今年春节前夕
一波三折的请病假经历
让在河南省郑州市
某企业工作的刘亚培身心俱疲
在请假之前，刘亚培因为感冒了，想要请3天的病假，而公司要求要让他提交证明之后再去走审批程序 ，便通过线上医疗平台购买了感冒药 。之后因为病情没有好转 ，就去到了就近的一家社区医院去进行治疗 。然而公司却不认可线上平台以及社区医院所开具的证明 ，要求必须要提供二甲及以上医院的病假条 。最终 ，因为刘亚培没能提供二甲及以上医院的病假条 ，他的病假申请没有被公司批准 。
我国现行病假制度
主要源于20世纪90年代
依照1992年所出台的《关于加强企业伤病长休职工管理工作的通知》，职工要是因伤病而需要休假的话，那就应当提交企业医疗机构或者指定医院所开具的疾病诊断证明，并且要经由企业审核批准。
1995年，其中被简称为《意见》的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》得以颁布，该《意见》提出，于规定的医疗期间之内，企业要按照有关规定支付劳动者病假工资或者疾病救济费，病假工资或者疾病救济费能够低于当地最低工资标准来支付，但不得低于最低工资标准的80％。
不过
现行病假制度由于规定相对滞后
长期未调整等因素
在适用过程中面临诸多挑战
请休病假程序复杂、门槛高
刘亚培的工作地距离家大概有一小时车程，她平常在早上八点之前就出门去上班，一直待到晚上六点之后才回到家，那儿还有两个正在上小学的孩子，每天时间特别紧张，经济压力也不小，在生病期间，身体感觉极为不适，同时经济负担还进一步加大，然而在这种状况下，她第一时间所想的却是公司能够少扣除一些钱，自己则能早日恢复健康 。
刘亚培在平常身体出现不舒服状况的时候，大多时候都是硬撑着，只有实在撑不下去了才会去请假，“然而请假所要走的程序太繁杂了，还会被扣工资。”她盼望审批程序能够变得简单一些 。
记者进行梳理，从而发现，刘亚培所遭遇的状况并非是个别的例子。在2021年4月的时候，北京有一位劳动者，因身体过敏而请休病假，同时提供了经由社区医院开具出来的诊断证明，然而公司却觉得该证明并不具备着权威性。法院在经过审理后便认为，当下国家是鼓励居民凭借社区医院来实现就近就医的，对于公司所主张的社区医院诊断证明不具备权威性的这一观点，并不给予采信。
医师开具病假证明时存在一定自由裁量权，因为有这种自由度，所以存在一些医师滥开虚假病假证明的情况。中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫告知记者，各地医疗机构对开具病假证明的具体要求规定不同，并且在法律层面没有明确规定，这就是有的用人单位选择设置较高病假证明门槛的原因。
一些用于雇佣人员的单位，其请休病假的流程相当繁杂，在执行这个过程的时候，灵活性欠缺，容易引发在使用劳动力双方之间所产生的纠纷。在江苏省南京市六合区对应的人民法院所审理的一起关于劳动方面出现争议的事件里，有名员工作为劳动者，因为患有抑郁症，以口头的方式去请病假，然而这家公司却是按照旷工来进行处理，并且还给予了解雇该员工的行为。最终，处在审判这个事件的法院判定了涉及这个案件的公司属于违法解除所存在的劳动关系。
辽宁大学法学院，有位教授叫王素芬，在接受记者采访的时候，她表示，“鉴于对自主管理权的尊重，用人单位于制定规章制度之际，能够规定员工请病假的具体规则。然而这些规则应当契合就医合理性、便利性等原则，要把握一定的限度。”。
休病假期间被扣工资、减绩效
按照《意见》，病假工资不能低于当地最低工资标准的80％，各地区在制定地方工资条例时，一般沿用该标准，病假期间的“工资续付”是劳动者关注的另一核心问题，对此，一些受访劳动者表示“病假期间经济压力较大”，也有部分用人单位在落实病假工资标准过程中“打折扣”。
在2024年5月的时候，重庆有一家公司，其员工发布了相关内容，声称“自己工资是6000元，因为请了病假半个月，结果被扣掉了4500元”，此情况引发了广泛的关注。而涉及此事的公司作出了解释声称，这是依据该员工缺勤的天数来决定的，是符合公司考核规定的情形。
有过类似经历的许晓琦，在北京一家幼儿园任职教师；于二〇二三年五月，因罹患疾病而请假一个月；次月所发工资，仅仅只有一百五十四点二一元；其学校方面做出这样的表示，如请病假便需扣除基本工资以及绩效工资这般 。
使许晓琦感到困感不解的是，2023年6月北京的最低工资标准是2320元，依据该标准的80%来计算，其病假期间的工资起码应为1856元 ，“于北京而言，1000余元薪资难以满足一个月日常花销，更别提仅有100余元了。”。
引发病假工资标准争议的原因之一是，“成本分担机制尚不明确”。王素芬指出，按照《意见》，劳动者的病假工资全由用人单位负担，医保基金只支付医疗费用，“用人单位尤其是企业作为市场竞争主体，完全让其承担病假工资支付责任无疑会提高经营成本。”。
对于病假工资成本分担这一情况，有不少接受访问的专家指出，或许能够尝试去引入一种“用人单位加上社会保险”共同承担的模式，以此来减轻企业所面临的负担，进而保障劳动者的权益。
建议优化请假程序和薪资支付标准
《“健康中国2030”规划纲要》有所提及，要全面构建起成熟完备的分级诊疗制度，进而形成基层首发病例就诊、双向转诊、不同层级上下协同联动以及分急性慢性病症进行诊治的适宜就医次序 。依据此文件，王素芬给出建议是 ，‘应当在病假制度里头构建多级证明体系 ，针对像感冒之类的轻微疾病，借助社区医院给予证明或者通过线上诊疗开具证明等模式来降低劳动者请假的难度 ，而这同样契合 ‘基层首诊’ 的医改目标 。’。
刘鑫提到，劳动者若因休假误工，有时会引发保险理赔方面的争议，或者引发人身损害赔偿方面的争议，若医师开具的病假证明里建议的休假时间，和法医鉴定、法院认定的应休假时间不一样，极有可能会引起医疗纠纷，有关部门要对劳动者因伤病休假的期限作出原则性规定，然后由各地结合具体情况制定细则 。
关于病假期间“工资续付”这一问题，王素芬持有这样的看法，伴随经济发展水平不断提升的状况下，应当适度地去提高相关标准，以此来提升对于病假期间劳动者的待遇保障程度。
比如，深圳市作出规定，其规定的内容是病假工资不能够比本人正常工作时间工资的百分之六十低，上海市提出相关内容，所提出的是病假工资的计算系数主要跟职工的病假天数以及连续工龄存在关联。这些地方的做法是值得被借鉴的，各地也能够依据当地的经济发展水平来进行调整。王素芬说道。
用人的单位以及职工基本医疗保险基金能够共同去承担病假当中的工资部分，这样做在减轻单位资金负担方面是有帮助作用的，除此之外，对于社会保险所具备的制度保障功能达成来讲也是有利的情况。王素芬给出了建议，那即为在具体的模式方面，能够采取让用人单位去承担一定期限之内（像是3个月这样的时间段）的病假工资，在这之后，再由用人单位以及职工基本医疗保险基金，两者各自按照50％这样的比例来承担病假工资。
（部分受访者为化名）
