记者 田进
在最近几年当中，伴随着应届毕业生毕业规模持续增长，以及新型灵活就业群体规模不断攀升，这样的两类群体的就业现状受到了极大的关注。
一点上，高校毕业生数目屡次创造出历史新高度，在2025年预估会达到1222万人，相较于去年增长了43万；另外一点方面嘛，依据暨南大学经济与社会研究院负责人冯帅章的最新核算推定，在2023年中国平台就业者总体规模已然达到了一个数目规模高达2.47亿人，占据了当年劳动年龄人口的占比为28.6%，在这其中存在不少于一定比例数目的大学毕业生。
国家统计局给出的数据表明，在8月的时候，全国城镇当中，处于16至24岁年龄段的劳动力，这里不包含在校学生，其失业率达到了18.9%，相较于7月而言，上升了1.1个百分点，此数据是自2023年12月按照新的标准公布该数据以来的最高数值。
冯帅章称，就业问题特别是青年人就业值得全社会予以重视，不过没必要过度焦虑，今年就业市场整体相对稳定，企业在积极调整心态，应届毕业生在积极调整心态，学校也在积极调整心态，以此来适应新的就业形势，未来，对于高等教育扩招应慎重对待，要更注重质量而非数量。
冯帅章称，对于规模依旧在不断持续增长的灵活就业群体而言，新型灵活就业里的那个“灵活”属于一把具有两面性的剑，要促使新型灵活就业往后有着更为良好的发展，则对于政策层面来讲，除了要大力去支持平台企业以及平台就业的发展之外，还得积极地引导灵活就业朝着社保缴纳的方向去推进。
年轻人就业存在一定压力
经济观察报提问，于你的观察里，今年应届毕业的学生在就业的市场之上展现出了哪些方面的特点呢？
冯帅章指出：自2020开始，那些涵盖应届毕业生的年轻人所面对的就业压力呈现出越来越大的态势，特别是处于疫情期间时，应届毕业生的就业市场波动相对较为显著。
但跟去年作比较而言，今年就业市场的整体状况相对维持着稳定态势，并未出现大幅度的波动情形，企业、应届毕业的学生、学校都在积极主动地调整自身心态，以此来适应全新的就业形势。在近些年的宏观经济背景状况下，就业市场没有出现变动的情况反而能够把它视作是一个好的消息。
而且，最近这几年当中，应届毕业生的人数一次又一次地创造出了新的高度，媒体针对这个情况，已然是产生了“审美疲劳”，并且，还能够以一种平常的心态去看待当下应届毕业生所面临的就业压力。
对于经济观察报所指出的，依据出生人口来做推断，可知未来十年应届生数量依旧会保持在高位状态，那么究竟该怎样着手持续去缓解应届毕业生就业压力呢？
能让全社会重视的就业问题，特别是青年人这一群体对应的就业情况，其实没必要过度去渲染焦虑情绪。长远来看，中国劳动力人口会呈现出下降的趋势。只要宏观经济形势能够保持稳定，在其局面下就业形势而言就会具备相当程度的稳定性。在未来阶段重点需要关注的是劳动参与率，还有就业质量等一系列属于结构性层面的问题。
大学生就业问题，虽为当下焦点，然而我们不应仅将目光限定于劳动力市场，而是要追根溯源到高等教育体系自身，主动去调整教育结构。首先，要对现有的高等教育院校的专业设置，展开更大力度的调整，因为鉴于历史缘由，当下某些院校的专业设置与实际需求相脱节，调整空间颇为巨大。与此同时，专业的具体内容也得予以优化，让其进而更契合市场最新需求。
其次，对于高等教育的扩招应当慎重处置，要更加着重质量而非数量。当下，鉴于高考人数有逐年增多的趋势，高等教育体系依旧存有强劲的扩招驱动力。从长远视角来看，高等教育的规模扩充对于人才培育、人力资本水准的提高无疑有着重大意义，然而扩招必须构建在确保教育质量的前提之上。要是高等教育系统的师资、宿舍等资源没有相应地增加，只是单纯地扩大学生数量，就会使教育投入被摊薄，从而有可能致使人才培养质量下降，对学生在就业市场的竞争力产生影响。
近一些年，研究生宿舍资源处于紧张状况，大班授课变成常态这般的扩招“后遗症”屡屡出现，并不少见。所以，提议在大学扩招这件事情上要更加谨慎。要是需要在质量以及数量之间做出取舍，应当优先保障培养质量。
经济观察报：于当下就业形势状况里，你会针对应届毕业生给出什么样的就业方面的建议呢？
冯帅章表示，他一直都在跟自己的学生讲，找工作不要处于被动状态。除了要留意薪资待遇以及工作稳定性之外，更得主动去关注就业市场的实际需求情况。为了能够提高就业竞争力，大学生从进入大学开始就应该树立就业意识，并且持续不断地为自身进行投资。
1. 在大学就读期间，身为学生的话，得做好下面这几点。2. 首先，哪怕大学生活称得上缤纷多彩，然而个人也还是要踏实地去学习专业知识，为专业基础筑牢根基。3. 其次，要积极地去接纳新技术，留意前沿科技方面，就像人工智能、大语言模型等在各个领域的运用情形。4. 最后一点，要充分借助暑假的时间去参与实习活动，预先了解就业市场的需求状况。
于实际求职阶段之时，个人同样需要对心态予以调整，比如说应当去思索工作之于长远的发展状况，而并非只是单纯着重于短时间之内的待遇情况；其次呢，要做到大胆无畏并且积极主动地去尝试各种各样不同的行业、职业以及就业地域。要是始终把“工作稳定、薪资颇高、压力不算大”当作目标去寻觅工作，大学毕业生必定会相当难以寻找到契合的工作。
《经济观察报》指出，外卖骑手中有一定比例是大学生。对于这样一种社会现象，你会怎样去看待呢？
冯帅章表示，这得从两个角度客观去看待。其一是，从大学生个体而言，在就业形势不太理想之际，部分同学短期内选择去从事外卖骑手工作，或许存在自身的考量，这是值得尊重甚至予以肯定的。其二是，要是外卖骑手这类“基于位置的灵活就业群体”里大学生所占比例过高，那就可能表明更理想且专业对口的岗位供给不够充足，而这可不是一个好的现象，是应当高度加以关注的。
平台容纳就业趋于饱和
经济观察报称，在近些年，新型灵活就业群体的数量呈现出快速增长的态势，那么，平台容纳就业是不是存在着峰值呢？
冯帅章指出，新型灵活就业能够分成两大类，其中一类是“基于云端的新型灵活就业”，像是直播带货、短视频博主这类；还有另一类是“基于位置的新型灵活就业”，此类从业者借助互联网平台接单，不过得前往特定的地理位置去提供服务，像外卖配送、网约车这些。
新型的基于位置的灵活就业服务作用于当地市场，它受到当地市场总需求的限制，所以必然会存在吸纳就业的峰值。就拿网约车行业来说，在其发展的初期阶段，网约车依靠服务优势快速地做大了市场，与此同时网约车司机的数量也跟着激增，然而一座城市对于网约车的需求是不可能无限制增长下去的，故而市场对相关劳动力的需求存在峰值，并且这个峰值主要是由当地的人口以及经济总量所决定的。
依我看，鉴于当下受到人口规模、经济增长这般些因素的作用，因位置而产生的新型灵活就业于吸纳就业方面已然趋向饱和状态，从事网约车服务的人员增长不可能毫无限制，点外卖的消费者数量增长亦决然不会毫无止境。
云端新型灵活就业面向全国市场，甚至全球市场，其就业吸纳能力更强，同时，这类就业能创造新的市场需求，甚至催生新型服务业态，则这主要吸引受教育程度较高的年轻人。
基于云端的新型灵活就业，蕴含着许多可能性，像直播带货、电子游戏、知识付费等，所以接下来值得大力发展，值得大力探索。
对于经济观察报所提出问题，若网约车及外卖平台所容纳就业达峰值情况发生，政府部门有无主动进行调控的行为呢。
贾博：政府在对于调控平台容纳就业这件事情上，需要特别地谨慎。当平台就业达到了峰值以后出现了大量那些人员涌进来的情况，市场机制会借助调节从业者这样的收入，去引导他们从而前往到其他行业去就业。举例来说，要是网约车平台和司机的数量超多，就会使得网约车司机们的那个收入有所下降，竞争到了一定的程度，部分平台跟司机会主动地退出，这是很典型的市场调节机制。
据经济观察报消息，自今年开始，外卖骑手的整体保障水准提高速度较为迅速。对于网约车司机这类灵活就业人群的社会保障情况，是不是也理应加速加以推进呢？
冯帅章称，从长远角度来看，使得每一位劳动者都能够享有与之相应的社会保障，这是全社会共同所追求的目标，所以推动网约车司机这般的灵活就业者参与保险是极其关键重要的。特别是在老龄化程度持续不断加深的背景情形之下，更加不能够让劳动者出现“仅仅关注当下的今天却忽略未来的明天”这种现象。社保制度能够持续得以运转，同样也是需要大家共同进行参与的。
只是就短期层面而言，促使数量众多的灵活就业者去缴纳社保得根据自身能力来行事，要全面考量个人以及平台对于社保缴纳的意愿、缴纳之后所面临的压力等诸多因素。鉴于当下宏观经济增长存在着一定的压力，应当从实际的角度着手，一步步地去破解灵活就业者的社会保障这一难题。
经济观察报报料，社保缴纳的负担备受广泛关注，灵活就业群体对于社保制度该持有怎样的看法呢？
冯帅章表示，于社保缴纳这一相关问题之上，个人应当构建起长期的视角，而绝不能够过度地短视。
首先，对于灵活就业群体的社保缴费负担这一情况，政策层能够考虑适度降低职工社保的最低缴费标准。因为灵活就业群体的收入存在比较大的波动，所以建议依据其收入水平灵活地调整缴纳金额。就算缴费金额会有高有低，只要持续参与社会保障系统，退休待遇水平也能够针对缴费总额合理地确定。
除了个人缴费的意愿之外，更具备讨论价值的问题在于平台是不是应当给予灵活就业者参保方面的协助。虽然大多数的外卖骑手以及网约车司机并未和平台签署劳动合同，然而政府部门理应鼓励甚至是要求平台，依据其对劳动者所存在的支配性管理关系，为骑手、网约车司机缴纳社保。
经济观察报：新型灵活就业可能呈现哪些发展趋势？
冯帅章：新型灵活就业里的“灵活”是把双刃剑，它一方面表明个人就业之际有着充分的选择自由，另一方面也意味着工作稳定性欠缺、保障不存在。在现实当中，大量劳动者把灵活就业当作下一份稳定工作的过渡时期。
有关于我们的最新测算表明，在2023年的时候，中国平台就业者的总规模已然达到了2.47亿人，这一规模在当年劳动年龄人口里所占比例为28.6%。其中，存在全职和兼职并存的情况，并且二者规模接近：全职平台就业者数量是1.29亿人，它在当年劳动年龄人口中所占比例为14.9% ；兼职平台就业者的人数为1.18亿人。
望着未来，平台灵活就业规模预估会持续上涨，所以，往后得辩证地看待新型灵活就业的发展，政策层面除了要大力发展平台就业之外，还得积极引领灵活就业朝着正规就业或者社保缴纳的方向迈进，需要留意的是，社保缴纳和劳动关系不能捆绑在一起，就拿网约车司机来说，政府应当积极引导并鼓励平台给长期稳定服务的全职司机缴纳社保。
