位于长三角地区的国土空间规划协同专题合作组, 于上海召开了一场会议, 这场会议旨在深入推进上海大都市圈同城化的国土空间规划工作。
2025年07月03日 市规划资源局
在深入推进长三角一体化进展座谈会之际, 以及国家领导人考察上海发表重要讲话之后, 依据党中央、国务院针对推进长三角一体化发展、实现都市圈同城化发展所做出的整体部署安排, 为落实2025年度时长三角地区主要领导座谈会所提出的要求, 长三角国土空间规划协同专题合作组的专题会议, 选择于6月28日在上海这个城市召开。该会议传达提及了2025年度长三角地区主要领导座谈会的会议精神, 并且深入细致地研究了《上海大都市圈国土空间总体规划》联合报审工作方案以及相关工作设想。空间规划局隶属自然资源部, 国土空间规划研究中心, 长三角区域合作办, 江苏省自然资源部门, 浙江省自然资源部门, 安徽省自然资源部门, 上海市自然资源部门, 苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州等地政府, 杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山等地政府, 宣城市政府, 以及上述各地政府的自然资源部门相关负责人, 参与了此次会议。
长三角区域合作办传达了会议精神, 那是2025年度长三角地区主要领导座谈会的, 还传达了工作部署, 强调要共同推动跨区域协同, 是长三角科技创新和产业创新方面的, 要构建新格局, 是高层次协同开放的那种, 要加强共保联治, 是生态环境方面的, 要完善一体化发展体制机制, 以此协同提升长三角区域创新能力, 从而更好发挥高质量发展动力源作用, 要结合“十五五”规划编制工作, 各方协同优化长三角都市圈发展总体格局。
上海市规划和自然资源局对《上海大都市圈国土空间总体规划》工作过程进行了说明, 对其主要内容予以了阐述, 对结合十五五规划研究深化衔接的关键要点做了介绍, 还提及了下一步三省一市联合上报的相关工作。都市圈属于未来参与国际竞争的主体区域, 预先谋划、统合推进上海大都市圈同城化发展, 是深度施行长三角一体化发展战略的重要措施。制定的预案, 明显充分地展现出长三角区域江南水乡那种独特色彩, 精心谋划并提出来以上海为关键中心点的大都市圈空间迈进全新格局途径, 打造构造出相互连接互相通畅可达的轨道道路网络、高速交通网络、水运行驶航道网络, 坚持不懈强化推动生态环境保护红线界限相互之间精准无缝对接, 指引影响处于跨界区域位置空间进行更优质优化调整以及区域面上样貌外形互相协调统一, 进而提出来诸多系列的协同专项具体行动方式、一体化进程的政策管理运行机制以及规范标准指导准则, 把党中央、国务院所下达的关于都市圈实现同城化发展总体要求切实落实到实际空间层面上。
江苏省自然资源厅觉得, 加快推进《上海大都市圈国土空间总体规划》成果完善以及报审工作, 是关键所在, 这能确保下一步长三角地区依法依规率先开展跨区域国土空间开发保护工作。浙江省自然资源厅也认为, 此工作很重要。安徽省自然资源厅同样持有这种观点。三省自然资源部门会积极予以支持, 共同去推进成果完善以及联合报审工作。并且建议, 要聚焦省际毗邻地区的协同事项, 还有跨区域要素配置政策, 以及规划实施的思路和举措等方面, 进一步完善规划报审成果。同时, 要处理好大都市圈规划与省、市、县法定规划的关系。
上海大都市圈的13个城市, 全都一致表明, 会全力去支持, 一起把《上海大都市圈国土空间总体规划》成果给完善好, 还要进行联合报审工作。有人建议, 规划要兼顾各个城市的发展特征以及需求, 去深化交通、科创、产业、生态保护等多个领域的合作, 共同构建区域创新共同体以及世界级先进制造业集群。苏州市期望建设成为世界一流科技创新集群以及区域重要交通枢纽城市。无锡市期望都市圈里的城市在交通、科创、产业、生态保护等多个领域之间深化合作。常州市宣称会竭尽所能去做好规划内容的深化完善工作, 以及规划成果报审工作。南通市提议要进一步深化长江口产业创新绿色发展协同区规划研究, 还有崇启海宝太跨界协同单元规划研究。泰州市期望跟长江沿线城市共同构建区域创新共同体, 再者共建世界级先进制造业集群。杭州市提议支持杭州打造全球数字经济高地。宁波市提议加快推进沪甬通道规划建设工作,以及沪甬舟跨界协同单元专项规划研究。湖州市提议赶紧推进城市专篇研究工作, 另外推进有关重点领域专项规划研究工作。嘉兴市期望能得到支持, 以此来促使嘉兴提升在长三角里的重要综合交通枢纽的能力等级。绍兴市给出建议, 要提升绍兴临空经济区、滨海新区以及杭州湾经开区的功能定位。舟山市渴望加快推进沪舟通道的规划建设。宣城市提出沪皖共同建设长三角广德康养基地、长三角宣城产业合作区这些区域合作平台。
会议结束之际, 自然资源部国土空间规划研究中心相关领导表明, 三省一市共同编制上海大都市圈国土空间总体规划, 属于我国大都市区域进行跨区域协同治理的具有历史性意义的创新探索, 自然资源部极为重视。提议依据《长三角国土空间规划》的报审进程, 强化沟通协调, 汇聚广泛共识, 形成合力, 有力度且有条理地推进《上海大都市圈国土空间总体规划》联合报审工作。
