两会期间,“长三角一体化”有很强的霸屏趋势,其所涉及的沪苏浙皖,在长三角区域一体化方面的建议有8件,并且在各地代表团全团会议时,以及小组讨论期间,“长三角”的主题被频繁提及 。处在国际公认的六大世界级城市群行列之中,并且属于我国经济具备超高活力、开放程度处于顶尖水平、创新能力极为强大的区域范畴,长三角地区还是“一带一路”与长江经济带的关键交汇地带,其三省一市的地域面积为35.9万平方公里,常住人口达2.2亿,这二者分别占据全国的1/26以及1/6,经济总量是19.5万亿元,占到全国接近1/4的份额。加速推动长三角一体化发展,既是顺应大势的必然走向,也是自身发展的内在需求。需要凭借一体化之际的创新突破,从而更优质地服务全国发展的整体大局,积极投身于全球合作竞争之中。
前不久,上海社会科学院应用经济研究所特意邀请了一批在沪上声名远扬的专家学者,对此开展专题研讨,主题为“长三角一体化新趋势”。针对诸多问题,比如发挥上海于长三角地区合作交流里的龙头带动作用、创新长三角区域包容性发展举措、完善长三角区域合作机制、推动跨区域城市群之间的协调联动以及打破区域内行政壁垒等,展开了深入探讨。
上海市社联主席王战教授,其为上海社会科学院国家高端智库首席专家,指出长三角一体化确立新路径并且建立新机制,此乃本届长三角三省一市政府工作的最为重要之处。长三角一体化首先是湾区城市,也就是临海、临江、临港的城市,在港口、机场、旅游、服务等领域的一体化,而一体化城市建设必须要落实到项目之上,就上海来讲,包含崇明生态岛、大虹桥商务区以及张江科学城建设等项目,进而引领长三角一体化进程,确立上海在长三角一体化里的核心位置。
阮青副主任身为上海市发改委的,觉得由三省一市人员构成的“长三角区域合作办公室”的设立,虽说它是三省一市新一轮合作机制建立进程里的一小步,然而却应当被视成是由长三角一体化工作所迈出的一大步呀。近期重点工作在于组建好办公室,制订三年行动计划,上半年于上海召开长三角主要领导座谈会呢。长三角一体化会在规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善这五个方面着重推进的。程建新身处上海市这样一座城市,且在合作交流办公室司职,他觉得,于新一轮长三角一体化进程里面,上海得有勇气挺身而出进而发挥龙头作用,与此同时,还得放下自身姿态,积极去推进对接协同项目。
对于政府在长三角一体化里的作用,上海社会科学院副院长王振研究员建议,在寻觅到重要着力点、筑牢根基之际,要对照京津冀、粤港澳,更要参照学习各大国际城市群的先进经验,还要在地区协同立法层面开展研究,构建长三角区域公共治理的法律法规制度,能够先行尝试、共同建设、共同分享。

上海社会科学院应用经济研究所副所长李湛教授提出,长三角一体化的一大新趋势乃其上升为国家战略,要借共建一体化战略项目促使区域一体化迈向新阶段,探索构建财政与税收共享机制,破除行政壁垒,跨越行政区划,塑造以经济功能及经济社会联系为主的长三角一体化全新格局。
近些年来,长三角区域协调着发展,积攒下不少不错的经验,这对于推动长三角的一体化发展而言,具备重要的意义。不过,从长三角自身的动能方面来看,现有的体制机制尚未充分发挥出激发的作用。针对这样一份现状,上海国际经济交流中心任用的秘书长郁鸿胜身为研究员表明,需认清长三角区域合作已然走入多形式、宽领域、深层次的实质性深化提升时期,当下关键情形是构建一系列包容性区域协调新体制还有新机制,这其中涵盖区域协调互动合作机制、区域一体化市场体系、生态环境协同保护治理机制以及区域公共治理合作机制 。来自上海交通大学的陈宪教授给出建议,要从文化方面着手,还要从制度方面着手,并且要从交通方面着手,联合起来推进,把长三角建设成在全国贯彻新发展理念的引领示范区,使之成为在全球进行资源配置的亚太门户 。
华东师范大学的曾刚教授表明,往后三年是长三角一体化的关键阶段,一定要塑造出具备人脉、拥有情感、存有文化认同的长三角一体化体制机制。解放日报社党委副书记周智强觉得,上海需仔细思索并精准确定在长三角一体化里的角色,要从政府以及市场主体的不同角度分别推进长三角一体化项目。
在研讨会的最终阶段,身为活动主办方代表人物且担任上海社会科学院应用经济研究所所长一职的孙福庆予以指出,鉴于当下长三角一体化已然上升至国家战略层面的趋势背景状况之下,并且是基于三省一市已然达成了合作共识的这样子的现有基础之上,上海应当要顺势成为引领者,与此同时,长三角一体化也有必要进而确立其自身所具备的“不可复制”的独特性质特点,进而与京津冀、粤港澳大湾区形成南北呼应的态势状况,共同携手组构成为拉动起中国新经济积极增长、持续发展的“三驾马车”。


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