本文图表均为作者自绘
表1列出了2018至2021年期间，长三角各城市在国家核心科研计划里承担的合成生物学项目状况，长三角区域总共负责了33个研究项目，这个比例在全国范围内达到了29%，仅比京津冀地区少一些。这些科研项目为长三角合成生物学领域的进步打下了牢固根基。
合成生物学成为推动长三角产业升级的创新引擎
长三角地区主要城市中，合成生物学既是科技革新的核心动力，又在推动产业升级和新兴产业发展方面发挥着关键作用。上海、杭州、常州、合肥等城市运用多项政策举措，促进合成生物技术向高端制造、生物医药、新材料等产业方向转移。（见表2）
各个地区依托自身的科研实力和产业条件，努力争取合成生物产业发展的主导权，通常遵循“科技创新-成果落地-产业集聚”的路径，着力建设合成生物领域的创新中心。此外，产业集聚发展受到广泛关注，各城市正致力于构建专业化的产业园区，借助产业扶持资金和示范基金等手段，致力于创造优质的产业发展环境。
上海着重增强创新源头作用，着力打造具备世界级影响的高端生物制造产业体系。杭州则侧重引导参与国际大型科研计划与重大科技项目，用于进行尖端基础研究和技术突破，并且关注产业进步，试图把合成生物学产业体系构建与庞大的生物医药健康产业环境融合在一起。
常州利用自身产业基础的有利条件，联合外部科技创新资源，致力于打造长三角地区首屈一指的合成生物产业创新中心。合肥则侧重基础应用研究，重视实际场景中的创新实践，着力培养企业作为发展主体，致力于形成应用研发领先、创新成果转化频繁、产业主体充满活力以及产业生态完善的良好局面。
另外，苏州、无锡、南京、徐州以及金华这些城市，虽然未曾单独制定合成生物学的规划或行动纲领，不过在其生物医药产业以及前瞻性产业发展等相关政策里，都给予了合成生物学极高的关注。
长三角地区合成生物学科技与产业协同进步的宏伟蓝图已现雏形，规模可达万亿级别，如同展翅的雁群正待腾飞。上海作为引领者，承担着开创技术和带动产业的双重使命，地位如同雁群之首。杭州、金华等地构成南翼，而苏锡常、南京、合肥等城市则组成北翼，这些城市将携手并进，有望共同打造具有全球影响力的顶尖合成生物学科研中心和生物制造产业高地。
跨区域协同创新加速合成生物产业集群化发展
区域间科技和产业联合是长三角合成生物学进步的关键标志。凭借市际、省际协作，该地区已创立众多典型的新式科研机构，并构建了跨地域创新载体，有效推动了科技与产业的紧密融合，具体情况参见表3。此类方式不仅促进了科技与产业的深度结合，还为区域经济的联合推进提供了新的动力。
长三角区域一体化推进过程中，上海、南京、无锡、合肥、常州等城市积极整合本地及外部创新要素，组建了由企业、政府部门、高等院校和科研单位联合创办的新型科研平台。这些平台采用多方投资模式，由顶尖学者领衔的专家团队提供关键指导。公司不仅配备尖端的基础设施平台和严谨的专业服务，也借助与学术机构的积极交流，反馈技术挑战，提升创新成果转化，从而带动合成生物学领域的进步。当局则在改进制度和完善投资环境方面承担关键支撑角色，共同促进高科技产业从研究阶段迈向实际应用。
上海、南京、合肥借助本地丰沛的科技创新资本，着力推进新型研发基地的创建。合肥凭借合肥工业大学与中国科学技术大学的特色，着力培育生物医疗行业。常州、无锡等城市则汇集区域内外资源，助推跨区域合作及产学研联合。无锡借助南京大学锡山应用生物技术研究所的力量，又和南京大学化学与生物医药创新研究院以及锡东新城商务区管委会合作，共同设立了无锡合成生物学与生物制造研究中心。
在关键科技领域，各城市依托地方产业特点，针对酶制剂、代谢工程和生物质能源等方向进行探索。此外，人工智能、信息技术和材料科学等不同学科技术的融合应用，展现了跨学科范畴的丰富创新成果。
行业大会构建长三角合成生物产业朋友圈
长三角地区为适应合成生物学领域的快速进步和普遍需要，成功举办了若干合成生物学行业会议，众多来自不同区域的高等院校、科研院所、商业组织以及资本界人士积极参与其中，具体情况参见表格四。会议为该区域内的研发机构创造了了解最新科技动态、探讨行业普遍技术难题、展示创新成果、分享成长经历的机会，搭建了长三角合成生物学发展的合作网络，建立了与产业基地/生物制造行业区块建设相协调的短期知识体系。而且，会议通常由地方科研机构、科技管理部门、高等院校等共同承办，有助于促成高校展示学术成就、企业获取最新技术、政府部门制定有效措施的三方互惠格局。
顺应集群化趋势，实现长三角合成生物产业协同创新发展
加强有组织科研，协同解决上游关键使能技术短板
合成生物学基础环节存在短板，需要应对，长三角区域应当研究一种区域性发展方案，在新的国家科技体制体系内，加强地区层面的国家战略科技能力建设。要改善上海、杭州、南京等地的科研单位、高等院校和行业领军机构的分布，从而增强区域创新系统的运作水平。应提升区域间协作科研水平，汇集合成生物学相关财政支持，特别是在长三角基础研究共同基金里开辟合成生物学专门项目，促进人工智能技术支持下的科技突破，迅速获取基础性关键技术。
搭建产业引导基金集群，优化长三角科技金融生态
该行业在中间环节和最终用途方面目前仍处萌芽期，长期财政援助不可或缺。提议依托长三角区域各省市现有的产业投资资金，构建产业投资资金联合体，以此加强资本间的配合，推动小额及初创阶段投资，着重扶持拥有合同研究组织特征的中游公司，平衡好资本长期投资心态与产业进步的积极性，助力合成生物学产业链的拓展。
规范多学科复合型人才引育格局，深化产教融合发展
长三角需共同促进合成生物学领域战略专家和科技杰出人才的培养，使其在技术革新与人才梯队建设上发挥关键作用。要联合高校、科研机构与产业界，推行“教育科研产业一体化训练”机制，培育具备跨领域知识的专业人才。此外，要出台更具竞争力的人才措施，招徕全球顶尖科研人员，助力技术进步与国际合作。
组建长三角合成生物学专业开发区联盟，共创世界级产业集群
合成生物学产业正朝集群化方向发展，长三角各区域需要强化特色园区的联动，共同建立合成生物学专门的发展区联合体。要在孵化基地的建设、项目投产落地、产业链的完善补充等环节加强配合，从而塑造全球顶尖的合成生物学产业集团，营造卓越的产业环境，促进该地区产业集团的进步。
本文的作者滕堂伟，是上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室（长三角区域一体化研究方向）的教授，同时担任华东师范大学国土开发与区域经济研究所的所长，于悦则是华东师范大学中国现代城市研究中心的一名博士生
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“长三角议事厅”专栏系教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心,上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心以及澎湃研究所联合创办。该专栏旨在剖析长三角一体化最新方针,分享实地考察所得,提出切实可行的政策方案。
