采访对象：权衡 上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席
《解放日报》旗下的上观新闻所发布的，旨在询问您对此所关注哪个点的，是关于最新发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 ， ？
权衡：我最为关注的，是规划纲要里所提及的共建共享理念，这着重突出了长三角全局一盘棋的思想，也就是说，对于这个地方未来的规划发展情形，所有人都应当坐下来，从属于一个共同体的视角去进行思考，并且，这样的一种思考，对区域发展一体化能够发挥极为重要的引导作用。
是不是可以这样问，解放日报旗下包含的、其所属的上观新闻所涉及的，关于怎样领略“共建共享”于长三角区域发展里所具备功能的问题 ？ 。
权衡：“高质量”与“一体化”，乃长三角未来区域发展的两个关键词。“一体化”发展之本质在于，让区域间资源要素达成无障碍的自由流动，以及区域内展开全方位的开放合作，区域内部理应实现差异化、互补性发展。“高质量”发展的重点在于，达成高质量且高效益的一体化发展。具体呈现为，区域内拥有较高的全要素生产率与资源配置效率，城乡、产业、区域等各个层面达成协调、绿色发展，促使传统产业实现升级，达成高新技术产业特别是关键核心技术的发展。而这全都需要摆脱单一省域发展框架的束缚，要从区域全局的理念着手，进而进行建设以及引领。
于《纲要》之中，明确地提出了“一极三区一高地”这样的战略定位，其中存在着一项，那便是“全国高质量发展样板区”。在我看来，此处所提及的“样板区”理应是城市群，而并非传统意义上的开发区、新区，并且要着重聚焦于原有城市品质的提升。
《解放日报》旗下的上观新闻报道称，长三角城市群打算构建“样板区”，那么相较于国际上某些发展得比较成熟的城市群而言，长三角城市群所具备的优势是什么，存在的劣势又是什么呢？
权衡：当下具备国际意义的城市群涵盖英国以伦敦作为核心的城市群，欧洲西北部的城市群，日本太平洋沿岸的城市群，北美五大湖的城市群，美国东北部大西洋沿岸的城市群。依据《2010年中国城市群发展报告》，需历经10至20年的建设，要把“长三角城市群”打造成国家综合竞争力最为强劲的世界级城市群。
和这些世界级城市群比起来，长三角城市群存在较为显著的差距，其经济能级以及密度都急需提升。打个比方，就劳动生产率而言，依据世界劳工组织（ILO）2018年的数据，2018年美国平均劳动生产率是11.3万美元/人，这是长三角城市群的5.1倍。从人均GDP的角度来讲，按照世界银行2018年的数据，2018年美国人均GDP为6.2万美元，作为长三角城市群的3.6倍。在这些之中，日本的人均GDP是全部里最低的，可它依然是长三角城市群的2.3倍。从创新水平这个角度去看，把长三角和这些城市群相比较，在几个方面，像知识产权保护、政府行政效率、基础设施、高等教育、金融市场发展等，长三角是存在着非常大的增长空间的。在核心城市综合竞争力这一方面，依据统计数据，不管是人口密度，还是人均GDP，身为长三角城市群核心城市的上海，和世界城市群的核心城市之间的差距是十分显著的，其经济活力在世界上的排名也是比其他核心城市要低的。
换个视角从国内来看，长三角城市群汇集了全国四分之一的经济总量，以及超过四分之一的工业增加值，它是中国经济发展的关键推动力量。和珠三角城市群、京津冀城市群相比较，长三角城市群在人口数量、区域面积以及GDP总量方面均处于首位，然而在人均GDP、劳动生产率以及城镇化率这些方面，却低于珠三角城市群，并且世界五百强企业的数量比另外两个区域都要少。不过呢，长三角地区也具备自身独特的优势，就市场化程度而言，长三角各个区域的市场化指数大多处于全国前列位置，而且其内部市场化的发展态势较为均衡 .此外，近些年来，长三角地区的数字经济呈现出快速发展的态势，其数字经济在GDP中所占的比重为40.9%。当下，长三角数字经济在全国所占的比重已然达到22.57%，并且数字经济的增长速度为18.30%，在我国三大区域里处于领先的位置。
解放日报·上观新闻：未来长三角如何补短板？
考量，长三角促使更高质量一体化发展得去处理那么几个核心要点，重点在于要构建完备的一体化相关架构。其中，极为关键的是立足现有的产业以及经济发展状况，从长三角区域一体化发展着手，打造以创新引领、协同发展为导向，催动实体经济、科技创新、现代金融以及人力资源协同发展的一体化产业架构。此外，还得把一体化的现代市场架构当作制度根基，并且形成一体化的空间规划架构、公共服务架构以及开放经济架构作为重要依托。
解放日报·上观新闻：破题的关键，在于建立一体化的产业体系？
权衡：没错，创新链的形成起着至关重要的作用。在当下，长三角一体化发展急切需要“造链”。长三角要构建起一体化的产业支撑，其关键之处在于能不能打造出一条由创新链所决定的产业链以及价值链。一旦达成这样的创新链，它将会成为未来发展的一个重要带动方面。
我觉得呀，长三角这个区域呢，能够把数字经济当作重点方向，一起努力去打造好多世界级产业集群，这里面涵盖了集成电路、高端装备等产业，并且呢，凭借构建科技创新共同体，去攻克一批“卡脖子”的关键技术，促使创新链、产业链、价值链实现“三链合一”。在这当中，G60科创走廊的建设说不定就是突破口的其中一个。G60科创走廊在空间布局方面给出了布局根基，往后要施展其区位优势以及经济实力，让长三角不但能够化作创新策源地，而且拥有形成创新策源之后的产业化功能，与此同时还拥有面向国内外市场商业化的天生条件。此外，长三角生态绿色发展一体化示范区的建造为探寻多元化主体参与、多类治理模式并立的治理机制给予了基础，也许会为更大范围里区域一体化高质量发展供给可复制、能推广的经验。
