新华社于5月15日发出来自上海的电文，其标题为：世界级城市群究竟该如何去构建？且来瞧瞧长三角地区的国际“对话”情况。
新华社记者
在我国经济版图里，有一片热土，它通江达海，由沪苏浙皖合抱而成，是长三角，这片区域以不到4%的国土面积，创造了中国近四分之一的经济总量 ，是一个在不断成长且令人耳目一新的世界级城市群。
中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴片区，于2023年1月10日，被无人机以全景照片形式，从上海虹口区北外滩空中进行俯瞰拍摄，拍摄者为新华社记者方喆 。
于近期举行的中共中央政治局会议，对《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》加以了审议。在此之前所印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》曾提出，要强化都市圈之间的合作互动，以高水平来打造长三角世界级城市群。
被当前公认为世界六大城市群的是，以纽约作为中心的美国东北部大西洋沿岸的城市群，以芝加哥作为中心的北美五大湖那些城市群 ，以东京作为中心的日本太平洋沿岸处的城市群，以伦敦作为中心的英国东南部的城市群，以巴黎作为中心的欧洲西北部方向的城市群，还有以上海作为中心的长三角地区的城市群。
世界级城市群建设存在哪些普遍规律呢，怎样去打破行政区划壁垒，从而在城市群内部形塑出良好的竞合关系呢，对照国际一流标准，长三角城市群还存在哪些提升空间呢，记者借助实地调研，展现一场城市群的国际“对话” ？
互联互通，建设交通“一张网”
沪苏湖高铁南浔站，在浙江湖州南浔区，正处于紧张建设状态，施工现场塔吊众多，车站外立面已初步呈现出一定的形状 。
2024年3月20日，有中铁三局的建设者，在沪苏湖铁路的东苕溪特大桥上，进行施工。沪苏湖铁路，起始于上海虹桥站，途中经过江苏省苏州市，最终抵达浙江省湖州市湖州站。该项目建成并运营后，将会进一步把区域路网布局给完善，对促进沿线地区经济社会发展，以及推动长三角一体化高质量发展，有着积极作用。新华社记者黄宗治拍摄 。
起于上海，经江苏苏州与浙江湖州连通的这条交通主动脉，处于长三角内部核心区域，全长有 163.8 公里 ，它建成之后，让上海到湖州的时长从最开始的约两个小时缩短至 40 分钟 。
中国铁路上海局集团有限公司上海枢纽指挥部工程部主任刘青，这样说了，提到：沪苏湖高铁呀，计划在今年7月中旬的时候，启动全线的静态验收工作，然后呢，在8月底的时候，又去启动全线的联调联试工作。这一条铁路要是能够建成开通，那对长三角一体化的发展而言，意义可重大了 ！
沪苏湖高铁沿线的企业以及居民，对其满怀期待。睿泊（湖州）环保新材料有限公司的工厂，距离南浔站有20公里远。以往从上海前往南浔开展业务，大多要选择自行驾车这种方式，大约需要1小时40分钟。公司经理曹燕华表示：“路一通，能够节省差不多一半的时间，会吸引更多客户前来工厂进行实地考察，生意也就来了！”:。
强化基础设施之间的互联互通，构建起呈现立体形态、具备高效便捷特点的交通“一张网”，而这乃是世界级城市群建设所共有的普遍规律 。
东京都市圈的“一都三县”，覆盖了东京都，以及同其邻接的埼玉县、千叶县、神奈川县，是日本太平洋沿岸城市群里重要的构成部分。面对众人口大量涌入的情况，“轨道上的都市圈”成了东京进行问题解决时的关键所在。记者开展采访后得知，有超出30家公司，在东京都市圈运营长度超过2500公里的轨道交通线路，满足了3700万人的出行需求。
胡昂，这位东京大学的特任教授宣称，那连接日本太平洋沿岸东京、大阪、名古屋这三大都市圈的世界第一条高铁线路便是东海道新干线，而正在建设的则是中央新干线。“在日本，高铁、市域铁路以及地铁达成了‘三铁融合’，达成了无缝衔接，以轨道交通为主导的现代交通网建设，对于强化城市群内部联系方面所起的作用十分显著。”。
拿英伦城市群具有中心地位的伦敦都市圈来说，伦敦跟其他城市的交通关联之中，铁路交通起着主要作用，公路以及航空交通处于辅助地位。早在1863年的时候，世界上第一条地铁，也就是伦敦地铁就开始运行了。到如今，光是伦敦市区就建造有滑铁卢、尤斯顿、国王十字、帕丁顿等主要车站，它们各自朝着伦敦之外的不同方向延伸。
同一时间，伦敦都市圈里的别的城市依据自身明确的位置，加速创建起立体样式的交通网络。距离伦敦坐火车通勤大约需要1个小时时长的南安普敦，它因为所处地理位置靠近大海，从而形成航道运输服务中心，还是英国知名的客船以及集装箱港口城市。
据统计表明，截止到2023年的时候，长三角地区乃是这个国家高铁网络极为发达且完善的区域其中之一，这里具备25条高铁，总的里程超过了7100公里。上海财经大学的教授张学良讲道，从国际经验来看，伴随交通“主动脉”持续不断地延伸，“毛细血管”的畅通同样是非常关键的，而这正是长三角城市群今后接着使劲的方向 。
2023年6月24日，有乘客于苏州轨道交通11号线花桥站进站去乘车。就在当日，苏州轨道交通11号线正式开始投入运营行动，并且还与上海轨道交通11号线达成了无缝换乘的状态，长三角核心城市之间是首次达成地铁系统跨省互联互通的情况。新华社记者 李博 摄。
高效对接，共绘规划“一幅图”
从天空往下看，沪苏浙两省一市的交界线于太浦河汇聚在一处，此地因而被称作“长三角原点”，正在建造的“方厅水院”位于上面，乃是长三角生态绿色一体化发展示范区的标志性跨区域项目，该项目运用四合院样式，在四个角落各自设置了沪苏浙皖四个主题展示空间，建成之后能够达成“一天逛遍沪苏浙皖” 。
“方厅水院”得以顺利推进，是因为2023年2月出台的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021－2035年）》。它是在《全国国土空间规划纲要（2021－2035年）》印发后，首部经过国务院批准的跨行政区国土空间规划。该示范区跨越了上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区以及浙江省嘉兴市嘉善县。
2024年5月9日，地点在浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇便民服务中心，有个“跨域通办·云综窗”窗口，在这儿办理开业登记的个体工商户，其右一位置的那位，通过该系统和江苏省苏州市吴江区盛泽镇行政审批局工作人员进行视频连线，以此展开身份读取以及材料线上审核。新华社记者 徐昱 摄。
“这个总规的出台，达成了‘一张蓝图管全域’。”长三角一体化示范区执委会生态规建部部长刘伟讲道。依据自然资源部国土空间规划研究中心的评估，示范区揭牌以后，区域一体化空间治理水平明显提高。在大项目不断落实的情形下，示范区严格坚守生态和安全底线，达成建设用地总规模净减少12.55平方公里。
展现的是，于2024年4月18日那一天，由新华社记者李博拍摄的，以无人机方式记录下来的，游客身处苏州平江历史文化街区进行休闲游玩的情景 。
类似的经验和做法，在世界级城市群的成长中屡见不鲜。
北美洲五大湖沿岸存在着五大湖城市群，其跨越美国与加拿大这两个国家，它的核心城市含有芝加哥、底特律、多伦多、克里夫兰、密尔沃基等。早在二十世纪八十年代的时候，五大湖沿岸的伊利诺伊州等便组建了五大湖地区州长理事会。在二零一五年的时候又进一步发起了政府间组织五大湖及圣劳伦斯河地区州长、省长会议，这个会议负责协调五大湖地区经济发展以及环境保护。
采访的记者了解到，这些机构成立之后采取了各种各样的措施用以增强地区竞争力，比如在全球最具活力的市场设立了十余个出口办公室，借助当地企业与客户建立联系，设立五大湖影响力投资平台，鼓励对环境可持续性进行投资，签署相关公约保护区域水质 。
日本政府围绕东京都市圈建设，先后经由设置首都圈建设委员会等协调机构，以及首都圈整备委员会等协调机构，以此保障东京都市圈内各城市间依据“首都圈整备计划”推进建设，并且开展协作。胡昂表示，东京都附近的埼玉、千叶和神奈川三县，不但承载了东京都大量产业人口的居住职能，而且还为东京都市圈贡献了三分之一的GDP。东京都市圈的成功，离不开城市间的紧密合作与协调。
在建设世界级城市群进程里的长三角，要借由多种方式去努力，以使教育、医疗、养老等这些公共服务资源于区域之内实现共建共享；基础设施联通，区域规划对接，最终会让区域内的民众受益；增进民生福祉应当化作一体化发展的出发点以及它的落脚点，华东师范大学城市发展研究院院长曾刚如此说道 。
协同创新，实现发展“一盘棋”
企业进行“出题”之举，政府开展“选题”之措，市场做出“答题”之为，打开那“长三角一体化科创云平台”，一系列有着“揭榜成功”情况的联合攻关需求进入人们的视野，来自长三角各个地方最具前沿性的创新需求，有了实实在在的解决办法。
2024年1月10日被拍摄的那个，对长三角多个产业链协同发展予以全面梳理的，是长三角一体化科创云平台。新华社发。
2023年 ，有一家位于上海的生物医药企业复宏汉霖 ，它在平台之上发布了一项名为“抗体药物国产制造关键技术开发与产业化”的技术需求 ，其内心急切地渴望 ，能够借助绿色制造以及智能制造的方式 ，去提升研发以及生产的效率 ，并且降低生产成本 。
复宏汉霖全球创新中心总经理单永强称，自行寻觅技术，就好似大海捞针一般，而借助平台的力量，能够让我们与长三角“朋友圈”进行高效且精准的对接，在长三角国家技术创新中心协调推进这事上，华东理工大学，以及百林科制药装备科技（江苏）有限公司成功“揭榜” ，这三方联合起来去攻关生物抗体药物的国产制造关键技术开发，以及产业化 。
长三角三省一市一直持续不断地推进协同创新，正在加紧加快建设科技创新共同体，破除打破“一亩三分地”的局限模式，达成实现发展“一盘棋”的局面状态。
关键在于协同创新的是合理分工，以东京都市圈作为例子，东京身为日本最大城市，有着诸多国家机关、金融机构、企业总部以及商业区，神奈川县横滨市作为日本最大港口，和成田机场等地共同，起到的作用是支撑东京都市圈创新产业发展，千叶县拥有成田国际机场等基础设施，这里集聚了冶金、石油、机械等较多重工业，在制造业和物流业为主导的埼玉县，汽车制造以及电子产业方面较为具发达，日本亚洲经济研究所主任研究员丁可表明，带动东京都市圈发展的重要因素是先进制造业。
曾在2024年3月29日，于日本东京被拍摄下来的，名为希望号的新干线，是由新华社记者张笑宇所拍摄 。
近日，美国费城商务局负责国际商务和全球战略的高级经理皮埃尔 - 奥利维耶·卢格兹，接受新华网记者专访时表示，美国东北部城市群内不同城市之间存在理性竞争关系，然而城市之间都致力于将自身资源发挥出最好的效用，借助这种方式帮助企业能够利用好本地资源进而加快成长。
这是拍摄的，于2月15日，2024年之时，美国纽约曼哈顿的天际线。由新华社记者李睿所摄 。
依托开放，为协同创新给予接连不断的动力，长三角身为中国经济极为活跃的区域当中的一个，当前跟美国东北部城市群交流频繁，诸多源自纽约的金融机构于上海设立区域总部，纽约大学于上海缔造校区，上海港同纽约－新泽西港构建了友好港口关系，辉瑞、强生等美国制药巨头于长三角设有研发中心以及地区总部。
考文垂处于伦敦都市圈里，它是英国交通工具研发以及制造的中心。吉利集团源自长三角，已在考文垂进行投资，把当地一家快要破产的企业转变成为生产电动汽车的先进工厂，为英国的绿色转型去作贡献。英国商业贸易部英格兰中部国际贸易投资总监谢赫扎德·乔杜里觉得，长三角跟英格兰中部地区在电动汽车和绿色技术等领域里面，未来有着很大的合作空间。
这是一座工厂，它位于英国考文垂，此工厂是在2024年4月18日被拍摄的，它原本并非如此，而是经中国吉利集团投资后转型成用于生产电动汽车的模样了。这张照片是新华社记者张亚东拍摄的。
这是在2024年4月16日所拍到的，展现英国伦敦城市景色的画面。拍摄者是新华社记者李颖，照片为其拍摄所得。
从胡昂的角度而言，科技创新属于时代浪潮，长三角致力于建设世界级城市群，这就需要进一步加大科研投入力度，并鼓励创新创业行为，从而提升自身于全球价值链里的地位。除此之外，尤其要坚决果断地引入更多国际资本以及技术，以此能够更好地参与全球合作以及竞争 。（记者：王永前、何欣荣、于荣；参与采写：龚雯、程静、刘春燕、张亚东、郑博非、徐静、刘亚南、谢锷、林威）。
