2007年12月26日,山东枣庄市山亭区考虑到辖区内私营企业雇佣员工数量大,法律宣传推广存在一定挑战,区司法部门安排工作人员前往私营企业,当面向员工阐释劳动合同、权利维护及投诉举报等方面的法律常识,此举获得了打工人员的积极响应。消息表明,新《劳动合同法》计划在2008年1月1日正式生效,跟旧法相比,新法在内容上做了很多修改和增补,增强了对于工人的维护程度。中新社发 刘明祥 摄
中国新闻网12月29日电 下午,关于劳动合同法、就业促进法及劳动争议调解仲裁法的贯彻实施座谈会于京城举行。全国总工会副主席孙春兰指出,在劳动合同法即将生效的这一时段,劳动关系范畴内显现若干反常现象。部分公司存在一些做法损害了劳动者正当权利,干扰了工作关系的融洽安宁,给社会和谐发展带来了一定阻碍。相关部门已经或正在着手实施举措,强化法规普及教育,拟定具体操作规范,旨在帮助雇主正确认识并遵循相关法规条文。
孙春兰表示,得益于各级党委、人大、政府的高度关注,以及社会各界的大力协助,全国范围内逐渐营造出学习并执行劳动合同法等三部法律的良好社会风气。然而,部分用人单位却违反现行劳动法规,通过让职工辞职、重新签订劳动合同或转为劳务合同等方式,企图让职工的工龄重新计算,或者转嫁用工开支,以此来躲避即将实施的《劳动合同法》。某些雇主公然违背法规进行裁员,单次就终止众多劳动者的雇佣关系,这说明法律执行过程困难重重。
孙春兰补充表示,确实,部分公司过分渲染了劳动合同法的不良效应,声称这会导致用工费用增加。其实,我国劳动者薪酬在国内生产总值中的占比,同发达国家相比仍然偏低很多,这表明提升劳动力价格尚有相当大的余地。保障工人利益,增强加入条件,推动行业构造变动,去除部分缺乏实力且违背法规的公司,是完成行业进步、建立融洽劳资关系必须付出的代价。
孙春兰指出,全总和各级工会将借助三部法规实施的机会,强化权益保护体系,积极促进劳动关系的融洽发展。具体而言,工作重点将放在以下几个方面:

一是加大学习宣传力度,提高广大职工依法维权的意识和能力。要广泛进行法制教育普及和技能提升工作,充分调动全体员工在执行法规中的积极性,鼓励全体员工尤其是外来务工人员认真学习法律知识,深刻理解法律条文,严格遵守法律规范,灵活运用法律武器,依法维护自身合法权益,自觉承担法律规定的责任,持续增强依法保护权益的意识和水平,借助正当合法的途径维护权益、表达诉求。开展学习宣传贯彻法律的工作,要视为落实工会维权理念、促进工会维权实践的环节,要看作提升工会组织及干部维权技能与成效的途径,要看作持续保障、维护和发展职工正当权益的举措。
其次要把握法规生效的契机,强化权益保障体系。针对私营组织和规模较小的公司,需协助劳动者签署劳动契约。聚焦外资公司及跨区域、同行业的团体合同签署,提升协商一致、签订集体协定的普及程度,力求所有单位均能推行集体协定。积极倡导劳资双方就薪酬进行对话协商,促使公司构建由员工参与制定的薪资形成体系、薪资持续提升体系以及报酬支付安全体系。构建并优化以职工大会为主要方式的机构民主治理制度,促进基层民主政治的发展。强化劳动纠纷调解事务,介入劳动纠纷裁决事务,拓展职工法律支持与服务业务。设立劳动纠纷监测体系,帮助相关部门有效防止和应对员工集体性冲突,保障劳动者队伍和社会安定,维护政治局面平稳。
三是着力保障员工公共权利,着力推进以增进公众福祉为方向的社会发展。要发挥自身长处,协助党和政府处理好员工职业发展、经济分配、福利保障、工作安全健康和居住等层面的事务,尽力为员工办理好事、落实实事、排忧解难。要促进有效就业政策的实施,鼓励通过创业创造更多工作机会。帮助相关部门创造工作机会,合理安排因政策原因停止运营企业的员工。完善工会组织的职业培训设施和外来务工人员学习场所,实施工人技术能力提升计划和外来务工人员教育项目,支持乡村劳动力有效流动和外来务工人员回乡创业参与乡村发展。强化创业辅导、创业教育及工会小额信贷业务,协助劳动者尤其是零就业家庭达成就业或自行创业,凸显创业对就业的促进作用,确保劳动者就业权益获得全面维护。
第四点要注重劳动执法与民众监督的联合运用,以此保障法律得到严谨执行。需要将自上而下的官方执法和自下而上的公众监督有效融合。要健全民众劳动法律监督机制,充分调动民众监督的积极性,加强同人大机构、政府部门及相关单位的联络配合,主动介入并推动执法检查工作,严肃查办法律执行过程中暴露的各类情况。要勇于主张权利、精于维护权益,察觉到雇主有违背劳动法规、损害员工利益的行为,应立刻向党委、人大、政府陈述情形,表达看法和提案,并且协助相关单位依照法律严正处理。
最终,全总将深入领会此次座谈会的核心内容,尤其要学习盛华仁副委员长以及各位领导的重要发言,致力于维护法律权威,保障劳动者权益,充分展现工会团体的职责担当。(依据中国网文字直播内容编排)


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