6月5日, 在浙江省湖州市召开了2020年度长三角地区主要领导座谈会, 此时正逢《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》颁布一周年, 长三角三省一市的一体化协同进程又一次成为社会所关注的焦点。
今年会议的主办城市是湖州市, 其处于长三角区域的中心位置。在推进长三角一体化国家战略的这样一种背景之下, 湖州怎样去定位自身城市发展的角色? 未来又会着重关注哪些领域的协同以及发展?
由于此, 二十一世纪经济报道对湖州市委书记马晓晖展开了专访, 他持有这样的看法, 即融入长三角一体化发展国家战略这件事, 湖州仅仅才开启了一个头, 往后湖州有必要勇于去成为“一线城市”, 要率先从跟嘉兴、杭州、上海等城市的一体化方面开始着手, 接着逐渐在广度、深度以及力度这些要点上实施拓展, 从而推进加快融入长三角一体化。
与上海同城化进展加快
有一本名为《21世纪》的刊物, 在2018年的时候, 长三角一体化被提升成为国家战略, 就在同年的12月, 湖州市颁布了一份《加快融入上海同城化都市圈三年行动计划（2018 - 2020）》, 依赖于这一行动计划, 湖州收获了哪些重要成果?
马晓晖称, 上海作为长三角的龙头, 湖州跟上海地理方面相近, 人文层面相亲, 湖州先后被纳入上海“1+10”同城化都市圈以及“1+8”大都市圈。进而我们在有关行动计划里提出五个“一体化”具体目标, 当下总体进展都相对比较迅速。
其一, 是交通设施一体化, 过往两年间, 全市于交通基础设施方面投入资金达378.6亿元, 高铁十字枢纽及高速公路“三纵三横”的布局正加速构建形成 , 当下湖州至杭州约需20分钟左右 , 至南京约40分钟左右 , 今年商合杭高铁即将通车 , 到合肥约需60分钟左右 , 未来沪苏湖高铁建成后至上海仅需半小时。
其次是绿色智造一体化, 湖州作为唯一以绿色智造为特色的国家级制造业发展试点城市, 正在打造全国绿色智造名城, 为达成这个目标, 我们全面强化与沪苏等地的协作, 深入推进沪湖绿色智造廊道建设, 专门设立驻上海全球招商引才中心, 累计签约项目526个, 其中亿元以上项目431个, 5亿元以上项目163个。
三是旅游跟健康形成一体化态势。湖州的山水具备清丽的特点, 极其适宜发展旅游业。我们提出了要打造“滨湖旅游城市”的想法, 还打响了“乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”这个品牌, 牵头成立了长三角国家级旅游度假区联盟, 去年总共接待了来自长三角区域的过夜游客4026万人次。
一是科技创新呈现一体化态势。我们身为G60科创走廊里的关键节点城市, 牵头构建起了长三角智能装备产业联盟, 全市和上海、江苏等地签署合作平台达27个。二是为广泛收纳贤才, 我们设立了长三角首个专门的人才发展集团, 在2019年引入长三角高校、科研院所, 共同合作搭建创新载体21家, 顶尖人才与领军人才共计240名。
有一点是公共服务一体化的情况, 湖州深入开展医疗方面接轨沪杭的行动, 还进行教育接轨沪杭的行动, 也实施政务服务接轨沪杭的行动, 引进了华东师范大学共同办学的项目, 开通了长三角区域异地门诊直接就能结算, 5家市级医院跟上海8家出了名的医院构建了深度合作关系, 长三角“一网通办”综合服务窗口达成了全覆盖。
悦彬/摄
以绿色发展为主线
《21世纪》提到, 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》当中提出了上海都市圈的发展要求, 还提出了杭州都市圈的发展要求,也提出了南京都市圈等发展要求, 湖州处于长三角地区的几何中心位置, 湖州与上述三大都市圈的发展紧密相连, 在这样特殊的地理位置之上, 湖州要怎样去定位自身的城市发展格局与目标呢?
马晓晖指出, 湖州处于上海、杭州、南京三大都市圈的共同腹地, 也就是交汇区域。在地理学里面, 有这样一条定律, 板块叠加之处易于构成高地。当下, 湖州需充分借助沪、杭、宁三个大城市的共同辐射, 达成从地理中心到发展高地的绚丽转变, 促使浙北加快崛起。
就城市自身所确定的位置来讲, 我们提出要塑造“在湖州看见美丽中国”的城市品牌, 尽力去变成长三角心脏地带的花园以及绿色发展率先推行的区域, 对于这个目标我们抱有十足的信心。
范晓伟/摄
《21世纪》: 湖州所处是上海、杭州、南京这三大城市的共同腹地区域, 那么, 要问怎样去做好跟最前面提到的这三个城市之间的在产业方面协同以及相关分工呢?
马晓晖表示, 湖州乃是“两山”理念的诞生之地, 绿色一直以来可谓是湖州的底色基础。往后步入长三角产业合作进程里, 湖州依旧得将绿色发展当作主要线索, 着重致力于打造现代化产业体系。具体而言是从三个方面开始着手去做:
一要将绿色智造做强大, 把打造全国绿色智造名城设为目标, 培育并发展数字经济核心产业, 以及新能源汽车及关键零部件、高端装备、生物医药等战略性新兴产业, 加快提高绿色家居、现代纺织等传统优势产业水平, 大力推动产业朝着数字化、绿色化、高端化、智能化方向发展, 培育出一批在全国乃至全球具备影响力的先进制造业集群。
二是要将美丽经济做大, 以全域旅游示范区建设作为着手点, 推动文化与旅游相互融合地发展, 保证休闲旅游业发展一直处在前列位置, 使得“长三角人”把畅游湖州当作一种习惯, 与此同时, 加速发展都市型效益农业, 让湖州变成长三角高端农产品的供应基地。
那么第三点呢, 是要把产业平台做得更优质。首先, 我们自身内部需要加速提升11个万亩千亿大平台, 以及涵盖省级以上的开发区、高新区等在内的平台体系。其次, 接下来我们要把目光放在长三角区域合作上, 与相关方面一同策划建设沪苏浙皖产业合作区、南浔青浦合作园等。最后, 要加快达成与周边城市的产业合作以及承接转移, 从而构建出一种错位发展、配套协同的优良格局。
悦彬/摄
湖州要勇于成为“一线城市”
<《21世纪》, 在加快推进长三角一体化开展国家相关战略这个方面, 湖州接下来会着重推进哪些范畴的协同和发展呢? >。
马晓晖表示, 融入国家战略长三角一体化发展, 我们只不过才开始一小步, 往后湖州需有胆量去成为所谓的“一线城市”。紧接着, 要先从跟嘉兴、杭州、上海等城市的一体化着手, 渐次在广度、深度以及力度层面实行拓展, 于全市整个区域、各个方面构建新时代开放发展全新格局。详细来讲, 关键要在四个方面深度投入力量:
首先是在交通互联方面实现更高质量的推进, 接下来, 对于湖州而言, 会把铁路、高速公路、航道等当作重点, 促使湖州从交通节点逐渐转变为枢纽门户, 在今年重点便是充分做好“高铁”这方面的工作, 我们会加速促使沪苏湖、湖杭高铁的建设进程, 精心谋划环太湖轨道交通、湖嘉城际、水乡旅游线这类项目, 在未来会塑造出“轨道环绕的湖州”。
二是要以更高质量推动产业互补, 接下来, 我们需着重推进与上海、苏州、杭州等大城市在产业领域强化良性互动, 通过发展“飞地”举措来实现产业错位发展, 将招引大项目当作产业协作核心手段, 力争全年从沪苏等地引进亿元以上项目250个以上。
其一便是以更高质量的态势加速科创相互促进, 我们会对长三角地区的科创资源持续深入挖掘, 促使更多科研成果于湖州这片土地上加速实现转化, 特别要凭借G60科创走廊的建设, 加快推动湖州科技城跟前所未有的重大科技平台协同开展创新, 竭尽全力引进各类大院名校建立起创新载体, 同时, 要善用湖州“人才新政4.0版”, 力求每一年都能够招募大学生以及其他各类人才超过10万人。
四是达成更高质量的民生互惠, 我们把区域公共服务均衡化、一体化视作目标, 加速引入上海、杭州、南京等大城市的优质教育资源、文化资源、医疗资源, 持续完善现代化的公共服务设施、智慧化的公共服务设施, 深入推进民生领域“最多跑一次”改革等。
