首届“苏超”在全国引发热烈反响，吸引了高达243万人次前往现场观赛，其热潮进一步扩散至广场以及商场，成功串联起涵盖“吃住行游购娱”的消费链；全年期间，接待游客数量达到12亿人次，旅游总收入为1.48万亿元，两项数据均达成了两位数的增长……依据江苏省商务厅所发布的最新数据表明，到2025年时，江苏的社会消费品零售总额将超过4.6万亿元，并且位居全国首位。
长江南京段上头，行驶着各种各样的船只，这些船是在2025年11月18日被拍摄的。此照片由新华社记者李博拍摄。
流量转变而成“留量个”，创新增添了那种动能，“十四五”完成收官，江苏交出的答卷吸引众人目光，地区生产总值同比增长5.3%，并且突破了14万亿元，5年净增接近4万亿元，持续凭借优质增量为全局承担责任。
新年上班后的首个日子，南京发布了那份全国首个国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案，在这同一时刻，苏州则发布了“推进新型工业化2026年行动方案”，如此这般，江苏正凭借实干有力之笔，去绘制崭新未来篇章之时，开启的是全新的征程，进而得以奋勇划桨积极向前，去争取首先到达目标之地，这是迈向“十五五”阶段时的情形。
锚定创新 因地制宜发展新质生产力
手臂轻轻扬起，以灵活的方式进行转圈，人形机器人的关节转动就好像真人一样；在不远处的地方，仅仅只要说一句“请播放包饺子步骤 ”，名为“荣荣”的数字人就会推送教学视频……在1月13日的时候，江苏省政府举办了新闻发布会来解读《江苏省“人工智能+”行动方案》，现场的一系列AI产品展示出来，吸引了众人的目光。
方案明确了行动路径，推动旨在赋能千行百业、进入千商万店与千家万户的人工智能，从智能终端、智能体等应用方面促成普及，达成产业规模超万亿，进而到建成全国领先的包含创新策源地、产业新高地还有融合应用先导区，于此阶段江苏吹响了创新号角。
前一阵子，我国信息通信领域首个国家重大科技基础设施，也就是未来网络试验设施投入运行了，这是为了强化创新策源，去抢占未来竞争的制高点。中国工程院院士刘韵洁表示，“普通马路”升级为“高铁专线”，能够使得“中国天眼”72TB数据传输时长，从699天缩减至1.64小时。
科技创新的源头是基础研究，科技自立自强的底座乃重大平台。江苏省科技厅厅长徐光辉讲，江苏施行原始创新策源行动，搭建起以国家实验室以及省实验室为引领的高水平实验室矩阵，促使 44 家全国重点实验室跟龙头（链主）企业构建起联合联动机制，谋划 4 个基础科学中心，加速人工智能驱动的科学研究，培育“从 0 到 1”的原创力策源力。
凝聚态物质里引力子模被世界首次予以观察，全球首条8英寸硅基氮化镓量产线开始投产，全钙钛矿叠层电池的光电转换效率屡次突破世界纪录……有一批原创性突破，成为在《中国区域科技创新评价报告2025》之中，江苏区域创新能力处于全国前列位置的新的注脚。
促进产业实现跃升，稳固先进制造业的“压舱石”地位。常州的江苏时代“灯塔工厂”，其状态是每秒下线一块动力电池；徐工纯电无人矿卡，于-40℃的极寒矿区连续作业时长超过400小时……畅销产品归因于制造实力。不久之前，世界经济论坛公布了最新一批“灯塔工厂”名单，江苏新增5家，凭借总数20家位居全国首位。
新兴产业“长成林”，传统产业“发新芽”，未来产业“快生根”。江苏省工信厅厅长朱爱勋讲，江苏制造业高质量发展指数连续5年在全国位居首位，两化融合发展水平连续11年处于全国第一，14个国家级先进制造业集群在全国领先、达成设区市全覆盖。到2025年，江苏高新技术产业产值在规上工业总产值中的比重达到52.1%，高技术制造业增加值同比增长11.9%，带动全部规上工业增长2.8个百分点。
蕴育科技创新生态环境，塑造人才集中汇聚的强大吸引之地。在2025年举办的江苏产业、学校、科研机构合作对接大会期间，4100多项成果与3600余项需求实现精确“匹配”，促使其加速迈向市场。
技术经理人充当成果转化那份“摆渡人”角色，科技镇长团实现升级成为产业增长团，产业教授把一线需求带进高校，江苏花力气去完善那样一列“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条支持体系，加速构建教育、科技、人才“三位一体”循环互促格局，从而让“千里马”能够竞相奔腾。
全国首个高校区域技术转移转化中心在江苏落户，它能为成果转化提供全周期服务，出台的又是全国首部针对单一新型研发机构的地方性法规，支持省产研院以“拨投结合”方式施行前瞻性引领性重大技术创新项目累计达130余项，建设研发载体累计有87家，紫金山创新带、独墅湖科教区等展开教育科技人才一体改革先行先试等等行动，持续涵养创新生态，使得江苏日益变成创新人才“如鱼得水、似鸟归林”的创业首选之地。
就在1月31日那天，于“我是厨神”美食嘉年华的凉菜区域那儿，游客们正夹取菜品来品尝，还拍照打卡留影呢。新华通讯社发布（刘臻睿拍摄）。
内外兼修 巩固拓展经济稳中向好势头
此冬之际，“苏味”氛围浓厚，于1月31日，“我是厨神”美食嘉年华跟“来苏赶集”市集，在南京一同开启，于国展中心，全省十三市名厨共同竞技，盐水鸭、酱排骨、锅盖面等经典风味齐聚一处，于玄武湖畔，超200家摊位人潮涌动，市民游客“一站式”购置年货，热气腾腾的苏式烟火，将节前消费市场点燃。
2025年10月18日，有场“苏超”半决赛，届时泰州队通过点球把南京队战胜从而获得晋级决赛资格，之后泰州队球员进行了庆祝胜利的举动，此图文由新华社发（是曹政拍摄的）。
扩大内需于全方位展开，持续进行消费提振、投资优化。“苏超”流量转变成为消费增量，呈现“1元门票带动7.3元周边消费”之状；南京被选入国际化消费环境建设试点，苏州等三座城市进入消费新业态试点城市；江苏离境退税“11条”、首发经济15条等差精准实现落地……
用新需求引领新供给，借新供给创造新需求。今年，江苏总共安排了省重大项目670个，在制造业项目里战略性新兴产业以及未来产业项目所占比例提高到80%，给“十五五”开局注入强大动力。
将深层次改革予以推进，持续不断地去除障碍、增添动能。南通臻迪坊家居财务经理缪书明惊喜地宣称：“提交材料不足半小时的时间，便拿到了新的营业执照！”个体工商户转变成企业的手续居然这般便捷。江苏经营主体超过1460万户，持续对“高效办成一件事”改革加以推进，16个案例被入选全国典型，持续去打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境。
破旧立新同时进行，奋力开辟全新局面。首先推出省级服务用以构建全国统一大市场的任务清单，苏南五个城市被批准开展要素市场化配置综合改革试点；数据要素市场化改革达成突破性进展，《江苏省数据条例》率先予以颁布，稳固数字经济的基础；在全国首次设立省民间投资重点产业项目库，进入该项目库的项目能够享有省重大项目同等的待遇……
让精微细致的服务尽心竭力地去呵护发展，凭借法治所蕴含的力量全力以赴地为改革保驾护航，一系列的改革措施促使企业能够做到心无杂念地谋划发展，全神贯注地专注于搞创新。
扩充高水平的开放程度，大力拓展空间，增添活力。长江流入海口之处，太仓港的桥吊林立，满载着新能源汽车的巨轮鸣响汽笛开始启航，朝着全球进发——此地全年出口的汽车突破80万辆，占据全国的十分之一，鲜明地呈现出江苏高水平开放后的蓬勃景象。
彼时风高浪又急，然而善于划船的人奋勇向前。到2025年的时候，江苏进出口总值再次创造了新的高度，达到了5.95万亿元，稳稳站在全国第二名的位置；实际使用外资的规模连续8年维持在全国第一位。
三星电子苏州的那家工厂，把合资运营的期限又延长了30年，帕拉生物在中国区域的总部项目，在南京落地生根，意瑞奇集团的电磁线项目，于南通开始启动增资扩产的行动，比利时速的奥集团高性能密封粘接材料项目，在泰州建成并投入到运营之中……外国的企业都纷纷加大在江苏布局的力度。随着江苏自贸试验区第二批高水平制度型开放的“50条”，加快实现落地，从商品的流动一直到规则的对接，江苏开放的能级在持续不断地提升。
江苏省省长刘小涛表示 ，要积极去认识变化 ，适应变化 ，寻求变化 ，要去用好发展之中的机遇 ，潜力以及优势 ，江苏会更好地去统筹质的有效提升 和国量的合理增长 ，会持续地扩大内需 ，优化供给 ，深化改革开放 ，巩固并且拓展经济稳中向好的势头 ，确保达成 “十五五” 的良好开局。
服务大局 落实国家重大发展战略
处在江南水网的幽深之地，形如四合院的方厅水院，在苏浙沪三地跨界延伸。这儿不仅作为长三角的“共享会客厅”存在，更是区域向一体化发展的鲜活典范表现。
处在长三角经济总量占比达四成、长江经济带经济总量占比达两成位置的江苏，从整体布局来规划局部区域，心怀让国家发展得更好、更长远这一等量轻看一己私利的理念大事，加快其融入国家重大发展战略的进程，奋力以局部区域所孕育出的积极成效和显著成果，向整体发展大局增添光彩。
更加积极地去激活那叠加起来的优势，从各个方面全方位地融入长三角以及长江经济带。在元荡公路桥的中央镶嵌着的金属圆片，它的一边刻着“苏”字，另一边刻着“沪”字。“界牌”发生转变的背后，是有超过150项关于制度创新的成果，在长三角生态绿色一体化发展示范区破土而出，然后生根发芽。
长江南通段在2025年10月23日被拍摄了下来，拍摄者是新华社记者李博。
空间距离被拉近，进而实现协同创新。常泰长江大桥等过江通道接连地飞架起来，“水运江苏”与“轨道上的长三角”彼此间相得益彰；苏锡通科技产业园区里超过七成的规上企业是来源于上海以及苏南地区；大家共同去建设长三角创新联合体，推动创新链与产业链达到深度融合……
上海交大无锡光子芯片研究院院长金贤敏说，政策以精准的方式进行赋能，资金通过高效的途径实现聚合，人才能够作自由状进行流动，并让实验室技术迅速与产业形成对接。
加强更大范围的联动协同，全方位深入推进与京津冀、粤港澳大湾区等展开深度对接。江苏鼎泰药物研究公司的实验室当中，正在进行视频连线海南文昌基地的操作，在实时画面里，食蟹猴灵活地进行攀爬、跳跃的动作。工作人员指着屏幕说道：“海南封关之后，实验动物进行进出口将会享受到更多的便利，在未来全球研发合作的通道将变得更加顺畅。”。
将一盘棋思维予以强化，把一股绳合力予以凝聚。江苏省内具有优势的单位，联合北京方面相关的单位，共同建设六家全国重点实验室，无锡着手展开建设长三角—粤港澳（无锡）科创产业融合发展区的行动……江苏不断深入推进战略之间的对接，加快资金、技术、人才跨区域的交流活动进程啊。
竭尽全力教导他人捕鱼的方法，更出色地发挥出辐射带动的效能。从西藏拉萨的“净土产业”，新疆伊犁的纺织业，到陕西安康的“毛绒玩具之都”，青海的新能源基地……5年的时间里，江苏投入了340多亿元的援助资金，实施了将近9000个支援项目，持续不断地助力对口地区打造特色产业，激发内生动力。
全力推动区域协调发展迈向更高水平，城乡携手共进呈现崭新面貌。在苏宿工业园当中，苏州电瓷厂(宿迁)有限公司生产部部长许凯目睹了南北共建所带来的红利，这里现已发展成为全国规模最为庞大的瓷绝缘子生产基地。该企业有着这样的生产布局，即苏州负责研发设计工作，宿迁承担规模生产任务，历经三期项目之后，企业的产能已然全部转移至宿迁。
城市开展更新行动，使得生活变得更为美好，南京小西湖区域老旧院落展现新生面貌，现代生活形态与历史形成的纹理相互映衬彰显独特魅力，苏州平江地段九条小巷内的古老住宅得以重新塑造，文化方面遗留下来的事物融入到充满烟火气息的市井生活当中……过去5年时间里，江苏对老旧小区实施改造的数量达到6470个，对城中村进行改造的数量为302个，受到惠及的居民数量超过200万户。
5年间，江苏新改建农村公路超1.3万公里，5G信号通达95%以上自然村，基础设施联通不断消减城乡“数字鸿沟”，助力建成2280个宜居宜业和美乡村、836个特色田园乡村，城乡收入比持续缩小至2.02：1，乡村振兴，让乡愁可寄托。
以优势互补来彰显特色，进而缩小差距。江苏省发展改革委副主任蔡剑峰讲，把焦点聚集于提升均衡性，以及协调性、持续性，江苏朝着省域一体化发展加以纵深推进，深入开展扬子江城市群、沿海经济带、江淮生态经济区、徐州区域中心城市等省内重点功能区建设，促使行政区经济向功能区经济发生演变，13个设区市均位列全国百强。
江苏省盐城市建湖县淮剧小镇。新华社发
文化赋能 勇担新时代的文化使命
淮剧乡音，与杂技奇巧碰撞交融之时，话剧的锋芒也参与进来，国风古韵和先锋创意交错上演，走进盐城随便哪一座小剧场，就能邂逅一处艺术天地。有56个小剧场，还有21个特色文化街区，以及3000多家新型阅读空间，它们作为那种东西融入当地文化生态之中，可以说是活力载体，缺少不了。
从让百姓生活变得丰富开始，到驱动产业向前发展，从守护文明的根本脉络，到滋养出精神方面的力量，江苏凭借丰富且厚重的文化实践，对物质文明与精神文明相协调的现代化内涵作出诠释。
以文化来惠及民众，让生活变得温和滋润美好。“15分钟文化圈”在城市里有条不紊地铺展开来，“十里文化圈”朝着乡村深入且持续地进行延伸，优质的文化资源不间断地向下沉落，精确地“滴灌”到基层。江苏在全国范围内率先建成能覆盖省市县乡村的公共文化设施网络，5年累计送戏下乡超过10万场次，博物馆全年接待观众的数量持续在全国领先。
现在，文化已然成了江苏人“家门口的景致”，“观赏一场小剧场的演出”，“夜间游览历史文化街区”，“为了一部剧前往一座城”，这般融入日常的充满诗意的情景，愈发变得伸手就能够得着。
技术相互交融，致使文化惠民变得更为便利，“江苏公共文化云”将预约、观展以及慕课等功能予以整合，达成公共文化服务以一键方式达成共享，《文选》《永乐大典》等那些珍贵典籍借助数字化这一手段走出幽深楼阁、迈向广大民众，于云端呈现出新的生机与活力。
以文化之力推动产业兴盛，从而为经济发展赋予能量。在无锡国家数字电影产业园当中，虚拟制作技术能够使得大片制作成本降低百分之三十至百分之五十，常州的AI短剧创作平台可把制作周期从数月缩短为数天，文化借助数字的助力，让“诗和远方”激发出新的质生产力。
无锡进行光影秀表演的无人机，在拈花湾出现，苏州开展了名为“拙政问雅”的夜游活动，淮安的西游乐园能让人有沉浸体验，江苏将目标对准数字文化，大力探寻文化、旅游以及科技融合的有效机制，蓬勃生长的企业有1911家是文化类高新技术企业，还有19家独角兽企业和潜在独角兽企业。
活水般的人文，去浇灌那发展的沃野之中，活化有着明代的古龙窑，江苏宜兴的丁蜀镇带动了八成的村民吃上了“紫砂饭、立足了称作“桃文化”的，“水蜜桃之乡”阳山镇打造出了20亿元的产业链，徐州户部山饮食文化博物馆激活了百年长度的街区，昆山以“咖啡+“的方式串联起产业跟随生活，文化在赋能城乡发展这个过程里不断地释放出独特的力量。
用人文化育他人，持续不断延续那千年的文化脉络。扬州的中国大运河博物馆开放三年啦，接待的人数超过了千万人次，千年的运河显出一派新的生机；“长江上的百处景致”从历史当中走入了现实，长江国家文化公园江苏地段的建设正在全面展开推进……江苏怀着敬畏的心理去保护传承好文化方面的遗产，使得文化创新创意在有着烟火气息、文艺风格的相遇当中竞相呈现出蓬勃发展的态势。
于2025年暑期档，《南京照相馆》票房超过30亿元，观影人次超过8500万，从而强势登上冠军宝座；徐州马庄香包融合古法配方创造出国潮爆款，其年销售额突破2000万元；扬剧《郑板桥》等5部作品荣获第十八届文华奖，达成“五连冠”，且获奖数量在全国位居第一；“戏曲百戏（昆山）盛典”实现了中华戏曲的“大团圆”，民族舞剧《红楼梦》使得中国审美迈向世界……
根脉深深植入，薪火持续永远。系统全面梳理千年智慧，《江苏文库》出版了大约1800册；22项考古发掘的成果被选入“全国十大考古新发现”，解答“为什么是江苏”的文明密码；12项人类非遗名录项目在全国处于首位，102个省级非遗工坊使得老手艺“见到人见到物见到生活”。
将文化寓于治理之中，去铸塑时代所呈现出的风貌。在2025年的时候，江苏增添了8个县级全国文明城市，全省全国文明城市的总数以及占比，都处于各省份的首位。有一大批被称作“时代楷模”的、被叫做“中国好人”的、身为道德模范的、作为志愿团队的，一同标注出价值的高度，给高质量的发展注入持久且深沉的力量。
凭借时代精神的创新表达来塑造“形”，依靠昂扬澎湃的文化自信去铸就“魂”。新时代文明实践中心达成全域覆盖，全社会崇德向善的氛围愈发浓厚，“张家港经验”“马庄经验”持续展现示范效应……江苏勇敢承担新时代的文化使命，尽力将底蕴深厚的文脉经络、魅力独具的文明印记、灿若繁星的文化遗存，转化为实干笃行的立身之本、正气之魂、力量之源。
民心为尺 用情用力保障和改善民生
夜幕刚开始下垂的时候，有18家企业带着500余个岗位进入到连云港海州区热闹繁荣的商圈，把就业服务送到市民身旁。小韩在现场投递了简历，他毕业于江苏联合职业技术学院，还特别看好一家企业的化验员岗位，很希望在春节之前能够收获好消息。
“人才夜市”不单单是招聘平台，更呈现出温情以及活力，“我们秉持稳存量、扩增量、提质量同时并重的原则，这样子能让群众在逛街的时候找上工作，在观赛的时候找上工作，在接娃的时候也能找上工作。”江苏省人社厅厅长朱从明讲道。
将稳就业、促增收之举放置于突出显眼之位置，江苏施展出稳岗返还、社保补贴、专项贷款这般的政策“组合拳”，自从“十四五”开启以来，累计达成新增就业人数为694.28万人，占据全国十分之一还要多。
就业实现托底，收入呈现稳增态势。到2025年，江苏地区居民人均享受到的可支配收入达到57971元，历经5年时间增加额度超过14000元，居民所获取的这部分收入与经济增长状况基本达到同步状态。
寒冷冬日里的太湖区域是清可见底着水光且沿岸绿植繁茂的，在这座名为无锡的城市那里一处被叫做鼋头渚的景区范围当中，野生鸳鸯无所拘束地悠然自得嬉戏玩耍着，众多游客纷纷将手中的手机高高举起意在记录下这般好似一幅存在着的“水墨画卷”的场景，景区负责人林波涛说道“鸳鸯乃是湿地生态系统里的那种犹如能给予指示的物种，它们以成群结队的状态出现，这说明太湖的水质真的朝着好的方向产生变化了”，到2025年的时候，太湖的水质会持续维持在Ⅲ类这个标准并且达成总氮总磷浓度在两个方面都有所改善的目标。
一汪清澈湖水，见证着长期不懈努力；将江水归还于民，孕育出生态的巨大蜕变。借助系统治污举措，进行生态修复工作，推动产业转型发展，长江干流在江苏段的水质，已经连续多年维持在Ⅱ类水平，长江江豚的活动范围，扩展到了整个江苏段区域，并且与野猪同框出现的有趣情景，在网络上广泛传播，引发关注。
“水韵江苏”这张生态名片，被擦拭得愈发亮堂，优美的环境化作了具化的民生福祉。水变得清澈，岸边葱绿且景致 beautiful成了常态，推开窗户便可见到绿色，迈出家门就能进入园子，诗意般的栖居成为真切的现实。在连续跨度五年的时间里，江苏生物多样性所记录的物种达到总数9266种，PM2.5浓度每年都达到国家予以规定的二级标准，国考断面水质优Ⅲ比例等主要环境质量方面的指标持续不断地发展优化，总计建成了幸福程度较高的河湖4762条且条分缕析。
美好生活并非仅有碧水蓝天，更有质量上乘的公共服务。“血糖出现波动能自动发出预警，家庭医生会直接来到家中，慢病管理拥有了‘贴身顾问’！”于镇江黎明社区卫生服务中心，居民王大爷的健康档案已然升级成为由AI驱动的“健康管家”。
当下，江苏基层医疗机构的诊疗量所占比重为57.41%，120个慢病筛防中心把慢性病健康服务的关口提前，呈现出“小病归属社区、大病前往医院”的格局正愈发成熟的态势。
从“一老一幼”的情况，能够映照出社会的温度。在过去的5年期间，江苏省对于超30多万户家庭支持其进行适老化改造，于全国范围内率先设立了家庭养老照护床位，进而打造出“15分钟养老服务圈”。同时，江苏新建以及改扩建普通高中达303所，普惠性幼儿园的覆盖率超过了90%，普惠托位的占比超过了76%，这种“托幼一体化”的模式有效地缓解了家庭育儿所带来的压力。
对于弱势群体给予帮扶，在其身处困境时予以救助。在“十四五”这个期间，江苏把处于低保边缘以及支出型困难的家庭纳入到保障范围之内，构建起针对低收入人口的动态监测平台，达成“政策找人”的目标；总共实施临时救助达到120万人次之多，救助流浪乞讨等临时遭遇困难的人员数量为12万余人次；针对新就业形态的劳动者展开试点探索职业伤害保障工作，让灵活就业人员住房公积金制度在各个设区市达成了全覆盖。
随着民众发出呼声，政府便会做出相应回应。在全新的五年期间，江苏省会促使就业实现高质量且充分，构建起利于就业的友好型发展模式；进一步完善收入分配方面的制度，并深入展开以“扩张中等收入群体”以及“提高低收入群体收入”为关键要点的收入、分配制度变革行动；将健全保障社会的体系，加速推展具备多层次、多类别并且有多根支柱支撑的养老保险体系；健全支撑人口高质量发展的以及相关服务的体系，对生育方面的支持政策以及激励举措予以优化；提升基本公共服务所具备的均衡性以及可及性，稳步推进基本公共服务达到均等化状态，促使更多公共服务朝着基层方向下沉、朝着农村区域覆盖、朝着生活面临困难的群众进行倾斜。
心怀感恩积极奋进，拿出勇气勇挑大梁。江苏省委书记信长星作出这样的表示，针对面向“十五五”这个阶段，江苏会深入展开学习，用以贯彻国家领导人关于江苏工作的重要讲话精神以及党中央的决策部署，以秉持求真务实、真抓实干的那种作风，扎扎实实地去做，要把各项工作一项一项地切实抓实抓细抓好，坚定不移地在推进中国式现代化进程中走在前面、做出示范，奋力去编写“强富美高”新江苏现代化建设的崭新篇章。（记者 刘亢 凌军辉 陈刚 何磊静）
