2026年5月20日，沪苏浙皖三省一市主要领导齐聚上海，21日，他们在年度座谈会上定调共建上海（长三角）国际科技创新中心，其核心目标是打造一座 “没有围墙的科创中心”。这项内容意味着，存在一项推行的，从“单点突破”进展到“区域协同”的战略发生围合扩大情况，其成功或者失败的关键之处在于，是不是能够以系统的方式拆除横亘在省界之间的制度方面、资金方面以及数据方面的壁垒，从而使得创新要素真正如同水那样自由自在地流动。制度先行，以往长三角协同创新常常被行政区划的“无形之墙”所限制，各地财政资金都是“分灶吃饭”，跨省项目的统筹非常困难，从“分灶吃饭” 再到 “同题共答” 过去是这样情形。在此次座谈会前夕，一些破局的举措已经陆续开始落地了。一部全国首部关于科技创新协同区域的立法，也就是《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，已经在2025年9月开始施行，目的在于探索 “按一套规则搞创新”。更为突出有突破性意义之处在于，由科技部担当牵头角色，三省一市一同进行资金投入的长三角基础研究联合基金，此刻正处于紧锣密鼓的筹备进程当中，它将会专门对跨区域基础研究项目予以支持，从而构建起一种“统一进行资金投入、联合提出研究课题、共同实施管理运作”的全新模式。在相关政策的带动作用之下，到2025年的时候，长三角联合攻关立项给予支持的项目达60项之多，并且带动了社会投入超过7亿元。企业占据核心位置：以需求作为导向的联合攻关座谈会明确强调“强化企业在科技创新方面的主体地位”，提出要以企业的需求作为牵引来组织联合攻关计划。这表明创新正从由高校占据主导地位转变为由市场起到牵引作用，龙头企业牵头组建的被称作长三角创新联合体的成为有着关键作用的载体，在近期举办的第八届长三角一体化发展高层论坛之上，第三批数量为12家的创新联合体正式呈现出来，其覆盖了核聚变能、绿色燃料、生物医药、人工智能等具有关键意义的领域，企业成为将技术链与产业链进行统筹的“总装平台”。例如，上海新时达的工业机器人达成了全链条协同制造，其大脑的位置在上海，关节处于苏州，电机位于浙江，机身则在宣城，产业链国产化率达到了95% - “企业出题、联合揭榜”模式加紧迈向成熟。沿沪宁产业创新带借助线上“协同创新集市”来发布需求，经由技术经理人进行撮合，在2025年促使技术交易额约为4500万元。## 中试破局：补齐成果转化关键短板从小实验室到生产线，最为薄弱、最为缺位的环节是“1—10”中试放大。刘庆，这位长三角国家技术创新中心主任指出，高校在原始创新方面具备能力，然而在工艺放大上并不擅长，中小企业呢，又没有能力去承担高风险的中试，破解这样的一个堵点此事已然成为区域的共识，他还表示，这就需要从国家层面着手，针对性地针对“1—10”这个关键的薄弱环节，进行统筹规划做出布局，并且建起一批国家级创新平台基地，专门去做高校做不了的事，专门去做中小企业做不好的事。安徽省出台了方案，计划要培育大概三十家省级制造业中试平台，时间截止到二零二八年，并且要主动融入长三角一体化中试服务体系之中，以此来避免出现低水平重复建设的情况，同时会助力开展“科学家+工程师+企业家”的相应实践，让那些懂得技术、工程以及市场的人员从起始之际就能做到彻底打通融合；关于要素畅流，会实现人才、数据以及资金的跨域保障，达成创新要素的无阻碍流动，而这需要深度的公共服务来协同金融来呈现。全国首部政务服务协同立法，名为《促进长三角政务服务“一网通办”规定》，此规定于2026年5月1日同步施行！它推动了300余项服务能够按照“同标准、无差别”来办理。异地就医已经达成了免备案这一情况，异地购房公积金提取那笔款项超过74亿元。- **数据与算力共享**：针对AI算法在实验室有效、现场却失效这一痛点的解决，专家提议共同建设长三角AI中试基地，设立开放的数据验证场，借助隐私计算等技术促使高质量数据实现流动。- **金融风险共担**：科技保险正演变成风险管理的“新基建”。江苏省已开启政策性科技保险试点，由18家保险公司构成共保体，推出“江苏科创保”，其中普惠方案只需5000元保费就能提供160万元风险保障。浙江省对“浙科联合贷”进行迭代，构建由银行、担保、保险多方实施联动运转的风险共担体系。长三角打造“没有围墙的科创中心”是一项涉及制度、产业以及生态的系统工程，从各自为政时呈现的“物理叠加”状态转变为深度协同所产生的“化学反应”。当上海的研发、杭州的中试以及合肥的量产借助制度创新与要素畅流实现紧密咬合，这片面积达35.8万平方公里的土地，正尝试把自身锻造成为中国参与全球科技竞争的核心引擎。其成功或者失败，这般情况，不仅仅跟区域发展有着关联，而且，更加使得中国在复杂的国际环境这个状况之下，去达成高水平科技自立并且自强的这种战略韧性，得到了检验。
