当前,国内经济增速呈现逐步减缓态势,这一变化已引起社会各界的高度关注和深入讨论。部分人士认为,实施结构调整与深化改革必然要以牺牲增长为代价,另有一些人则对我国经济的未来发展表示出不确定感和忧虑情绪。近期中共中央政治局召开会议强调,科学评估经济增速,对于有效推进经济工作具有决定性作用,并且对各项事业发展产生深远影响。因此,需要参照国内外整体经济状况,并依据经济运行的内在法则,展开深入剖析。
2003到2007年间,国内经济每年提升11.6个百分点,2008至2011年期间,年增长率降至9.6个百分点,2012和2013这两年,增速稳定在7.7个百分点,今年前六个月,增长速度进一步放缓至7.4个百分点,这一系列数据明确反映出经济正在从高速发展模式过渡到中高速发展轨道,完成了速度的调整。这其中涉及近年人口构造转变、薪资开销增长、储钱比例与投资比例降低造成经济潜在增速放缓的周期性因素;有全球范围在进入国际金融风暴后的常规低增长时期,加上我国出口市场竞争力减弱,外部需求扩张速率呈现长期性减缓的阶段性因素;有工业主导向服务主导的经济形态逐步更迭的结构性因素。这些现象的产生,源于现实状况、现实基础和现实法则的作用,同时也是中国经济迈向新阶段的重要判断标准。
透彻理解决定经济发展快慢的多种条件,有助于我们完整、客观、有条理地洞察各类经济活动和相互联系,从而发现内在联系,拟定恰当的发展策略。比如,虽然增长幅度有所放缓,但许多人预料的失业状况并没有发生。今年上半年国内创造了七百多万个就业岗位,实现了年度计划的百分之七十左右,这表明我们可以将经济提升百分之七点五左右当作调整发展稳定关系的关键参考依据。又如,国家正处在城市扩张快速推进的时期,增加投入速度较快是正常现象,但在这个阶段环境方面的限制问题也最为明显,倘若投资增长速度过高,资源环境系统恐怕会感到压力过大。认清这一当前状况,就能合理制定投资方针,着力增加有效投资,防止超出承载能力的迅猛扩张,着重调整布局、提升效率,促进真实可靠的经济进步。

经济发展不能硬性拔高,也不可任其放缓。我们必须牢记,我国目前仍是发展中国家,长期处在社会主义初级阶段,缺乏合理的发展速率是绝对不行的。缺少必要的速率,就业和收入水平就难以提升,推进改革、优化结构的步伐也会受阻。我们刚摆脱了只比拼消耗、只看经济总量的怪圈,又跌入了放任衰退、抛弃经济总量的怪圈。今年上半年,部分省区的经济增速急剧下降,引起了社会各界的极大注意。倘若这些区域的经济增长态势持续走低,或者更多省份的经济增长偏离正常范围,市场信心将遭受冲击,民众生活和社会保障难以维持,整体改革的前景会受到限制,维护社会安宁的经济支撑便会被动摇。由此可见,达成今年经济增长七成五左右的目标至关重要,这是各级政府必须承担的关键任务。
当前环境亟需确立科学的发展理念,该理念应依据经济法则、自然法则与社会法则,契合社会经济发展的不同时期状况,满足环境维护标准,适应资源分布特点,在经济增长可能性的范围内进行合理调整,重点在于追求优质、高效、惠及民众、保护自然环境。必须认识到,保持发展势头既要维持发展速度,也要确保发展品质、提升发展成效,这样才能达成新阶段下长期稳定、持续向上的经济发展目标。因此,需要减少资源能源的过度使用,降低环境污染和生态破坏的程度,控制不可持续的GDP快速增长;同时,要增加对投资效益和企业利润率提升的关注,确保投资与消费比例的合理性,促进产业结构的优化,保证城乡居民实际收入增长与经济增长同步,降低单位GDP的能耗和排放强度,将经济增速放缓的压力转化为发展动力,抓住和利用转型升级带来的新机遇。


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