长三角是一张被地理决定、被历史滋养、被产业链绑紧的网络。
长三角到底有多猛？
一市三省, 分别是上海, 江苏, 浙江, 安徽, 仅仅占全国陆地面积约4%, 然而却贡献了将近四分之一的经济总量。
要是讲起将长三角单独罗列出来当作一个堪称独立的经济体的话, 它所拥有的GDP总量可是高达4.86万亿美元, 就算而且是以对比而言即便高于英国、法国、加拿大这些在过往被尊称作老牌发达国家呀那些曾经算作老牌发达国家的话, 它也是能够对世界前五发起冲击的。
搞「长三角一体化」, 究竟是为何? 长三角已然这般强, 如此强了之后, 为何还要专门搞「长三角一体化」呢?
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不少人觉着, 长三角是国家近些年规划而成存在一定经济联系构成之涵盖域。实则还不止这点, 长三角可不是仅仅由规划所形成的, 在这情形之前, 它是经由水以一种类似“冲刷”的作用而展露生成存在的。
我们能够瞧瞧地图, 长江自西边奔腾而来, 抵达此处流入大海, 钱塘江水系于南翼开启杭州湾, 中间有着太湖, 它是中国第三大淡水湖, 再加京杭大运河一路从北方延伸至杭州, 整个江南并非一条河, 而是一张密密麻麻、布满水系的网。
这张水网，决定了三件事。
首先, 运输的成本极低, 在古代进行大宗货物的运输, 水运相较于陆运而言, 通常要便宜许多, 并且运量也要大得多, 所以, 谁靠近水, 谁就更易于开展生意, 而江南所靠近的并非只是一条河, 而是一整张网, 出门便有水, 水通到何处, 生意就能做到何处。
再说, 这片区域很早便是中国的“钱袋子”。隋唐之际, 江南加快开发步伐；两宋而后, 经济重心南移大体完成, “苏湖熟, 天下足”开始为人熟知。明清的时候, 广义的江南及南直隶一带, 更是全国极为关键的财赋要地之一, 清初江南省的赋税一度占到全国约三分之一。
首先, 这片地域的城市, 被源自天然的水网紧密相连在了一起。其中, 苏州、杭州、嘉兴、湖州、无锡、常州、扬州等座座城市, 自一千多年以前时光开启之时起, 便并非孤立存在的岛屿, 而是犹如一张庞大精美的图网上的若干关键节点。并且, 它们在从事商业活动之际, 从来都不会仅仅局限于自身那有限的一小块区域, 所关注点重点全然在于整张密布的网络。
于是今天的高铁, 以及高速, 还有产业链，究其本质而言, 依旧是这张水网后续的延展持续。其承载的媒介从过往的船变换成了如今这般繁杂的交通体系, 然而区域协作的架构自始至终都未曾改变过。
长三角的那个“三角”, 是经过了四十年, 由市场力量, 还有顶层设计共同作用而形成的结果, 与此同时, 它还是由地理因素所决定的, 并且, 它正是在历史进程中逐渐产生的。
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皆悉长三角经济实力强劲, 然而GDP仅是一项外显, 更具难度之所在的范畴是, 此区域之内的县域经济展现出高度均衡且富足这般的发展态势。
在我国百强县排行的名单当中，江苏、浙江、安徽这几个省份, 长时间以来占据着将近一半数量的名额。恰是由于有了这样的状况, 这才具备了一体化得以出现的环境条件。
并且我觉得, 长三角特别厉害之处在于, 它于那些和未来竞争力相关的新兴产业里, 具备绝对的定价权力以及产业链的主导掌控权。
啥被称作战略性新兴产业, 是那几个对一个国家往后十年、往后二十年核心竞争力有关键作用的行业, 像芯片, 还有生物医药, 以及人工智能等, 另外还有新能源汽车。
长三角的集成电路产业规模, 在全国所占比例为60%, 生物医药产业规模, 在全国所占比例是三分之一, 人工智能产业规模, 同样在全国所占比例为三分之一, 新能源汽车产量, 代表着新制造的巅峰, 在全国所占比例约为五分之二。
什么样的概念呢? 在未来十年里, 对于中国而言最为核心的那几张牌, 长三角仅仅用一只手就轻松攥取了其中大部分的份额。
能够这么讲, 长三角的关键护持屏障, 便是其无法被替代的科技创新研发。长三角地区具备全国最为紧凑的高等院校以及顶尖科研单位。在二零二三年之际, 长三角地区的研究与实验发展也就是R&D经费, 已然步入万亿元量度, 投入总数占据了全国的百分之三十点五。
也正是这般高密度的资本投入, 以及智力投入, 转化成了前沿的技术突破, 还有新兴企业的崛起。
不夸张地讲，长三角是战略科技与研发资金的绝对高地。
所以长三角不仅仅是“钱多”，还目光长远。
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关键在于，这些产业又是，并非是孤立的存在。
我们以新能源车为例。
对于新能源车而言, 为其充当大脑, 发挥关键作用的芯片, 以及高级软件系统, 是由上海本地进行供应的。
向西约200公里的江苏常州，能提供全球顶尖的动力电池组件。
浙江宁波, 处于向南200多公里之处, 能够持续不断地进行大型一体化压铸机等高端重型设备的输送。
此情形表明, 存在这样一家新能源汽车厂, 于仅仅4小时时长的公路物流半径范围以内, 能够将所需的配套零件供应问题予以解决。
这才是长三角真正的杀器：高效的产业协作。
相较世界上别的那些呈现单核、双核以至于多核驱动状态的城市群而言, 长三角好像更像是那种具有网络形态模样的城市群。
很明显, 上海在长三角地区处于引领地位, 然而, 长三角的发展可不是只有上海先行动, 随后一群其他地区紧随其后承接工作任务这样的模式。
苏州有自身的强产业以及外部联系, 杭州也有自身的强产业以及外部联系, 南京有自身的强产业以及外部联系, 宁波有自身的强产业以及外部联系, 无锡有自身的强产业以及外部联系, 合肥有自身的强产业以及外部联系。杭州并非是从上海转移出来的那种杭州, 苏州也绝不仅仅只是上海的加工厂, 宁波更丝毫不只是上海的下级港口, 合肥在这几年当中, 于新能源领域、显示面板领域、汽车领域、量子信息领域均拥有自主增长线。
上海是超级节点，但不是唯一的发动机。
为什么长三角难以被复制呢, 这便是原因所在。产业能够进行规划, 然而网络却很难毫无依据地被凭空绘制出来。它的背后, 是水网、城镇、产业链、交通线以及一千多年的交易习惯共同生长而成的。
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那长三角既然已经这么强了，为什么还要一体化呢？
就因为这件事, 从经济学的本质方面来讲, 是得通过消除由行政边界所带来的要素流动存在的壁垒, 去追求能达到分工协作状态的集聚经济效应、追求范围经济效应、同时追求协同共享效应, 如此才能使得资源配置的效率实现最大化进程, 然后最终能够促成1+1+1+1>4这样的协同出来的产出情况。
用上海, 及江苏, 还有浙江, 和安徽这四个彼此独立, 且属于省级行政单位来相加, 得出的并非是4, 反而要比4大出许多。
可是, 如果想要达成多于4这种情况, 其条件是, 人, 还有货以及钱, 外加信息与技术, 在这四个省去跑的时候, 彼此之间不能有阻碍地顺利通行。
那么现实究竟是什么呢? 现实乃是存在行政壁垒, 每个省份都有着属于自身的税收情况, 有着各自的规划安排。并且对同样一件事情而言, 一旦跨越省界, 就必须再次走过一遍流程。
举几个例子。
那些身为苏州人的, 于上海看病就医, 以往医保没办法直接结算, 非得返回苏州去办理相关手续。嘉兴有公司想要前往上海开设分店, 以前得再次去跑一趟工商执照的办理流程。跨省高速ETC出现对不上号的状况, 电子证照不能相互认可, 跨省项目审批处于无人管理的状态……
这些事情, 单独去看的时候, 规模都不算大, 然而当它们加起来之后, 便形成了巨大的内耗。原本存在一张连通的网, 进而出现了堵塞的情况。
一体化，就是要解决这些问题。
这十几过来了, 医保联结了、营业执照“网通办”了、电子证照三省一市互认了。
再比如：跨省的水，到底归谁治？
这里是长三角水乡, 河流湖泊跨越省份流淌, 有一条河, 它的上游处于江苏, 中游处于上海, 下游处于浙江 , 那么要是它变脏了, 该由谁来负责呢 , 该由谁出钱治理呢 , 谁去进行监督呢?
在过去的几十年当中, “协同治水”始终都是让地方政府感到困扰的顽固疾病, 每一个省份仅仅管理自身所负责的那一段区域, 却没有人去管理中间的部分, 其结果便是上游排放污水, 下游承受灾害, 彼此相互推诿责任, 最终谁也无法治理好水患局面。
直到一体化推到深处，这事才有了解法——联合河长制。
啥是联合河长制, 所谓联合河长制, 指的是对于一条跨越省份的河流而言, 几个不同地方的官员一同担任“河长”这一角色, 一块儿去巡查河流, 一块儿开展执法行动, 一块儿承担相应责任。最为典型的便是太浦河, 那太浦河它横穿上海青浦区、浙江嘉善县以及江苏吴江区这三个地方。以往三个地方各自管理各自区域内的河段, 如今呢是由这三地共同进行治理。
一条河，让三个省的“河长”坐到了一张桌子上。
而这也是青浦长三角一体化示范区的意义。
有一条名为太浦河的河流, 它流经了青浦、嘉善、吴江这三个地方, 在2019年的时候，国家做了一回开创性的举动, 在这三地交界之处, 划出了一整块的地, 让这块地呈现出一种“先于现有体制得以运转”的状态。
这里有个示范区, 其总面积大概约为2413平方公里, 这面积比整个深圳的面积还要大。现如今, 在这块土地之上, 涉及到省与市的多方共同进行管理, 多方共同实施审批, 多方共同着手规划。往昔那些梗阻打不通的政策, 于此处率先实现打通；以往那些不被允许开展的跨省项目, 于此处率先得以实践启动。
它并非是那种平平常常的开发区, 它属于中国首个具备真正意义的跨省协同试验田, 在它之上得以顺利运作的机制, 在未来将会被复制到整个长三角地区, 甚至是全国范围。
它是在为下一个十年的中国城市群协同打样。
所以说：长三角凭什么这么强？
凭它是一张被地理决定、被历史滋养、被产业链绑紧的网络。
今天, 位于长三角一体化范畴内的示范区中的青浦, 所从事的皆是同一桩事情:
让这张网，真正没有缝隙地运转起来。
