国家统计局将呈现最新数据，表明在2025年的时候，全国城镇调查得出失业率之平均值所占之比率为5.2%，就业的整体局势得以保持稳定状态，而在宏观数字的情况之下，微观层面的个体对于就业压力所产生的感觉是十分强烈的。
怎样去理解微观体感跟宏观数据在差异方面。当前就业压力里头的核心矛盾是啥。对于在 AI 浪潮底下的职业发展焦虑该如何看待。围绕着这些社会所关切的内容，中国人民大学劳动人事学院院长、教授赵忠，在近期接受南方都市报专访的时候谈到，由于产业结构调整，技术有所进步以及国内外经济形势出现的变化，中国进入到“就业阵痛期”，就业结构性矛盾突显出来，面对就业危机，宏观制度改革以及个人终身学习成为破局的办法。
于赵忠而言，伴随经济跟社会发展步入新阶段，劳动者期盼更高质量就业，权益意识愈发强烈，政府以及企业需积极作出回应，构建更为公平友善的就业环境 。“从长远角度看，唯有劳动者具备更好的工作生活平衡状态，获取合理报酬，方可促进企业的良性发展，保障社会的良好运转 。”。
中国人民大学劳动人事学院院长、教授赵忠。
中国就业，其结构性的矛盾呈现出突出的状态，“十五五”这个阶段，乃是走出那“阵痛期”的关键的时期 。
南都表示，国家统计局所给出的数据表明，在2025年的时候，全国城镇调查失业率的平均值是5.2%，那么对于这个数据要怎样去进行评价呢？ ）。
那名叫赵忠的人表示，2025年《政府工作报告》被提出的目标里，城镇调查失业率处于5.5%左右的水平，就过往一年的状况来讲，失业率被控制得还算相对不错，在当下情形下能够获取到这样的成绩是相当不容易的，然而呢，这个数字没办法全然反映出就业的整个面貌。不同群体面临着各异的就业压力，不同行业面临着不同的就业压力，不同区域也面临着不一样的就业压力，结构性的就业矛盾依旧显著，与此同时，在推动高质量充分就业的情形下，除去失业率之外，期望能够拥有更为多样的评价就业的维度，诸如工资水平，好比就业稳定性，类似劳动者权益保护，如同职业发展前景等等，未来所需的乃是更多维度的评价指标。
南都：如何理解宏观指标与微观认知之间的“温差”？
这是一个大家都感到有就业压力的时期，赵忠指出。一方面，处于恢复调整阶段的全球经济，其逆全球化风潮不断涌现，在此情况下，国际经贸环境正发生深刻变化。另一方面，中国经济增长速度虽逐步放缓，尽管中国仍属全球经济增长最快的国家之一，但随着经济高速增长步入经济新常态，而且近年AI等科技快速进步，经济发展方式以及就业结构正产生很大变化，这会是一个就业“阵痛期” 。
南都提出疑问，处于就业压力呈现“阵痛期”的这种状况下，其压力到底是源自总量供给方面的因素，还是出自结构性矛盾方面的因素呢？
赵忠表示，主要矛盾是结构性矛盾，其中最重要的是技能方面的结构性矛盾，产业升级与转型导致岗位有创造也有消失，致使一些原有岗位不再适配人力，一些新兴岗位缺乏人才供给，技术进步改变生产方式与要素组合形式，推动技能需求变化以及技能与人力资本折旧，加剧了技能供给与需求的结构性矛盾，人才培养与社会经济发展不完全适配，并且人才培养长周期与市场经济环境快速变化存在矛盾。一方面存在区域的岗位分布情况，以及人力资源供给错配现象，一些地区劳动力数量众多，然而劳动需求却并不高涨，有些地方的状况却截然不同，致使劳动力需求旺盛的区域和劳动力资源丰富的区域造成了矛盾。此外，就业市场上的岗位供给和求职者的就业意愿以及偏好并非完全契合，特别是在青年群体当中这种表现极为显著。这些结构性矛盾最终都在就业结果上得以体现。
南都：据你的观察和研究，“阵痛期”还要多久？
赵忠称，2024年国家发布了促进高质量充分就业的意见，“十五五”是关键时期，2025年5.2％的失业率并非很高，关键要解决结构性就业矛盾，特别是技能供需的结构性矛盾，近年来国家持续出台相关政策措施，宏观上一直强调就业优先，各部门持续改革并出台政策，像高校借助微专业等举措不断改革人才培养体系，国家推出“技能照亮前程”等举措持续完善技能培训体系等 。“十五五”期间，要脱离就业“阵痛期” ，于促进高质量充分就业上获取实质性成果，需开展五方面工作。其一，秉持顶层设计，于发展战略以及宏观层面规划就业，推动高质量发展和高质量充分就业共同发展，达成宏观政策和就业政策的契合，强化科技政策与就业政策的协同配合。一是构建就业友好型发展方式，以就业友好型城市建设为方法，建设高质量的就业环境，以就业友好的现代产业体系建设，让技能劳动者施展才能，以社会保障和劳动权益保护的制度供给，推动就业质量的升高。二是通过国家层面的重点工作，带动就业创造以及提升就业质量，落实重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，健全就业影响评估机制。第一，四是着重关注技能方面的结构性矛盾，以此来化解就业的结构性矛盾采用让教育体系、技能培训体系、终身学习体系以及就业供需匹配机制等健全完备的方式，达成人才供给跟人才需求相契合的目标。第二，五是让市场在就业里起到主体作用，大力重视并充分发挥民营企业、中小微企业在就业上的作用；凭借国内国际双循环，构建高质量的国内消费市场以带动市场主体蓬勃发展。第三，相信经历一段时间的调整之后，产业结构会愈发优化，市场体系会更为完善，人才供需会更加适配，就业质量会有较大程度的改善。
于山东省枣庄市，那公务员笔试设考点之处，考生于等候着进入考场之时，进行复习。新华社发出（孙中喆拍摄）。
“考公热”难解普遍焦虑，35岁职场危机被打破了吗？
南都称，2025年，高校毕业生人数会达到1222万，2026年预计是1270万，这将再度创造新的高度。“十五五”规划表明，要使高校毕业生等重点群体的就业稳定并扩大，怎样进行年轻人就业保障呢？
赵忠表示，就业市场的岗位总量供给，不存在太大问题，关键在于怎样适应变化着的市场结构性需求，如今高等教育已步入大众化阶段，高校毕业生就业的主要支撑力量唯有市场。高校身为人才培养的主体，在专业设定、课程规划、培养步骤方面要更为良好地与社会以及市场实现对接。政府需借助实习补贴、岗位补贴等具有针对性的政策，推动用人单位拓展对大学毕业生的需求。政府就业部门、教育部门，学校就业指导部门，人力资源服务企业，要形成一股合力，为大学毕业学生，提供具备高质量的就业指导服务，助力帮助学生，做好职业规划，引导促使学生，树立正确的就业观。
南都称，当下热门讨论的又一话题为“35岁失业危机”，在职场仿佛 35 岁就会处在瓶颈期，乃至全无竞争优势。
赵忠表示，这属于一个复杂的社会议题。劳动群体进入劳动力市场，历经十年样子成为成熟劳动者与有经验员工，此时处于职业生涯发展关键期，劳动群体开始产生分化，职业发展面临抉择阶段；有的在业务岗位上更进一步，有的开辟新赛道，像是转向管理岗，然而另一部分群体可能面临职业发展停滞情形，存在职业路径调整等各方面变化 。与此同时，这部分群体由于背负着家庭给予的压力，面对着更为年轻的劳动者发起的竞争情形，进行工作转换并非是那么轻而易举的事情，这属于在任何一个社会当中都极有可能遭遇的难题情况了，而随着技术进步而产生的人力资本的加速折旧态势更是进一步加剧了这种难题状况。要想破解这种难题，就需要社会、企业以及个人三方共同付出努力才行。在社会层面而言，要构建起公平公正的就业环节流程内容，将年龄歧视等一系列存在于劳动力市场之中的歧视现象予以消除掉；还要对终身学习以及技能不断更新的体系给予重视关注。企业方面呢 ，要把自身所开展的业务发展进程和员工的职业发展内容相互间协调配合起来，营造出一种相互能够赋能加持的优良好环境情境哟。员工需强化职业规划，要养成终身学习的习惯，得保持自己于市场上的竞争力，以使能力成为破解危机的利器。
2025年时，国考年龄要求从35周岁放宽到38周岁，这一情况，会不会对打破“35岁失业危机”起到某种作用呢？南都提出了这样的疑问。
赵忠表示，国考进行调整有着多种原因，其一在于中国居民人均预期寿命有所增长，到2024年时，已达到79岁这一水平，其中有8个省份的人均预期寿命超过了80岁，鉴于此种情况，国家出台了延迟退休改革举措；其二是随着教育程度不断提高，以及高等教育实现普及，人口进入劳动力市场的时间也相应推迟，所以调整国考年龄是对这些客观现实情况的一种回应；其三从健全完善劳动力市场，以及建设公平的就业环境这个角度来看，也应当针对不合理的报名和招聘条件开展改革。从长远说，改革会产生一种示范作用，岗位招收最终得寻觅到最为适配的劳动者，要瞧应聘者的专业水准、岗位技能、敬业态度等，需考量岗位的需求情况，应聘者与岗位需求是否相匹配，某些跟劳动生产力无关的因素不应被归入招聘条件之中。
南都：当下的“考公热”，是否会因为改革而更加火热？
赵忠表示，追求那种能够满足自身职业生涯发展，还适合自己兴趣爱好的职业，这是人之常情。当下，大家普遍偏好公务员岗位，然而从整个社会的就业岗位角度来说，不管大环境怎样发生变化，在任何国家公务员都仅仅只是就业岗位中的一小部分，并且也并非所有人都适于进入公务员系统。劳动群体可是一个极为多元化的群体，有着各自的优势以及特点，市场上的就业岗位同样非常丰富且多元，各行各业里头都有取得成功的人。
企业内卷难以良性发展，劳动者对就业质量的要求也在提高
南都，这些年，调休等话题，多次引发热议，人们越来越关心自己的休息权，最新，智联招聘的一则研究，也显示，新一代年轻人，更在意工作和生活的平衡，你怎么看待这样的现象 ？
早之前，智联招聘公布的一项研究表明，新一代里的年轻人，更加在乎工作与生活之间的平衡状态。
赵忠称，社会经济处于发展进程中，人的需求同样处于变化进程中。我国社会的主要矛盾乃是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，此矛盾亦体现在就业领域，劳动者对于就业质量的要求也处于持续提高的进程中。去年9月，中共中央与国务院下发了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，此意见明确了促进高质量充分就业的目标，这是极为重要的一个表述，即不仅要有工作，且还要有质量高的工作，并且其中工作和生活平衡乃是就业质量的一个主要方面，这属于社会经济发展到一定阶段时劳动者的自然诉求。
南都表明，存在数据显示，中国人每周工作的时长，于2025年1月，达到了49.1小时这样一个历史最高的水平，特别是线上随时都能工作，使得生活与工作的边界变得模糊不清，那么具体究竟该怎样保障劳动者的休息权呢？
赵忠说，技术是一把双刃剑，它在提升工作效率之际，会使人们的处境变得愈发复杂，于提高劳动生产率之时，会模糊工作跟生活的界限。我们认可技术没错，可绝不能滥用技术，公司得约束自身举动，改变管理方式。员工同样要维护自身权益，这里面也涵盖同事，实际上好多时候工作与生活界限的模糊源自同事间的行为。维护工作而且兼顾生活的平衡，需要大家一起使劲。
南都表示，出于对市场效率的考量，企业普遍存在一种心理，那就是总会担忧完善劳动者休息等相关权益，这种情况有可能致使效率降低，。
赵忠表示，企业发展属于一个长期的进程，优秀的人才对于优秀的企业而言愈发重要，员工于选择工作机会之际，也越发多地思索多维度的要素，并非仅考量收入水平，而还有工作的价值，职业发展的机遇，工作生活的平衡，同时还有工作环境是否友善包容，企业必定要面对这般的调整。
与此同时，企业需要思索自身核心竞争力究竟为何，是依赖人力资本，亦或是借助科技创新呢？不同种类的企业会招徕不同种类的员工，相互适配的双方能达成最佳的均衡态势。就此层面而言，我们并不强求所有企业整齐划一，企业如此，员工亦然，皆应扪心自问自身需求所在，这是一个彼此抉择与适配的进程 。
南都指出，在2025年年底的时候，中央经济工作会议再次着重强调了扩大内需这一要点，人，不单单只是生产者这个身份，同时还是消费者这个角色。那么怎样才能够使得人们拥有时间，并且又有意愿去进行消费呢 ？
赵忠表示，生产跟消费相互依存，要是没有消费，那生产就没了意义。拓展内需，构建消费与生产的良好循环，一个关键的切入点是反内卷，要是借助内卷的方式去占据市场，短期内会有一定成效，可最终会致使宏观环境以及企业发展环境变差，所有企业都不会有太出色的发展，陷入低水平均衡的圈套。摆脱低水平均衡，需要更强的合力，转变低劳动成本的经营模式，政府颁布政策，制定规则，企业履行应尽的社会责任，发挥劳动关系三方协商协调体制的作用。概括来讲，政府需要发挥其作用、企业应当履行相应职责、劳动者也要贡献自身力量，共同致力于推动营造出更为公平、更为稳定的就业环境。如此一来，就劳动者个体层面而言，劳动者能够享有更为理想的生活。从更为宏观的角度、更为长远的时间周期来考量，这同样是推动企业实现良好发展、保障社会进行良性运转的重要作为措施，。
南都，有学者提出，倡导着手开展工时制度的改革，其中涵盖了提高单位时间之内的工资水准之举，此番举措有无可能成为改革的着力要点呢？
赵忠表示，改革这件事，需要多方面共同付出努力。这其中包括国家层面进行政策的调整，公司方面开展制度的设计，还要切实落实国家所规定的休假制度，以及员工自身做出相应的计划。或许存在一个跟这些相关联的政策，它更具有实施的条件，那便是推动带薪休假制度这件事能够得以执行，最好是所有企业都能做到一视同仁，从而保证制度可以顺利执行，进而也能够创造出一个公平竞争的环境。
1月16日，有工作人员在贵州省举办的2026年 “春风行动”，以及有着五省联动性质的就业服务季活动现场，介绍AI就业辅助系统，新华社发（陈曦 摄） 。
AI改变就业结构，政府需宏观调控平衡利益
南都提出，近些年来人工智能技术发展得非常迅速，在短时期之内是不是会对就业产生冲击，甚至是替代劳动者呢 ？
赵忠表示，每当新技术出现的时候，都会给经济结构造成影响，致使一些旧有的岗位不复存在了，不过同时也会有一些新的岗位出现。也就是说，技术对于各异的群体所产生的影响，一部分是负面的，而另一部分却是正面的，对于AI而言亦是如此！在它带来冲击的与此同时，也带来了全新的机遇。关于AI对就业所产生的影响，存在众多讨论呀，一些劳动者怀有焦虑情绪，焦虑自己会被AI所取代，然而核心的命题终究还是我们究竟要怎样去利用AI 。不会被取代的，是人的想象力与主体性，AI如同其他生产要素，它必须和合适的别的生产要素相结合方可发挥作用，仅有AI技术，然而不存在落地场景，难以发挥其作用，这便离不开劳动者。
南都：怎么应对AI带来的变化？
赵忠指出，对于个人来讲，终身学习以及终身教育正愈发变得重要起来，以前教育阶段与工作阶段存在明显分野，然而如今边界正变得越发模糊，我们身为劳动者，而且时刻都是学习者。教育体系怎样完善，职业培训体系如何衔接，怎样助力就业者维持竞争力与适应性，是始终在探讨的核心议题。每个人都得逐步学习去适应AI时代，持续更新知识结构与技能体系，恰似在互联网时代学习电脑知识那般。面对新出现的变化，政府所起的作用十分关键，得去构建处于AI时代情形下对于社会组织的安全保障网络，要从制度的范畴方面，去平衡不一样的劳动群体，以及不同的生产要素所有者之间利益关系 。
采写：南都N视频记者蒋小天 发自北京
