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长三角城市群迈向高质量发展,交通产业融合成亮点

来源:网络整理 时间:2026-01-12 作者:佚名 浏览量:

清晨时分启程自上海出发,驾着车历经一个半小时的行程便抵达嘉兴,紧接着匆匆赶去苏州参与会议,直至夜晚方才返回上海,如此一来一日之内就能达成跨城来回往返之壮举。今年嘉兴机场建成并正式开通之后,各地想要来回往来于嘉兴会变得更为便利,而且这也将会促使低空经济等科技产业在此处形成集聚态势。嘉兴恩赫信息科技有限公司总经理张磊向21世纪经济报道记者这般说道。

有个名为张磊的人,作为投身低空经济领域的创业者,频繁往返在上海、嘉兴以及苏州等城市之间。在此之前,张磊于苏州创立了苏州恩赫信息科技有限公司,该创业行事主要聚焦在电磁频谱领域,后续又专门为低空产业应用去做相关配套 。

凭借乘坐高铁这一方式,张磊行程所需时间将会进一步缩短,从上海出发前往嘉兴所需时间仅仅为半小时,而到苏州所需时间只要20多分钟。

交通的联系愈发紧密,产业朝着深度融合的方向发展,于此同时,长三角城市群持续朝着高质量发展的方向迈进。

未来全球经济的竞争,更多是城市群的竞争。

近期,发布了《关于推动城市高质量发展的意见》,该意见明确指出,支持京津冀城市群、长三角城市群以及粤港澳大湾区城市群去致力于打造成为世界级城市群嘛 。今年呢召开了中央城市工作会议,会议提出,要着力去优化现代化城市体系,要发展那种组团式、网络化的现代化城市群及都市圈噻 。定位为世界级城市群的长三角地区,它可是我国城市群发展的排头兵啦 。

并非一个全新概念的世界级城市群,是由法国地理经济学家戈特曼于1976年所定义的世界六大城市群,其中以上海作为中心的长三角城市群被列入了进去,并且它还是唯一代表发展中国家的城市群。

目前,长三角城市群已经在不同层面展现出其对世界的影响力。

今年年初的时候,有企业以DeepSeek作为代表来着,它是杭州的科创企业,这家企业出圈了,中国的大模型企业创新产生的影响波及到了全球。除此之外呢,越来越多的外国人被“China Travel”给种草了,先是从上海的外滩去观光,然后又到进阶版的苏州园林去游玩,长三角城市群当中不少城市都成了外国游客的打卡点,就是这样。

对致力于打造世界级城市群的长三角而言,这些呈现出现象级爆发态势之事,仅仅只是一小部分,可以通过它们去洞察整体 。

划“圈”进“群”

凭借卫星拍摄,我国城市灯光夜景图得以呈现,在这张图上,位于东部的区域之中,以上海用作核心的长三角城市群,竟已然成为了最为闪亮的那一部分 。

以上海为核心,联系紧密有多个城市共同构成了长三角城市群,它做为长三角地区的核心区,其中包含上海,江苏省内有南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州,浙江省内有杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州,安徽省内有合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等27个城市。

华东师范大学城市发展研究院的院长曾刚,向21世纪经济报道的记者讲,长三角城市群,更多是为国家战略来服务的,要更出色地代表中国,投身全球新形势里的国际竞争,以及合作之中,它处于国内打头阵的那个方队 。

所称的打造“世界级”,更着重突出的是创造城市群发展的中国模式,长三角城市群是一个关键的样本以及典型事例。就新质生产力而言,发展高技术产业需经由长三角城市群等重点区域切实施行下去、贯彻落实,使社会力量依据战略性新兴产业发展目标进行组织、凝聚起来,投身于全球高端产业竞争之中。

与此同时,长三角城市群于国内而言要起到引领示范以及辐射带动的作用。实际上,长三角世界级城市群并非全新概念,其存续时长逾60年,然而先前内容欠缺具体性,较为空泛,如今却赋予了极为具体的内容,在产业合作、交通联通等诸多方面,具备规划蓝图、重点项目、实施安排、效益保障等一体化举措,切实使产业与企业增强竞争力、人民提升幸福感,凝聚了各方的广泛共识与共同行动,使其发生了改变。

经济发展起来了,城镇化也有了变迁,这些情况下,我国针对区域、城市发展的战略定位出现了变化,19个城市群的主体形态渐渐变得明确起来,都市圈也快速地推进了同城化合作。

比都市圈概念更早被提出的是城市群概念,在我国,早在2006年,“十一五”规划就已提出将城市群当作推进城镇化的主体形态,并制定了“十三五”规划,其中提到要建设19个城市群。自2015年起,在这19个城市群里,京津冀、珠三角(粤港澳大湾区)、长三角跟成渝这四个城市群的发展先后上升为国家战略。

2016年,《长江三角洲城市群发展规划》正式公布提出,把安徽合肥、芜湖等8个城市正式归入长三角城市群,进入2019年 12月,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,长三角一体化发展正式提升为国家战略,其中心区变为27座城市。

今年,有一份名为《关于推动城市高质量发展的意见》出台了,该意见之中提出,京津冀城市群要打造世界级城市群,长三角城市群要打造世界级城市群,粤港澳大湾区城市群也要打造世界级城市群。

2014年我国出台的《国家新型城镇化规划》最早引入都市圈概念,2019年我国明确提出布局建设现代化城市圈,强调核心大都市对周边城市发展的支撑与带动,截至目前我国已批复17个国家级都市圈。

在长三角地区,存在着6个都市的区域,它们分别为上海大都市的区域、杭州都市的地带、苏锡常具有都市性质的范围、南京被界定为都市的圈子、合肥被认定为都市的范围以及宁波那种都市所处的圈子,在此之中,南京被认定为都市所处的圈子、杭州被划定为都市的地带、合肥被确认为都市的范围,已经获得了国家级都市的相关批准 。

于长三角之地,城市群的概念得以落地的关键点乃是“一体化” 。今年6月7日之处,2025年度的长三角地区主要领导座谈会于江苏南京举办 ,在同期举行的论坛之上 ,签署了成立长三角数智文化产业基金协议 ,签署了长三角大飞机产业集群合作共建框架协议 ,签署了长三角新能源汽车出海基地战略合作框架协议等 。

在2005年的时候,第一次长三角两省一市主要领导座谈会于浙江杭州举行开会,之后紧接着形成了传统,在公共服务方面,还有绿色生态方面,以及现代化产业等地多方面一同推进一体化发展。

从曾刚的角度来讲,长三角城市群里各个城市相互之间存在着颇为宽泛的关联,它们体现为两种联系,一种联系是交通方面的联系,另一种联系是产业方面的联系,众多城市携手一道借助彼此的力量去让产业链更为完备,进而打造产业集群地带 。整体审视下来 ,长三角城市群内部各个城市之间的经济合作是当下备受瞩目的要点所在,一体化文化方面给予辅助,有着助力增效的作用,生态合作领域正处于持续强化的进程当中 。

这是重要原因构成,围绕其中,关键在于发展城市群与否,需审视产业链搭建、供应链完备状态以及产业集群建设情况,看看是否处于城市群范畴里,借助构建产业互动交流作合作空间框架流程,以此为企业之间开展合作、城市群经济实现发展稳固搭建平台基础。这般表述,曾刚讲。

“同城化”与都市圈概念有着紧密的联系,这情形是,都市圈存在于城市内部,其目的在于保障居民就业以及公共服务,进而能给同一都市圈内聚居的居民供应更为广阔的空间活动范畴,并且还为多个位置临近的城市共同享有其它生活环境、工作契机创造了可能性。

曾刚持有这样的看法,这个看法是都市圈属于城市群里合作最为紧密的那种组团。比如说,长三角城市群作为一个大框架存在,在这个大框架之中又涵盖着6个都市圈,这6个组团运用非常紧密的方式将企业以及居民的生产需求、就业需求、生活需求融合到一块儿,依此促进都市圈范围之内的资源做优化配置,进而共享同城化所带来的便利。

都市圈对解决城市内部,以及城市之间,管理碎片化的问题有帮助,比如在生态系统治理这方面,像河流,还有湖泊,等跨行政区域的协同治理,在都市圈内能够更妥善地开展责任划分,以及联合行动。

“都市圈规模较小,城市群规模比较大。都市圈范围之内城市相互之间联系更为紧密,涵盖基础设施、人口管理、产业合作等多个方面的合作具体内容。”曾刚讲道 。

城市群、都市圈对城市发展体系做出新定义,城市发展正从行政区经济迈向区域经济,大都市正以这种新格局从单中心朝着多中心转变,这是全球的总体趋势,都市圈和城市群更是呈现这样的态势。

现在,长三角城市群存有9个万亿GDP城市,它们涵盖上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通以及常州,这些构成了城市群里的先锋队 。

曾刚觉得,在长三角城市群里,各个城市得清晰确定自身关键功能、重要平台、重点任务,还要有推动城市间合作的责任担当。利用建立城市群多中心空间结构来扬长避短,进而协同推进长三角城市群高质量发展。

多中心城市的产业协作

经济发展有其市场化规律,产业链的延伸也早已跨越行政边界。

长三角城市群跨省份协作因交通而落地,也因产业合作越来越深。

时至2024年末,长三角铁路的营业里程已然突破了1.5万公里,当中高铁营业里程多于7700公里,每日有超过200万人次搭乘长三角铁路。

今年6月1日,“长三角超级环线高铁”开启正式运营模式,此路线起始于上海,途经苏州,再到常州,接着是南京,之后是合肥,然后是黄山,再接着是杭州,随后是嘉兴等地,最终再度回归至上海。

就曾刚的看法而言,长三角轨道交通具备这样的优势,那就是高铁密度相对较高,相互之间的联通性较为突出,尤其在融资以及运营机制方面比较灵活。在长三角这个区域,高铁需要更进一步展现联动大中小型各异规模城市的主导效能,将不同层级的城市串联起来,而不再把自身局限于主要城市、大城市之间的联通上。

据曾刚称,从这样的意义去进行观察,长三角地区的高铁拥有着的密度,实际上还并未达到较高的程度,在未来阶段所开展建设的高铁,极有可能会朝着中小城市的方向,进一步地去予以延伸。与此同时,要对运行速度以及服务质量,进一步提升上去,还要鼓励更多的民营资本,参与到高铁的建设以及运营当中来 。

在长三角地区,存在着这样一种情况,有一个产业集群,它拥有多个重要的基地,并且,这也进一步促使广阔的产业网络得以形成。

就新能源汽车而言,长三角地区的三省一市,均有着各自设定的发展要点。其中,浙江的杭州以及宁波,乃是汽车主要产业链所处之地。江苏于新能源汽车领域,重点发展的城市为常州。上海的临港,同样是新能源汽车发展进程里的重要区域。安徽的芜湖和合肥,也在大力推进新能源汽车的发展 。

于曾刚而言,长三角好些将新能源汽车定为主导产业的城市,彼此间并非全然是竞争关系,而是构建起相互依存的产业链。比如说,上海开展新能源汽车的研发设计工作,安徽则较多聚焦于生产加工环节,当下安徽已然是中国汽车最为重要的省份,其跨地域合作所取得的成效颇为显著。

首先,多中心的概念所表达的是,并非某个城市于产业里占据绝对垄断的地位,而是不同城市在各自方面具备长处,它们相互融合,彼此依存。 接着,以上海和苏州为例来说明这一点。上海的优势体现在生物医药的研发方面,上海能够为苏州的产业发展给予技术支撑。 然后,在纳米科技领域当中,苏州反过来向上海提供技术支撑,以此助力上海纳米产业的发展。这一种情况,曾刚做出了上述表示。

于长三角城市群里,上海于科创资源、海外合作、国际金融、全球交通枢纽层面存有明显优势,具备更为综合的科创实力,其他节点城市亦各有明确特色,近些年来南京软件行业增长速度较快,苏州、常州等江苏主要城市的生产制造能力拥有突出优势,杭州的民营经济以及数字技术也别具一番特色 。

在长三角城市群,首先是这些城市自身具备科创与产业特色,其次城市之间借助合作方式彼此融合、优势加以补充,整体逻辑清晰明了。未来需破除更多行政壁垒以及传统区域边界思维,更多施展市场化作用,以使城市群高质量发展、中国式现代化发展排头兵目标早日达成。曾刚如此表述 。

参与世界级竞争

从国际视角看,长三角城市群会走出怎样独特的发展之路?

全球范围内,当前国际上被广泛认可的世界级城市群计有六个,其中一个是以纽约作为核心的美国东北部分布于大西洋沿岸的城市群,其二是以芝加哥作为核心的五大湖周边城市群,其三是以东京作为核心的日本位于太平洋沿岸的城市群,其四是以伦敦作为核心的英伦地区城市群,其五是以巴黎作为核心的城市群,其六则是以上海作为核心的长三角地区城市群。

按照曾刚的看法,跟其他五大城市群相比较而言,长三角城市群在经济发展水平方面,在硬件发展设施方面,在世界上拥有影响力的头部企业数量方面,存在着一些差距,在诸多方面都还需要奋起直追。

“长三角城市群后发优势带出发展潜力,并在近10年呈现出很好的成长性,同时该城市群的地理位置决定其所在地方即中国,自身便饱含广阔天地一般的超级发展背景,这里不仅有全球最大的潜在消费市场,还有全球首屈一指的最强生产制造能力,与之紧密相关的长江之经济带以及长江之城市带,共同构成国内规模最大的产业走廊,再叠加长三角通江达海这一优越条件,并且其与海外合作还拥有较长历史。另外,中国所具备的包容文化特点以及集中力量办大事的制度优势,使得长三角城市群拥有更优质的发展机会。”曾刚讲道 。

长三角城市群具备优势,这优势首先是依托于地理区位,其位置处在沿江与沿海的交汇处,这里具有兼备海陆的优势。

作为“黄金水道”的长江,沿线兴起各类产业密集区域以及城市群,而沿着黄海与东海一带,有着极具潜力向海域拓展的发展优势,港口所具备的硬件条件,还有开放的过往传统,均得以持续留存下来。

上海港是世界级港口,宁波舟山港也是世界级港口,这使得长三角城市群跟全球经贸往来越发紧密。2024年时,上海港有着将近350条国际航线,这些航线覆盖了200多个国家以及地区的700多个港口,其港口连通度连续13年在全球排名第一。当前,宁波舟山港的集装箱航线总数现已达到308条,这些航线连通了全球五大洲的主要港口,其港口连通性指数在全球位列第二。

其二,长三角地区存有中国极具重要性的制造业范畴的产业走廊,并且该区域之内各个城市的产业融合程度相对而言是比较高的。

于产业范畴而言,长三角地区内的电子、汽车、现代金融等产业呈现出显著的集聚态势,往后会将目标定位为具备全球影响力的科创高地以及全球重要的现代服务业与先进制造业中心。部分全新的产业集群正在步入形成阶段,像低空经济、大飞机产业便是如此,未来所瞄准的乃是世界级水平的产业竞争 。

C919大飞机于长三角已初步构造“上海总装 + 苏浙皖提供配套”的跨省分工架构状况。长三角(含江西)已汇聚全国超出三分之一的大飞机装机配套供应商,产业链关联企业将近千家,工业产值超过千亿元 。

上海着重于大飞机总装制造以及系统集成,有着中国商飞、中国航发商发、中航机载等大飞机链主企业,引进培育结构大部段及复合材料、航空发动机、机载系统、制造装备这四大高端产业子链。江苏关注3D打印钛合金技术以及复合材料,浙江投身于机身装配和精密零件制造,安徽同样聚焦于生产大飞机的关键零部件。

2024年的时候,长三角大飞机产业集群被列进国家先进制造业集群名单之中, 于2025年,《长三角大飞机产业集群合作共建框架协议》被签订了, 长三角会共同努力塑造出具备国际竞争能力的世界级大飞机产业集群。

曾刚称,存在这样一种情况,商用大飞机生产制造的门槛是比较高的,它还被称作堪称工业层面上的明珠,只有那种综合实力足够强大的国家才具备参与这个领域全球竞争的可能性。从国际经验方面来看,波音、空客背后既有着国家综合制造实力作为依托,同时也依靠着全球产业链配套来实现发展。所以,长三角要是在未来期望能够发展大飞机生产制造产业链,那就需要参与全球要素配置,并且还需要产业能力朝着高端更进一步地延伸以及整合。

曾刚表示,除了有致力于极目远眺眼光放得长远的大飞机产业布局,在长三角地区,低空经济所具备门槛相对来讲是低那么一些的,于近期发展而言潜力空间愈发显著地呈现出来,长三角的产业集聚效应以及溢出效应将会更为显著地展现,需要预先进行谋划,去制定长三角城市相互之间在低空产业方面的产学研用一体化合作方案 。

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