随着全球科技革命持续不断地深化,同时产业变革也在持续深化,城市群作为国家创新发展当中重要的空间载体,它正逐渐变成引领区域经济高质量发展的关键力量。
近日,于2024东湖论坛“首届长江创新智库论坛”中,武汉大学首次发布了《中国主要城市群创新发展报告(2024)》,也就是所谓的“报告”。其旨在透过客观数据和亲力开展的定量分析,全方位呈现中国主要城市群的科技创新格局,对京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群以及长江中游城市群的创新当下发展状况做了系统评估 。
评估结果指明,长三角城市群依靠其经济方面的优势,以及创新资源的高度集中汇聚,呈现出强大有力的创新活力与综合实力,并处在全国创新格局的核心位置;粤港澳大湾区大力促使大湾区内外的创新资源进行高度整合,且区域协同发展水准在全国处于前沿;京津冀城市群于各个层面的发展相对较为平衡对等,首都经济圈一体化高质量发展收获了新的成果功绩。反观之,长江中游城市群以及成渝城市群要更进一步依据发展基础,紧紧抓住发展机遇,破解发展难题,于推动全国实现高质量发展期间承担更为重大的使命,发挥更为显著的作用。
创新要素中心倾向性明显
从经济地带差异来看,中国创新格局展现出显著不同,在创新方面呈现出这样一种趋势,即从东部到中部,再到西部,创新要素投入等逐渐递减,并且随着时间不断向前推移,东部地区在创新格局里的主导地位愈发被奠定得稳固 。
城市群发展同样展现出“从沿海到内陆”这样一种分化走向,沿海城市群对于各类资源的集聚本事,跟内陆的城市群(长江中游城市群和成渝城市群对比起来),更具备优势。有报告显示出这样的情况,东部沿海的那些城市群靠着雄厚的科研投入,有着丰富的人才贮备,还有强盛的创新平台之力,越发稳固了其在全国科技创新版图里的那种领先位次。然而内陆城市群即便这些年存在一定突破,可是在创新资源集聚的规模以及质量方面,依旧和沿海区域存在着差距。反映了城市群发展中长期存在的结构性不平衡问题的,是这种区域创新能力的梯度分布。
以省会城市以及主要发达城市作为主体构成的城市群,其内部核心城市的创新资源,也正处于加快集聚的态势当中。举例来说,北京这一城市,作为京津冀城市群的中心,在全国范畴之内,具备着绝对的创新资源集聚能力以及引领能力;上海这座城市,身为长三角城市群的核心,在所有范围里,有着绝对的创新资源汇聚以及引领之力;重庆,作为直辖市之一,在聚合政产学研用等各类资源这件事情上,拥有着自身独特的优势;天津,同样身为直辖市,在汇集政产学研用等资源方面,具备相应的长处;还有以南京、杭州、武汉、成都、广州等城市作为代表的众多省会城市,凭借各自所拥有的丰富科教资源以及产业基础,正一步步发展成为区域创新的关键增长极。
再者,像深圳,、苏州,、无锡等这样经济发达的并非省会的城市。同样在创新资源集聚这点上有着优异的表现。城市群内部创新资源朝着核心城市加速集聚。由此也推动了区域之内创新要素的分工协作。进而提高了整体的创新效率。可是,这种由中心城市主导着的创新格局。在带动区域整体创新能力提升的同一时间。也加剧了城市群内部对于创新资源分布的不均衡现象。
各城市群发展水平存差异
报告呈现,五大城市群创新发展具有综合水平,存在一定程度差异。在城市群创新发展综合评估里,长三角城市群凭借较高得分,位居首位。长三角城市群是中国经济最为发达区域之一,在创新资源集聚方面表现突出,在创新活动产出方面也表现突出,其综合创新能力领先,使其在全国创新发展格局里占据核心位置。

将粤港澳大湾区、京津冀城市群,分别排在了第二位跟第三位;长江中游城市群和成渝城市群,则依次处于第四位以及第五位,在创新活动带来的值产数量以及创新的各类资源汇集整合方面,它们展现出来的状况相对来讲不是够强劲并突出 。
成渝城市群于知识创新合作方面展示出显著成效,然而在互联互通环境层面其状况较为薄弱,因而有待进一步强化基础设施建设以及推进区域联动。长江中游城市群的互联互通环境所获评分较高,可是在知识创新合作领域却处于相对劣势,所以区域内的协作体系需要进一步予以完善。其作为中西部创新发展的新兴力量,该区域的创新能力仍然存在较大的可以提升的空间,故而未来需要进一步促使城市群朝着一体化高质量发展方向迈进。
那由武汉大学科教管理与评价中心主任担当、身为武汉大学信息管理学院教授的张琳产出建议,此建议提及长江中游城市群应当持续去拓展全球视野范畴,还要始终如一地坚持把“引进来”以及“走出去”相互融合的一个策略方向,进而推使光电子信息、遥感、汽车及零部件、航空制造等具备优势的产业能够迅速地融入到全球相关产业创新网络之中。再者,要以共性优势产业当作着手点,围绕光电子及新材料、高端装备、生物医药等优势产业集群,强化研发能力方面的建设,促使各区域优势产业达成协同发展态势,推动横向错位发展,并实现纵向分工协作。
此外,长江中游城市群要进一步加大省际发展规划协调的力度,构建起省际合作信息平台,共同去探索科技创新发展方面的问题以及相应的解决途径。要打破行政壁垒以及垄断,支持区域内若干基础条件良好、联系较为紧密的省际毗邻城市展开合作发展。
呼吁城市群一体化发展
显示报告,于创新活动产出范畴里,各大城市群的学术论文以及专利产出数量,呈现丰富可观态势。京津冀城市群,依靠北京的高校以及科研院所,知识创新成果极为丰硕,摇身成为国家知识创新的关键载体。长三角城市群还有粤港澳大湾区,靠着强大的经济基础以及创新创业所弥漫的氛围,于创新经济效益以及技术创新产出层面,展现卓越表现。然而科技成果的转化率偏低,质量效益不算高,始终是各城市群遭遇的共同挑战。
从创新成果产生的影响层面而言,承担城市群科研创新主要力量的是高校科学家,各大城市群依靠雄厚的科研资源以及高水平科技人才,不断创造出具备全球影响力的科技创新成果,然而教育资源与创新能力的集中,却进一步加大了城市群内部的创新差距。与之形成对照的是,长江中游城市群、成渝城市群距离建成拥有全球影响力的世界级城市群,依旧有着一定的距离。
在区域创新协同这块,五大城市群的内部里头,已然构建起了紧密的知识跟技术交流合作网络,并且基本上展现出“核心—边缘”的结构。可是呢,区域内部进行跨省协同创新,难度是比较大的,创新资源的整合以及共享存在不足,省际之间的科创共同体还没有形成。
于是,张琳持有这样的想法,那就是在将来,迫切需要强化顶层设计,深入推进城市群之间的资源共享以及协同创新机制,切实有力地推动城市群高质量一体化发展前行,并为达成高水平科技自立自强以及科技强国建设,给予可靠坚固的战略支撑 。


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