一、核心结论
在2025年的时候，国内城市的AI实力展现出一种格局，这种格局是“头部引领、梯队跟进、特色分化”。其中呢，北京、上海、深圳处在第一个梯队，它们的综合评分明显领先。杭州、苏州、广州、南京、成都、武汉、合肥是第二梯队，它们的综合实力相近而且各自都有特色。长沙、西安、郑州等属于第三梯队，它们正处于奋力赶超的阶段。
二、梯队划分与详细解读
（一）第一梯队：北京、上海、深圳
1. 北京：AI生态与创新的“绝对龙头”
北京，凭借顶尖人才具有的绝对优势，凭借密集产业呈现的绝对优势，凭借政策所拥有的绝对优势，凭借研发投入展现的绝对优势，在国内AI实力方面稳稳占据着榜首之位。
产业集聚，有超过两千四百多家人工智能企业，占全国百分之四十，其中涵盖了诸如百度、字节跳动等头部企业，以及智谱、月之暗面等新兴势力，到2025年，其核心产业规模达三千五百亿元，占全国百分之五十。
关于人才与创新方面，在全球2000名AI顶尖学者里，北京有121人，占比超过40%，研发投入强度连续6年 一直保持在6%以上，大模型备案数为132款，位居全国第一。
应用场景方面，在医疗领域，其AI应用深度处于领先地位，像医疗AI辅助诊断就是其中体现；在金融领域，AI应用的深度同样领先，例如金融风险防控；在政务领域，AI应用深度也颇为领先。
2. 上海：芯片与算力的“核心枢纽”
上海凭借集成电路产业所形成的集群，以及算力基建当作核心优势，从而成为国内AI产业的“硬支撑”。
在芯片与算力领域，张江地区当属国内集成电路产业集群最为集中的所在，其中存在着像燧原科技、壁仞科技这类的AI芯片企业，这里的综合算力指数以及算力规模在全国排名首位，其目标是到2025年年底时，AI算力能突破100EFLOPS。
产业生态方面，英伟达、特斯拉等跨国科技公司被吸引来设立中国总部，在AI与金融、医疗、制造等传统产业的融合深度上处于领先地位。
3. 深圳：制造与AI融合的“先锋城市”
深圳依托制造优势与大厂技术，推动AI与实体经济深度融合。
制造场景，有着丰富的工业制造场景，像优必选的Walker S1工业版人形机器人，还有华为的盘古大模型，以及昇腾AI芯片等。
到2024年末，AI行业有120起融资事件（此数量超越上海）从而构成产业规模，在2025年的时候，核心产业规模呈现出快速增长的态势，并且在智能终端、工业AI应用等领域具备突出的优势。
（二）第二梯队：杭州、苏州、广州、南京、成都、武汉、合肥
1. 杭州：互联网基因与开源大模型的“黑马”
阿里生态所具有的优势，浙大科研展现出的特质，开源大模型呈现的特点，杭州从中获益，进而在AI领域成为“最大黑马”。
DeepSeek；通义千问，这都是开源大模型；到了2025年的时候；具备这样情况的人工智能产业年产值；在浙江全省里边所占比例超过七成。
产业生态方面，在过去十年当中，浙大AI成果发表量，仅仅是仅次于清华、北大，并且还培育出了众多AI企业呢，像是“杭州六小龙”当中的三家。
2. 苏州：工业AI与应用的“地级市标杆”
苏州凭借制造方面的优势，有着研发投入，还有国家试点作为支撑，进而成为了国内工业AI领域里的“领头羊”。
- 产业实力方面：在2024年这个年份，人工智能产业有着这样一系列表现，其营收达到了2480.5亿元，并且呈现出增长18.4% 状 况，还聚集了32家上市企业，以及7家全球独角兽企业，同时获批建设国家人工智能赋能新型工业化先导区，此先导区为全国唯一。
应用深度方面，推进人工智能与制造业相融合，像苏州工业园区存在人工智能医疗技术、具身智能等产业集群，这些产业集群在2024年的时候营收超过了160亿元。
3. 广州：智能制造与自动驾驶的“特色城市”
广州依托制造业基础，在智能制造、自动驾驶等领域形成特色。
处于这样的应用场景之中：存在像小马智行、文远知行这类做自动驾驶的企业，并且，AI与电商、AI和文娱产业发展态势良好，十分发达。
4. 南京：车路协同与智能制造的“长三角节点”
南京凭借长三角一体化优势，在车路协同、智能制造等领域发力。
产业布局方面，南京江北新区的 AI 科技城着重关注车路协同以及智能制造领域，且有地平线、南大智能等企业存在。
5. 成都：政务AI与智慧文旅的“西部枢纽”
成都依托西部算力网络，在政务AI、智慧文旅等领域形成特色。
应用场景方面，成都天府软件园AI基地在政务AI领域有所作为，像智能政务服务平台它是发力的方向之一，同时，在智慧文旅领域也有行动，比如景区智能导览也是其着力之处。
6. 武汉：游戏AI与工业质检的“长江中游高地”
武汉凭借人才优势，在游戏AI、工业质检等领域领先。
产业生态方面，武汉光谷人工智能中心，聚焦于游戏AI，像斗鱼AI这样的，还聚焦工业质检，比如极目智能，并且它还是长江中游人才高地。
7. 合肥：智能语音与科技的“中科大支撑”
合肥依托中科大科研及科大讯飞，在智能语音领域形成全球优势。
核心优势在于，科大讯飞所拥有的智能语音技术，在全球范围内处于顶尖水平，这一技术能覆盖多个领域，其中包括教育领域，还包括医疗领域，以及政务领域。
（三）第三梯队：长沙、西安、郑州
第三梯队城市各具特色、奋力赶超。例如：
- 长沙：在智能制造、机器人等领域有一定基础；
西安，凭借一带一路数字节点，来发展安防系统，以及卫星AI，像西安丝路软件城这样的。
- 郑州：在算力规模（紧跟上海）及智能制造领域发力。
三、总结与趋势
2025年国内城市AI实力格局稳中有变：
全国头部城市之中，北京、上海、深圳持续引领发展态势，其优势体现在人才方面，体现在产业方面，还体现在研发投入方面。
第二梯队之中，杭州、苏州等城市，借助特色场景达成突破，像是杭州的开源大模型，还有苏州的工业AI。
现象是这样的，AI跟实体经济相融合，像苏州的工业AI、深圳的制造AI，这成为了城市AI实力的核心增长点，城市群协同，比如长三角、粤港澳，它们加速了AI资源的流动。
请注意，以上所提及的排名，是综合考量了《新一代人工智能发展年度报告（2024 - 2025）》，以及《中国城市人工智能发展指数（2024 - 2025）》，还有2025年最新的产业数据而得出的。
