所谓“公司不承认省里文件，婚假只给3天”，所谓“私企说没看到红头文件，就是不执行”；所谓“我们事业单位也说没接到上级通知，不让休20天婚假”……11月26日，四川省延长婚假至20天的新规刚一出台便获得无数期待。然而，一个月过去了，在“问政四川”平台上面，有关婚假申请被拒的咨询跟投诉却接连不断都来了。政策“热发布”碰到一些企业“冷执行”，真的叫人感觉非常遗憾。（见12月26日《四川法治报》）。
四川颁布新规把婚假延长至20天，这原本是一项温暖人心、顺应民意的婚育支持政策，然而在实施进程当中却遭遇“冰火两重天”，政策发布热度没有降低，企业执行却普遍遭遇冷淡，这一现象暴露出政策从纸面到现实的“最后一公里”存在梗阻，值得深入思考。
新政执行起来困难重重，首先是因为一些企业对于政策的理解有着偏差，甚至还故意去逃避责任。其中有一部分企业一直坚守着“国家规定3天婚假”的老旧认知，却忽略了地方法规的更新变化。实际上，依据劳动法以及多个地方的《人口与计划生育条例》，地方政府是有权力在国家规定的基础婚假之上，额外增设奖励假的。就像江苏、浙江等地已经明确将婚假延长至13天甚至更多，四川省这次把婚假延长至20天也是完全合法合规的，所以“未收到红头文件”这样的理由就是典型的推诿之词。合法有效的效力，并非以企业是不是“知情”当作前提存在，用人单位具备有义务，要主动去了解，还要执行属地的劳动政策以及法规，绝不能凭借着“不知情”，去对抗劳动者法定的权益。
其次，政策传导的机制存在不顺畅的状况，基层执行缺少刚性的约束。省级文件已然出台，然而部分用人单位依旧依赖“上级通知”，这是由一些系统里“文来文往”的惯性思维所造成的。与此同时，相关方面在政策的过渡期缺少主动的宣传以及督导，从而致使政策落地的过程出现了真空。就像某地有职工反映“多次申请补休13天婚假遭到拒绝”，就算诉诸12345热线也是杳无音信，由此可见维权成本高、处置效率低，这进一步削弱了政策的权威。
并且，好多劳动者害怕因为请婚假而对晋升、绩效产生影响，甚至有的会被变相辞退，没办法只能默默忍受，不敢声张。而相关企业正是利用劳动者的这种心理，进而形成了“你不休，我不批”这样一种潜规则。时间一长，政策就变成了可以有选择地去执行的一种摆设，这所损害的不仅仅是个人的权益，更是政府的公信力以及法治的权威。
为了将政策落地过程里的“梗阻”予以打通，需要多个方面齐心协力共同发挥力量。首先呢，要着重强化政策宣传贯彻以及执法监督所起到的作用。相关的各个部门应当联合起来去发布政策解读指南，然后从官方平台、企业联络群等多个不同的渠道进行推送，并且针对重点行业开展专门的巡查工作，对于那些拒不执行政策的企业依据法律规定实施惩戒措施。其次，要清晰地明确执行标准以及追溯机制。对于在新规施行之前就已经完成登记的、还没有休婚假的职工，要清晰地明确他们是享有补休权利的，要杜绝出现那种“过期作废”的错误操作行为。最后，要使维权绿色通道能够保持畅通无阻，降低职工进行举证时所面临的门槛。四要促使企业观念发生转变，把婚育支持归入企业社会责任评价系统之中，对于那些积极去落实婚假、育儿假的企业，给予税收方面的优惠或者政策上的激励 。
婚假并非仅仅是那几天的假期，它更是社会给予婚姻尊严的敬重，是对个体幸福的体谅，还是构建婚育友好型社会的有助举措。地方性的结婚证新政只是起始的一步，要切实让新人能够结婚得起、休假得了，就还需要制度的刚性、执法的力度以及人文的温度一同托起。期望类似的惠民新政能够尽快贯通“最后一公里”，成为百姓可以切实享受到的福利。
