21世纪经济报道记者，早上自上海启程出发，驱车一个半小时便抵达了嘉兴，紧接着赶去苏州参与会议，晚上回到了上海，一天之内能够达成跨城往返，今年嘉兴机场建成并开通之后，各地往来嘉兴更为便利，还会促使低空经济等科技产业进行集聚。
有个叫张磊的，是专注于低空经济领域的创业者，他常常穿梭往来于诸如上海、嘉兴以及苏州等多个城市。在此之前呢，张磊在苏州创立了苏州恩赫信息科技有限公司，其主要致力于电磁频谱领域展开创业活动，在后续阶段还要为低空产业应用去做相应配套 。
假设乘坐高铁，张磊行程所需的时间还会被缩短下来，从上海出发前往嘉兴仅仅需要半小时，到达苏州只要20多分钟 。
交通方面，彼此之间的联系愈发紧密，在产业领域，呈现出趋向深度融合的态势，长三角城市群持续朝着高质量发展的方向大步迈进 。
未来全球经济的竞争，更多是城市群的竞争。
最近发布的《关于推动城市高质量发展的意见》作出明确规定，对京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群给予支持，助力其打造成为世界级城市群。今年召开的中央城市工作会议提出要求，着重致力于优化现代化城市体系，推动组团式、网络化的现代化城市群以及都市圈的发展。长三角被定位为世界级城市群，在我国城市群发展进程中处于领先位置，身先士卒 。
不是一个新概念的世界级城市群，是法国地理经济学家戈特曼在1976年所定义的世界六大城市群，其中列入了以上海作为中心的长三角城市群，它还是唯一能代表发展中国家的城市群。
目前，长三角城市群已经在不同层面展现出其对世界的影响力。
在今年年初的时候，于杭州的许许多多科创企业里面，以DeepSeek作为典型代表的那些科创企业开始在众人视线里崭露头角，中国范围内的一些大模型企业所开展的创新作业以及产生的相应影响是能够扩散到全球范围之内的。除此之外，数目越来越多的外国人，都因为“China Travel”这样的事物而如同被种草一般产生兴趣，先是前往上海的外滩开展观光活动，再接着去体验进阶版本的苏州园林游览之旅，于是在长三角城市群当中的不少城市变成了外国游客前来打卡的地点。
对于长三角这个致力于打造世界级城市群的地区而言，这些呈现出现象级爆发态势的情况，仅仅只是一小部分，然而通过对这一小部分的观察，却能够推断出整体的全貌。
（上海外滩夜景，拍摄：柳宁馨）
划“圈”进“群”
以卫星拍摄我国那些城市的灯光夜景照片为据来看，上述呈现出上海扮演了核心角色的长三角城市群，变成了东部片区里面最为耀眼、闪亮的那个区域，有灯光照明的区域存在啊。
长三角城市群，有这样一些复杂构成，它身为长三角地区的核心区，是以上海作为核心来组建的，是由联系紧密的多个城市一起构成的，其中包含上海，江苏省有南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省有杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省有合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等27市 。
21世纪经济报道记者被华东师范大学城市发展研究院院长曾刚告知，长三角城市群更多地是为国家战略提供服务，在要代表中国更加出色地参与全球新形势里的国际竞争以及合作时，处于国内打头阵的方队 。
所谓打造“世界级”，更着重于创造城市群发展的中国模式，长三角城市群是一个关键的样本以及案例。从新质生产力的角度而言，发展高技术产业需经由长三角城市群等重点区域切实贯彻下去，使社会力量依照战略性新兴产业发展目标组织起来、团结起来，投身于全球高端产业竞争。
与此同时，长三角城市群于国内而言，要起到引领示范以及辐射带动的作用。实际上，长三角世界级城市群并非全新概念，其存续时长超60年，然而先前内容并不具体，较为空泛，现下却赋予了极为具体的内容，在产业合作、交通联通等诸多方面，有着规划蓝图、重点项目、实施安排、效益保障等一体化举措，切实让产业与企业增强竞争力、人民提升幸福感，积聚了各方的广泛共识与共同行动。
跟着经济的发展以及城镇化的变迁，我国针对区域、城市发展的战略定位也产生了变化，19个城市群的主体形态日益清晰明确，都市圈也快速推进同城化合作。
在我国，都市圈概念的提出比城市群概念更晚。早在2006年，“十一五”规划就已将城市群当作推进城镇化的主体形态提出来，“十三五”规划提出要建设 19 个城市群。自 2015 年起，在上述这 19 个城市群里，京津冀、珠三角（粤港澳大湾区）、长三角跟成渝这四个城市群的发展依次上升为国家的战略。
2016年，《长江三角洲城市群发展规划》正式出台，该规划把安徽合肥、芜湖等8个这样的城市正式收纳进长三角城市群，2019年12月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，至此长三角一体化发展正式提升成为国家战略，其中心区乃是27座城市。
《关于推动城市高质量发展的意见》是今年出台的，该意见提出，京津冀城市群要打造世界级城市群，长三角城市群要打造世界级城市群，粤港澳大湾区城市群也要打造世界级城市群。
早年（2014年），我国所出台的那部《国家新型城镇化规划》里，首次将都市圈概念给引入了，到了2019年的时候，我国明确地提出了，关于布局建设现代化城市圈这一事项，着重强调核心大都市对周边城市发展具备支撑以及带动作用，直至当前这个时间节点，我国已经批复了17个国家级都市圈。
在长三角地区，存在着6个都市圈，它们分别是上海大都市圈，杭州都市圈，苏锡常都市圈，南京都市圈，合肥都市圈以及宁波都市圈，其中哩，南京都市圈，杭州都市圈，合肥都市圈已经获得批准成为国家级都市圈。
（杭州城市中心武林广场，拍摄：柳宁馨）
在长三角这个区域，城市群概念得以落地的关键之处在于“一体化”。今年6月7日，一场重要会议在江苏南京举行，这场会议便是2025年度长三角地区主要领导座谈会。在同期举办的论坛之上，签署了多份协议，其中包括成立长三角数智文化产业基金协议，还有长三角大飞机产业集群合作共建框架协议，以及长三角新能源汽车出海基地战略合作框架协议等等。
早在二零零五年，首次，长江三角洲地区两省一市主要领导座谈会，于浙江杭州召开，后续，形成传统，在公共服务方面，在绿色生态方面，在现代化产业等诸多方面，推进一体化发展。
曾刚认为，长三角城市群里各城市间存在较为广泛的联系，其一为交通联系，其二是产业联系，多个城市共同联合起来完善产业链以及建设产业集群。从整体方面看，长三角城市群内部城市之间的经济合作是当下的关注要点，一体化文化起着辅助作用，生态合作处于持续强化的进程当中。
曾刚说，这是要发展城市群的关键缘由，需看产业链的建设是不是在城市群范畴内，供应链的建设是不是在城市群范畴内，产业集群的建设是不是在城市群范畴内，凭借搭建产业互动合作的空间构架，给企业之间的合作奠定坚实的平台根基，为城市群的经济发展奠定坚实的平台根基。
与都市圈概念紧密关联的具体所指是“同城化”，而于此情形下，都市圈所处位置是在城市内部，其目的在于保障居民就业以及公共服务，进而能为同一都市圈内的居民予以更为广阔的空间活动范围，同时还可为多个彼此临近的城市实现共享其他生活条件以及工作机会创造出相应的可能性条件得以达成。
曾刚持有这样的看法，都市圈属于城市群里合作具备高度紧密性的组团，举例来说，长三角城市群构建起一个大框架，在这个大框架当中，又涵盖了6个都市圈，这6个组团以极为紧密的方式将企业以及居民的生产、就业、生活需求予以融合，达成都市圈范围内资源的优化配置，实现同城化便利的共享 。
有助于解决城市内部以及城市之间管理碎片化问题的是都市圈，比如说在生态系统治理这方面，河流、湖泊等跨行政区域的协同治理，于此都市圈内更为有助于展开责任划分以及更好地实施联合行动。
曾刚表示，都市圈规模相对小些，城市群规模更大些。都市圈内城市之间的联系更为紧密，这种联系涵盖了基础设施、人口管理以及产业合作等诸多方面的合作内容 。
走出那种局限于行政区的经济模式，迈向区域经济范畴，其间新兴起的城市群、都市圈得以对城市发展体系进行全新界定。在大都市发展进程里，从以前单一发展中心朝着多方布局核心进行转变，这是在全球范围内呈现出的整体趋向，对于作为城市集合形式的都市圈以及城市群而言，这种态势表现得更为显著。
目前，长三角城市群有着9个万亿GDP城市，它们分别是上海，苏州，杭州，南京，宁波，无锡，合肥，南通还有常州 ，这些都属于城市群里的先锋队。
曾刚觉得，于长三角城市群当中，各个城市得明确自身关键功能、重要平台以及重点任务，要兼具促进城市间合作的责任担当。借由构建城市群多中心空间结构，发挥长处避开短处，协同促使长三角城市群高质量发展。
多中心城市的产业协作
经济发展有其市场化规律，产业链的延伸也早已跨越行政边界。
长三角城市群跨省份协作因交通而落地，也因产业合作越来越深。
到2024年年底的时候，长三角铁路的营业里程已然突破了1.5万公里，当中高铁的营业里程超过了7700公里，每一天都有超过200万人次乘坐长三角地区的铁路。
今年6月1日，“长三角超级环线高铁”开启正式运营模式，这条路线起始于上海，途经苏州，而后经过常州，再下一站为南京，接着经过合肥，还要途经黄山，之后经过杭州，随后经过嘉兴等地，最终再次回归到上海 。
据曾刚的观点来看，长三角轨道交通具备优势之处在于，高铁的密度相对比较高一些，互相之间的联通性质较强，尤其是从融资以及运营机制方面来讲比较灵活。于长三角这个区域，高铁应该更多地去发挥联系大中小不同规模之城的主导作用，将不同层级的城市串联起来，如此这般便不会限定于仅仅是主要城市、大城市之间的联通了。
“从这样的意义去看待，长三角地区的高铁密度并非算高，往后建设的高铁大概会进一步朝着中小城市方向伸展。与此同时，进一步提高运行速度以及服务质量，并鼓励数量更多的民营资本参与到高铁的建设以及运营当中。”曾刚作出表示 。
于长三角地区，存在着一个产业集群，此产业集群之中具备多个重要基地，这些重要基地进而又进一步促使形成了广阔的产业网络。
拿新能源汽车来说，长三角三省一市各有自身发展重点，浙江的杭州是汽车主要产业链所在城市之一，浙江的宁波也是汽车主要产业链所在城市，江苏发展新能源汽车的重点城市是常州，上海临港是新能源汽车发展的重镇，安徽的芜湖大力发展新能源汽车，安徽的合肥也大力发展新能源汽车。
在曾刚眼中，长三角那些将新能源汽车选为主要产业的诸多城市，彼此间并非全然是竞争关系，而是构建起相互依赖的产业链，比如，上海从事新能源汽车的研发设计工作，安徽则更多聚拢于生产加工环节，当下安徽已然是中国汽车产量排名第一的省份，其跨地域合作所取得的成效十分显著。
多中心的概念所表达的意思，那便是并非是某一个城市在产业里处于绝对垄断的状况，而是不同的城市各自有着长处，彼此之间相互融合，并且相互依存。比如说上海和苏州，上海所具备的优势是在生物医药研发方面，上海能够为苏州的产业发展给予技术类型的支撑。在纳米科技这个领域当中，苏州倒是能向上海提供技术方面的支撑，从而助力上海纳米产业的发展。曾刚这样说道 。
（杭州文三数字街区的AI展馆，拍摄：柳宁馨）
于长三角城市群里，上海在科创资源层面、海外合作范畴、国际金融领域、全球交通枢纽方面有着显著优势，具备更为综合的科创实力；其他的节点城市同样有着显著特色，南京近些年来软件行业增长较为快速，苏州、常州等江苏主要城市的生产制造能力拥有突出优势，杭州的民营经济以及数字技术也独具特色 。
在长三角城市群之中，首先是这些城市自身具备科创以及产业方面的特色，其次是城市之间借助合作的方式彼此融合、优势得到补充，整体的逻辑清晰明了。未来还需要破除更多的行政壁垒以及传统的区域边界思维，更多利用市场化的作用，从而让城市群高质量发展、成为中国式现代化发展排头兵的目标能够早日达成。曾刚如此表述 。
参与世界级竞争
从国际视角看，长三角城市群会走出怎样独特的发展之路？
当下，在国际范畴内，被广泛认可的世界级城市群存在六个，其中一个是以纽约作为核心的美国东北部大西洋沿岸城市群，另一个是以芝加哥作为核心的五大湖城市群，还有是以东京作为核心的日本太平洋沿岸城市群，再者是以伦敦作为核心的英伦城市群，另外是以巴黎作为核心的城市群，最后是以上海作为核心的长三角城市群 。
据曾刚的观点来看，长三角城市群与其他五大城市群相比较，其经济发展水准、硬件发展设施的情况、世界上具备影响力的头部企业数量方面，存在着一定差距，致使在诸多方面都需要奋起直追。
带来发展潜力的是长三角城市群后发优势，近10年来其成长性良好。与此同时，长三角城市群发展腹地极为广阔，中国具备全球最大潜在消费市场以及最大生产制造能力，长江经济带和长江城市带建构起国内最大产业走廊，再加上长三角通江达海，与海外合作拥有很长历史，中国包容文化特点与集中力量办大事制度优势让长三角城市群拥有更好发展机会。曾刚说 。
长三角城市群具备众多优势，其中首先依赖的是地理区位，它巧处于沿江地带和沿海区域的交汇之处，同时兼具海上和陆地的优势条件。
有着“黄金水道”之称的长江，兴起沿江产业带与城市群，沿黄海、东海有着向海洋发展的战略优势，港口硬件基础得以延续，开放历史传统亦传承了下来。
上海港是世界级港口，同时宁波舟山港也是世界级港口，这使得长三角城市群跟全球的经贸往来更趋紧密，在2024年，上海港具备将近350条国际航线，这些航线覆盖分布于200多个国家以及地区的700多个港口，其港口连通度连续13年在全球排名第一，现阶段，宁波舟山港的集装箱航线总数已经达到308条，能连通全球五大洲的主要港口，港口连通性指数在全球位列第二位。
再者，长三角一带存有能够体现中国制造业关键产业脉络的地带，而且该区域里头各个城市之间产业融合的程度相对而言比较高。
在产业这一方面，长三角地带上，电子产业、汽车产业以及现代金融等产业，其集聚的状况是十分显著的，在未来的时候，将会把目标对准具备全球影响力的科创高地，以及身为全球重要的现代服务业和先进制造业的中心之处。另外，有一些新的产业集群正处于形成的进程当中，好像低空经济、大飞机产业这类，在未来所瞄准的乃是世界级的产业竞争领域。
C919大飞机于长三角初步构建起“上海进行总装，苏浙皖予以配套”这般的跨省分工局势，含江西在内的长三角已然汇聚全国超1/3从事大飞机装机配套的供应商，与产业链相关的企业将近千家，工业产值超过千亿元 。
上海将重点放在大飞机总装制造以及系统集成上，这里有中国商飞、中国航发商发、中航机载等大飞机链主企业。基于此，引育了结构大部段及复合材料、航空发动机、机载系统、制造装备这四大高端产业子链。江苏着重于3D打印钛合金技术以及复合材料。浙江则投身于机身装配以及精密零件制造。安徽同样把重点聚焦在生产大飞机的关键零部件上。
在2024年的时候，长三角区域的大飞机产业集聚而成的群体被选入国家先进制造业集群的名单之中。到了2025年，一份名为《长三角大飞机产业集群合作共建框架协议》的协议被签订了，长三角地区呢，将会共同努力着手去打造成一个具备国际竞争力的、世界级别的大飞机产业集群。
曾刚表明，商用大飞机生产制造有着较高门槛，其还被称作工业上的明珠，唯有综合实力强大的国家才存在参与这一领域全球竞争的可能性。从国际经验来讲，波音、空客背后一是依托国家综合制造实力，二是依靠全球产业链配套。所以，长三角要是未来期望发展大飞机生产制造产业链，既需要参与全球要素配置，又需要产业能力进一步朝着高端延伸以及整合。
曾刚表示，除了有着放眼长远的大飞机产业布局，在长三角，低空经济的门槛相对而言低一些，近期发展潜力空间更加显著。并且长三角的产业集聚效应、溢出效应将会更加突出，所以需要提前进行谋划，还要制定长三角城市之间在低空产业方面的产学研用一体化合作方案 。
