4月27日, 于江西省吉安市泰和县塘洲镇, 一家东湖村的板材加工厂内, 有工人正在晾晒板材, 此图由邓和平拍摄（人民视觉）。
4月28日, 人力资源社会保障部举办了例行新闻发布会, 会上, 人力资源社会保障部政策研究司司长同时作为新闻发言人的崔鹏程进行了介绍, 今年1月至3月这个时间段内, 全国城镇新增就业人数为299万人, 城镇调查失业率平均值呈现为5.3%, 就业形势总体上维持着稳定状态。
完善落实就业优先政策举措
崔鹏程进行介绍, 这一季度期间, 人社部对就业优先政策举措予以完善, 做到落实到位, 同时, 发放了失业保险稳岗返还资金31亿元, 发放了一次性扩岗补助5亿元, 还发放了技能提升补贴8亿元。
提前抓好重点群体就业工作, 人社部与财政部一同印发关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知, 并且联合教育部启动就业公共服务进校园百日行动, 进入高校毕业生求职关键时期时, 抓紧时机加速行动, 推动更多高校毕业生尽快达成就业, 另外, 我们还印发了关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制的文件, 针对做好巩固拓展脱贫攻坚成果跟乡村振兴有效衔接过渡期之后就业帮扶工作做出了部署, 崔鹏程说道。
推进就业创业服务的优化工作, 人社部联合相关部门开展春风行动暨就业援助季相关活动, 其中累计举办招聘会达5.9万场, 发布岗位数量为3600万个。与人社部进行合作的有关部门组织启动“春暖农民工”服务行动, 广泛地去开展关爱类服务项目, 以“点对点”这种方式运送农民工的数量将近100万人次。安排布署贯穿全年的“10+N”招聘专项活动, 同时开展人力资源服务业促就业行动。精心设计并且发布全国统一性的就业公共服务标识, 借以提升就业公共服务的可辨识度以及规范程度。开启“创赢未来”二零二六年的创业大赛, 以此更出色地发挥创业带动就业所产生的效应。强化人力资源市场的管理工作, 进而在与有关部门协同合作的情况下, 规范网络平台招聘类信息的发布行为。
翟涛, 人力资源社会保障部职业能力建设司副司长介绍, 今年以来, 有51个国家职业标准已被颁布, 其中44个是首次颁布, 占86.3%比。翟涛表示, 这适应了不断涌现新职业的趋势, 像用户增长运营师、智能网联汽车装调运维员、碳汇计量评估师, 这些都是近两年颁布的新职业。人社部将持续加大开发国家职业标准的力度, 不断健全职业标准体系, 该体系统一、科学且规范, 能更好促进技能人才培养。
社会保险基金运行平稳
崔鹏程讲了这么一回事, 在一季度期间, 社会保险保障制度的运行状况处于稳稳当当的状态。当时间截止到3月的最后一天的时候全国范围之内, 基本养老保险的人员参保数量是10.73億人, 失业保险的人類参保数量是2.47億人, 工伤保险（其中还含括职业伤害保障）的参保人数是3.19億人, 跟去年同期相比较, 分别出现了增加的情况, 具体增加的人数是187万人、280万人、24652万人。在一季度这个时间段里面, 有着3项社会保险基金, 它们的总收入是2.54万亿元, 总支出是2.06万亿元, 到3月底时候累计下来的结余数额是10.8万亿元, 从总体情况来看, 基金的运行态势是比较平稳没有忽上忽下大幅度波动的。详细地来进行观察分析, 具有下面这些特点。
重点改革任务得以稳稳当当实施, 延迟法定退休年龄改革整个 situation呈总体平稳有序态势, 企业职工基本养老保险在全国范围实现统筹这件事在扎实推进, 健全多层次多支柱养老保险体系这一行动展开, 指导地方去落实关于进一步扩大企业年金工作的意见, 个人养老金制度被扎实实施, 稳妥推进职业伤害保障试点范围扩大。
社保待遇, 做到按时且足额发放。在一季度之时, 发放如失业保险金、代缴基本医疗保险费, 还有, 为大龄领金人员缴纳养老保险费这般的诸多生活待遇。此生活待遇之总额达450亿元, 还对各地进行指导。指导各地去落实城乡居民养老保险帮扶政策, 在这一季度里, 总共为身份是729万低保对象、特困人员等情况的困难群体, 代缴城乡居民养老保险费。
—基金监管得以切实地推动进展, 投资运营也在稳健地向前推进。针对社保基金管理, 组织开展了巩固提升行动的总结和评估工作, 进而促使形成规范化、常态化以及长效化的工作机制。
社保服务不断优化, 印发了关于落实企业职工基本养老保险退休预服务工作的通知, 完成了首批临近退休参保人员数据推送, 人社部还会同有关部门出台了工伤预防五年行动计划（2026—2030年）, 截至3月底, 国家社保公共服务平台已开通104项全国性、跨地区社会保险服务, 累计访问量超过100亿人次, 全国社保卡持卡人数13.9亿人, 其中领用电子社保卡11.07亿人, 累计开通189项全国性服务。
劳动权益保障持续加强
一季度，人才人事工作扎实推进，劳动权益保障持续加强。
有消息称, 人社部针对16家平台企业实施用工行政指导, 颁布平台劳动规则以及算法协商指引, 推动区域和谐劳动关系高质量发展进行改革创新试点。开展2026年企业薪酬调查, 强化劳动人事争议调解仲裁, 指导各地贯彻落实调解仲裁法律政策适用指引, 持续深入治理欠薪, 开展治理欠薪冬季行动、“数智护薪”行动, 加大对恶意欠薪的震慑力度。
而且, 人社部深度推行“新八级工”职业技能等级制度, 在一季度, 有112.8万人次新增获取高级工以及更高等级的职业资格证书或者职业技能等级证书。发布关于推进职业技能证书相互通用认可的通知, 以此促使技能人才资源能够合理地流转、有效地配置。印发2026年知识更新工程任务规划和高级研修项目规划, 对职称评审管理暂行规定予以修订并向社会征求意见。切实做好第48届世界技能大赛筹备工作。
崔鹏程宣称, 往后会全力着重强化人社政策以及服务的高品质给予, 竭尽所能促使高质量且充沛的就业达成, 深度践行“技能照亮前程”培训行动, 持续深入推进社会保障制度的变革, 着重激发人才发展的活力, 将工资收入分配制度予以完善, 提高劳动关系治理的能力, 持续不断推动各项工作收获新的成效。（本报记者 孔德晨）
《人民日报海外版》（2026年04月29日 第 03 版）
