就业乃是民生的根本所在，是发展的基础支撑。党中央一直以来都将就业工作放置在治国理政极为突出的位置上。“十五五”规划纲要提出来了，提出要“构建就业友好型发展方式”，此为就业工作点明了方向。今年的《政府工作报告》明确了就业预期目标，对推动高质量充分就业作出了系统的部署安排。其中，构建就业友好型发展方式是重点任务当中的一项，还是达成高质量充分就业的关键着力点。
在变局中稳住基本盘
我国就业形势在2026年呈现出总体稳定的态势，同时伴随着结构分化的情况。全年高校毕业生预计数量将会达到1270万人，16岁至24岁的青年人口基数相对较大，导致就业总量压力持续存在。与此同时，脱贫人口的务工规模稳定在3000万人以上，这是必须要守牢的就业底线。
华南师范大学副校长王春超称，我国就业领域所面临的内外部环境正发生着深刻且复杂的变化，一方面，国际形势呈现变乱交织的状况，全球产业链以及供应链加速进行重构，这直接对我国产业体系的布局产生影响，并进而影响就业格局的调整；另一方面，以人工智能也就是AI为代表的新一轮科技革命在快速地演进，其深刻地影响着产业结构、人口结构以及就业结构，给就业工作带来了新的机遇以及挑战。
在面对复杂局面的状况下，怎样能够顺利达成“城镇调查失业率5.5%左右、城镇新增就业1200万人以上”这样的目标，这成为了今年就业工作的重要课题，专家给出建议，要基于构建就业友好型发展方式来进行牵引，从而实现高质量充分就业。
辽宁大学校长余淼杰表示，就业友好型发展方式的核心，乃是打造出有利于高质量充分就业的良性生态，这种发展方式着重强调就业与发展的联动效应，重视维护就业生态系统的健康以及平衡，最终达成高质量充分就业与经济高质量发展的良性互动。
实现高质量充分就业，推动重点群体达成这件事，是构建就业友好型发展方式之中颇为关键的一个重要环节。2026年春季招聘活动已然在各个地方全面兴起并开展了，线上以及线下各种各样的招聘渠道，每一天都会进行滚动式发布，从而呈现出数量众多的岗位信息，这些岗位的类型涵盖范围极为广泛，它为具备不同技能水平，还有不同就业需求的劳动者们，提供了多种多样的选择机会。
新质生产力催生新需求
智联招聘给出的数据表明，在春节假期过后的第三周，劳动力市场的供需两端呈现出延续增长的态势，职位数按照环比来计算增速为3%，求职人数按照环比来计算增速是12%，招聘端持续不断地释放岗位需求，供给端求职者的规模进一步得到扩大。
以细分行业的视角来看，AI智能体相关职位数在同比上的增速，达到了高达455%的程度，如此一来，相关人才在一时间呈现出供不应求的状况。开发类人才是当下智能体业务需求方面的主体。算法工程师所占的比例为25.9%，这一占比表明其是搭建智能体自主决策以及复杂任务执行等核心能力的关键所在。AI产品经理以9.4%的占比处于算法工程师之后，这一情况反映出AI智能体商业化落地，不但依赖于底层技术的突破，而且更加需要那种兼备场景理解、交互设计与需求转化能力的复合型产品人才。
智联招聘集团有一位执行副总裁，他叫李强，他觉得，那些和新质生产力有关联的行业，当下正处于一种状况，就是“岗抢人”的阶段。而那些具备掌握核心技术能力的人才，变成了市场竞相争抢的对象，也就是所谓的“香饽饽”，并且这些人才呢，在岗位选择方面，在薪资待遇给到的条件层面，以及职业发展所能拥有的空间范畴上，都更有着优势。
就长期这一角度而言，技术革命不但会使对于具备高技能的人才的需求得以扩大，而且还会借由劳动生产率提升以及收入作用，对消费情景予以拓展，进而培育全新的产业以及全新的岗位。
莫荣作为中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家以及中国会会长，他表示实现就业友好型发展的关键在于构建技术进步、经济增长、就业提质扩容之间的良性可持续循环，人工智能、机器人等新兴技术给就业市场带来“替代、创造、重构”叠加影响，技术进步最后会经由提高全要素生产率、扩大经济规模、催生新产业新业态来达成就业结构优化升级以及就业总量净增长。
人社部透露消息，“十五五”就业专项规划处于编制进程中，会推出一系列重大就业政策、行动计划，以此提升发展对就业的带动能力。鉴于人工智能蓬勃发展的形势，人社部当下正着手研究制定应对人工智能影响促进就业的相关文件，积极发挥人工智能于创造全新岗位以及赋能传统岗位上的作用，推动达成技术进步与民生改善相协调的包容性发展。
人力资本升级适配新趋势
通常情况下，劳动力市场供给侧的调整步伐常常会落后于需求侧的变化节奏。当遭遇技术变革时，在一段时期之内，劳动者所具备的技能与新兴产业岗位的需求之间，将会呈现出不匹配的状况。
认为以自动化为导向的技术应用短期内不可避免造成岗位流失的中国社会科学院学部委员蔡昉提出，为最大限度消除技术进步的负面影响，同时促进就业岗位长期增长，以人工智能为代表的技术在开发和应用中要坚持就业优先原则。
这同样表明，数量众多的劳动者急切需要提高学习能力以及适应能力。蔡昉宣称：“借助学校教育、工作实践以及职业培训获取并持续更新人力资本，乃是应对技术进步对就业造成冲击的有效办法。”。
面对全新形势，需健全人力资本投资稳定增长的机制，加快促使人才红利得以形成。
实践当中，我国正在展开大规模的职业技能提升培训，全面推行一种联动模式：这个联动模式是将岗位需求、技能培训、技能评价以及就业服务相连，以此提升培训的质量以及实效。到了2025年，全国开展补贴性职业技能培训超过1100万人次，这有效地夯实了劳动者的技能基础。
人社部职业能力建设司副司长翟涛介绍了职业技能培训相关情况，聚焦急需紧缺、坚持就业导向是职业技能培训的重点，2026 年，人社部会针对重点群体和重点领域，组织实施青年技能提升培训行动，组织实施农民工康养服务技能提升培训行动，组织实施低空经济技能人才培育培训行动，以此推动培训能更好地服务产业发展。
“就业友好型发展方式倡导劳动者去学习技能，使之强化本领，进而挖掘自身潜能，籍此来实现人的全面发展。”余淼杰表明，推动高质量充分就业，这既是劳动者达成自我价值与社会价值的重要路径，亦是持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感的关键之处。
