教育部网站在11月19日发布了消息, 消息内容是教育部发布了关于做好2022届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知, 这个通知表明, 2022届普通高校毕业生规模创下了历史新高, 其增量也创下了历史新高, 并且就业形势复杂又严峻。为了深入贯彻党的十九大以及十九届二中, 三中, 四中, 五中, 六中全会精神, 去落实党中央、国务院的决策部署，教育部作出决定, 实施“2022届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”, 健全就业创业促进机制, 以此推动就业创业工作提质增效, 促进高校毕业生更加充分且更高质量就业。教育部在同日公布的数据表明, 2022届高校毕业生规模预计为1076万人, 同比增加167万人。
以下为通知原文：
教育部发出的, 关于做好二零二二届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知。
各省的教育厅（教委）, 自治区的教育厅（教委），直辖市的教育厅（教委），新疆生产建设兵团的教育局, 有关省的人力资源社会保障厅, 有关自治区的人力资源社会保障厅, 部属的各高等学校, 部省合建的各高等学校:
党中央高度重视高校毕业生就业工作, 国务院也高度重视高校毕业生就业相关事宜。国家领导人多次针对做好高校毕业生就业工作给出重要指示批示。国务院在《“十四五”就业促进规划》中明确提出要求, 要持续做好高校毕业生就业工作。2022届普通高校毕业生规模达到新高, 增量也创历史新高, 就业形势复杂且严峻。为了深入地贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会的精神, 去落实党中央、国务院所做出的决策部署, 教育部进而决定实施“2022届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”, 健全就业创业促进的机制, 推动就业创业工作朝着提质增效的方向发展, 促进高校毕业生能够更加充分且更高质量地就业。现就有关事项通知如下。
一、完善市场化社会化就业促进机制
（一）推进校园招聘市场构建, 各地各高校需再度施展校园招聘主渠道功能, 着实强化校园招聘市场建设, 搭建完备就业资源开发机制, 充分调动专职就业工作队伍以及党政干部、专业教师、校友等诸方面积极性, 想方设法扩充岗位信息来源, 高校能够借由组团、联盟等路径开拓就业岗位, 促使校内校外就业资源实现共享。教育部联合有关部门, 协同地方政府, 借助全国普通高校毕业生就业创业指导委员会的作用, 来建设一批全国性大学生就业市场, 打造一批区域性大学生就业市场, 还要打造一批行业性大学生就业市场。
（二）助力网络招聘市场构建, 教育部升级塑造“24365校园网络招聘服务”平台, 引入高质量人力资源服务机构、行业协会等, 深度推行“岗位精选计划”, 推动就业信息连通共享, 各处各高校应组织就业工作人士、毕业班辅导员以及求职毕业生登记运用“24365智慧就业平台”, 强化线上服务协同, 全力推进校园网络招聘市场塑造, 营建维护好本地本校用人单位需求库、毕业生求职意向库等, 按时发布专业设置与生源信息。热情踊跃地开展网络招聘服务, 激励用人单位借助线上宣讲、远程面试、网上签约来开展校园招聘, 促使线上的招聘能够和线下的成功搭配结合起来, 进而提升实现招聘成功的概率。
（三）促使中小企业更大程度地去吸纳高校毕业生, 各所高校, 要给中小企业进校进行招聘创造便利条件, 绝对不可以去设置限制规定, 教育部联合有关部门以及大型平台企业, 举办诸如“全国中小企业人才供需对接大会”这种活动, 举办“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”这样的活动, 还举办“全国民营企业招聘月”这般的活动。各地需积极配合本地相关部门, 加大对中小企业的支持力度, 推动企业以及高校毕业生充分利用税费减免、创业担保贷款等支持政策, 创造出更多适宜高校毕业生的就业岗位, 对于符合条件的高校毕业生, 按规定给予社会保险补贴以及职业培训补贴。
（四）在创新创业方面积极推动, 从而带动就业情况向好发展。各个地方各个高校, 需要大力加大国家所颁布的创新创业政策的落实力度, 还要着重加强创新创业服务平台的搭建工作, 大学科技园、创业园以及创客空间等, 要针对高校毕业生给予场地优惠措施以及呈现出专业化的孵化服务这样的情况, 对创业团队进行指导, 助力其争取各类创业优惠政策, 要促进创新创业对应的项目, 能够在落地之后实现良好发展态势。要把中国国际“互联网 +”大学生创新创业大赛成功办好, 切切实实地让大学生创新创业能够充分发挥出带动就业的作用。要建立并且完善大学生创新创业信息服务平台, 提供有关创新创业相关政策的发布、解读以及项目对接等一系列服务。使双创导师得以深入校园, 开展了用以进行政策解读的举动, 还有经验分享的作为, 以及实践指导的行为, 以此来支持大学生返乡去开展创业活动, 以及到城乡基层去进行创新创业就业的相关事宜。
（五）为支持引导灵活就业, 各地各高校需积极挖掘新产业新业态新模式里的就业机会, 引导毕业生于数字经济、平台经济等诸多领域灵活就业, 配合有关部门完善灵活就业社会保障政策, 切实维护高校毕业生劳动保障权益, 组织开发一些面向市场的培训项目, 开展新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训, 增强毕业生就业能力和竞争力。
二、充分发挥政策性岗位吸纳作用
（六）对毕业生基层就业支持体系予以健全, 将毕业生到基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策进一步完善并推动落实, 运用有效办法引导更多毕业生前往中西部地区、东北地区、艰苦边远地区以及基层、乡村振兴一线从业创业, 把“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等中央基层就业项目组织开展起来, 与有关部门协作设立“城乡社区专项计划”“村医专项计划”等相关项目, 劝勉各地依据实际情况扩展实施地方基层就业项目。持续开发科研助理岗位，增强科研助理岗位吸引力。
（七）要做好大学生征兵工作, 各地需落实“两征两退”改革要求, 各高校也要落实“两征两退”改革要求, 各地各高校要配合兵役机关, 制定本地本校征兵工作方案, 做好大学生参军入伍工作, 尤其是毕业生参军入伍工作, 要按照有关政策规定, 落实退役普通高职（专科）士兵免试参加普通专升本招生、退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划等优惠政策, 还要研究制定细化方案和实施办法。军地协同要紧密, 征兵工作站建设需强化, 征兵宣传教育进校园等活动要认真办好, 入伍绿色通道要畅通无阻, 以高校毕业生为重点的精准征集要进一步推进前行, 毕业生入伍数量要使其得以提高。
（八）切实推动升学跟就业能够有序衔接起来, 各个地方以及各个高校必须要全面考量并妥善安排好各类升学考试招生工作的具体时间。其中, 硕士研究生的招录工作需要在2022年5月底以前完成, 普通专升本以及第二学士学位的招录工作要在2022年6月底以前完成。始终秉持复合型人才培养定位, 大力强化第二学士学位招生工作, 高校的教务、招生等相关部门应当强化工作协同, 踏踏实实地开展好招生宣传、考试录取等一系列工作, 并且要将其纳入高校整体工作之中进行全面统筹部署。
（九）调整招考时间的安排规划, 各地教育机构需要跟相关机构强化协作配合, 全面推动各地尽快部署机关以及事业单位的招聘考试事宜, 还有各种职业资格考试的时期安排, 为高校毕业生离校以前留出充裕的求职时间。举办好“国聘行动”第三季, 发挥国有企业在稳就业方面所起到的示范性功能, 并且协助国有企业尽早完成招录的工作。
三、强化就业指导服务
（十）构建完善的就业育人支持系统, 各地各所在高校得把关于就业的教育以及有关就业的引导, 全方位归入大学生思想政治教育体系之中, 通过多种样式去开展就业育人主题教育系列活动, 塑造一批大学生就业创业教育基地所在地, 引领毕业生树立起正确的职业观念、就业观念以及择业观念。要强化重点领域就业引导工作, 激励毕业生踊跃地投身于重点地区、重大工程、重大项目、包括像国际组织等领域去就业创业。实施有组织的大学生就业实践调查活动, 不断打造“互联网 + 就业指导”公益直播课程, 构建就业创业指导优质师资资源库, 塑造一批就业指导方面的“名师金课”。强化职业生涯教育以及就业创业指导工作, 组织开展大学生职业生涯规划竞赛活动。
（十一）强化就业方面的实习实践, 各地以及各高校要把实习实践当作促进就业的关键举措, 将其纳入人才培养方案之中, 深化校企校地之间的合作, 去开发更多的实习实践岗位, 促使更多毕业生借助实习实践达成就业, 鼓励地方政府、高校和用人单位共同打造一批大学生就业实习实践基地, 配合落实好把职业技能提升行动专项资金补贴性培训对象扩展至普通本科高校、中高职院校的政策, 积极组织毕业年度毕业生参与职业技能培训。
（十二）提升高职毕业生就业服务力度, 各地各高校针对高职百万扩招毕业生群体, 制定专门就业工作方案, 依据扩招毕业生生源类型特点, 有针对性分类予以就业指导服务, 引导他们合理调校就业期望、确定职业定位, 积极主动投入就业。支持高职院校紧密契合市场需求, 依规开展相关职业技能培训、项目制培训等多样就业创业培训, 做好职业培训补贴政策衔接工作。
（十三）加大就业权益保障力度, 各地各高校需协同相关部门踊跃营造公平就业环境, 尽力消弭就业歧视, 于各类校园招聘活动里, 不可设定违背国家规定的歧视性条款, 勿把毕业院校、学习方式诸如全日制与非全日制等当作限制性条件, 强化诚信及安全教育, 引领毕业生诚信求职, 树立遵纪守法观念意识, 防范招聘出现欺诈以及“培训贷”陷阱等情况, 积极协同有关部门推动毕业生就业体检结果相互认定。
四、开展重点群体就业帮扶
（十四）教育部把“中央专项彩票公益金宏志助航计划——全国高校毕业生就业能力培训项目”组织实施起来, 设立“全国高校毕业生就业能力培训基地”, 针对有就业意愿的毕业生群体开展线上线下就业能力培训, 以此帮他们提升综合素质与就业能力推进宏志助航计划实施。各地各高校以及各培训基地要用心组织, 强化政策宣传去提升项目培训效果, 力争帮参加培训的毕业生达成就业。各地被鼓励创造条件促使“宏志助航计划”覆盖更多毕业生。
（十五）促使就业帮扶机制得以完善, 教育部着手组织开展直属高校同地方高校、东部高校与西部高校之间的就业对口帮扶工作, 以此推动区域之间、校际之间就业渠道形成互补态势, 达成就业资源共享目标。各地各高校需要进一步促使就业帮扶机制予以完善, 构建就业困难毕业生群体帮扶工作台账, 针对低收入家庭、身体残疾等毕业生重点群体, 依照“一人一档”“一人一策”的方式开展重点帮扶工作。
五、完善就业统计发布机制
（十六）让就业统计核查得以强化, 使毕业生就业进展报送机制得以完善，将就业进展情况进行及时汇总以及通报, 把全国高校毕业生毕业去向登记与网上签约平台全面推广使用起来, 促使毕业生求职、签约、登记、查询、反馈等实现“一站式”线上办理, 持续开展毕业生就业状况布点监测, 委托国家统计局去开展毕业生就业状况抽样调查, 严格遵循就业工作“四不准”规定, 以保障就业统计数据确实真实准确。构建部、省两级就业统计举报机制, 使其更为完善, 实施毕业生实名查询反馈工作, 将举报电话以及邮箱进行统一公布。
（十七）使就业质量报告制度得以健全, 高校毕业生就业质量年度报告, 需精准、客观、全面地展现本校毕业生就业情形、就业工作进程、就业与招生以及人才培养的反馈联动等状况, 报告里有关的指标内容, 要同全国高校毕业生就业管理系统内记载的数据吻合一致, 报告在经由学校校长办公会、党委会审议通过以后, 依照信息公开相关要求, 于每年12月31日结束前发布。
六、持续深化高等教育改革
（十八）推动就业跟招生培养实行联动改革调整, 优化学科专业的结构配置, 引导高校着重布局社会需求强烈、就业前景广阔、人才缺口巨大的学科专业, 对于就业率过分低俗、不合适服务市场需求的学科专业即刻予以适时调整。进行开展高校毕业生相关工作就业状况的跟踪调查之举动, 把调查最终结果用作“双一流”建设绩效评价手段举措、本专科具体教学评估标准范围、学科水平评估考量方向范畴、专业设置以及管理等重要依据凭借。开展就业状况白皮书的研制与发布工作, 让就业大数据在高校招生计划安排方面发挥作用, 使其助力人才培养方案的调整, 进而持续提升人才培养和社会需求之间的契合程度。
（十九）面向相关用人单位就人才培养合作需求展开项目指南征集发布工作, 教育部并组织予以定期发布就业育人项目指南, 于定向人才培养培训、就业实践实习基地建设、人力资源提升等方面推进校企供需对接, 各地各高校需用好项目资源, 强化组织动员, 积极对接用人单位, 以此确保项目实施效果, 要以实施就业育人项目为之手段, 深化产教融合、校企合作, 培养更多实用型、复合型与紧缺型人才 ”。
七、加强组织领导
（二十）把就业 “一把手” 工程予以落实, 各地以及各高校得把高校毕业生就业放到相当突出极其重要的位子上, 排入领导班子关键议事日程之中, 构建出主要负责同志亲自去进行部署, 分管领导往前靠来指挥, 院系领导去落实责任, 各部门协同起来推进、全员参与进去的工作机制, 并且纳入领导班子考核指标范围, 健全高校领导联系走访用人单位这类制度, 主要领导要引领带头开展走访行动, 严格去落实常态化疫情防控明确要求, 全面兼顾做好疫情防控以及就业工作, 既得有效地防范疫情风险, 又要保证各项促就业工作能够有序稳步推进。
（二十一）各地要积极创造条件, 各高校也要积极创造条件, 认真落实高校就业机构到位要求, 认真落实高校就业人员到位要求, 认真落实高校就业场地到位要求, 认真落实高校就业经费到位要求, 明确相关标准, 明确相关指标, 配齐校级专职就业工作人员, 配强校级专职就业工作人员；鼓励在院系专门设立就业辅导员。要加强就业工作队伍职业化建设, 要加强就业工作队伍专业化建设, 定期开展业务培训, 定期开展业务交流, 鼓励就业指导人员按要求参加相关职称评审, 畅通就业指导人员职业发展渠道。
（二十二）推动就业工作强化督促检查, 教育部将毕业生就业工作归入省级人民政府履行教育职责评价、直属高校领导班子年度考核等关键内容, 并且依据实际情况开展针对有关省份的就业专项调研工作, 适时通告高校毕业生就业进展状况, 各地各高校要进一步完备就业工作督查、通报、约谈、问责机制, 保证就业工作落实到位。
（二十三）贯彻就业工作统筹安排, 于秋招季、春招季以及那毕业季这三个有着就业工作的时段, 教育部在全国范围之内倡导并组织了“校园招聘月”“就业促进周”以及“基层就业出征仪式”这一系列活动, 各地各高校需对就业工作安排予以统筹, 精心地组织相关就业活动呢。
（二十四）关于就业总结宣传工作要切实做妥当, 各地各高校得广泛开展就业宣传系列活动, 深入宣传国家就业创业政策, 宣传各地各高校促就业的好经验好做法, 宣传用人单位促就业的好经验好做法, 营造全社会助力毕业生就业的良好舆论氛围, 组织开展就业育人典型案例总结宣传工作, 组织开展毕业生就业创业典型人物总结宣传工作, 要认真制定年度工作计划, 做好工作总结, 有关进展情况及时报给教育部。
