一 长三角城市群内都市圈的崛起
实际上,长三角城市群里的都市圈经济,历经十几年的发展,已然取得了显著发展成果,都市圈经济的集聚效应显现,区域一体化建设进程,走在了全国的前面,都市圈自身的融合程度,相较于长三角城市群整体的融合程度,更为高些。
(一)杭州都市圈
位于长三角南翼、浙江省北面的是杭州都市圈,2007年,浙江省委、省政府以及杭州市在杭州市第十次党代会上提出了构建“杭州都市圈”的规划设想,“杭州都市圈”属于国家六大都市圈中的一个,从2006年首次发布都市圈评价指数直至现在,排名前5位的都市圈始终没有变动,这5个分别是上海、广州、首都、杭州和南京五大都市圈,其综合竞争力在全国居首位,是浙江省委、省政府提出要着重建设的四大都市圈中的一个。杭州都市圈,其中心为杭州市区,副中心是湖州、嘉兴、绍兴市区,紧密层涵盖杭州市域五县市以及与杭州相邻的德清、安吉、海宁、桐乡、诸暨等六县市,规划区域总面积达34585平方公里。杭州都市圈处在吴越文化范围,以大江(钱塘江、富春江、新安江)、名湖(西湖、太湖、鉴湖、湘湖)作为旅游特色。杭州市要抓住“国家自主创新示范区”这一发展机遇,还要抓住“中国(杭州)跨境电子商务综合试验区”的发展机遇,以及作为2016年G20峰会举办城市的发展机遇,还有作为2022年亚运会举办城市的发展机遇,以体制机制创新当作动力,突破行政区域的局限,增进与湖州的合作交流,加强与嘉兴的合作交流,深入与绍兴等周边地区的合作交流,推进规划共绘的“七共战略”,推进交通共联的“七共战略”,推进市场共构的“七共战略”,推进产业共兴的“七共战略”,推进品牌共推的“七共战略”,推进环境共建的“七共战略”,推进社会共享的“七共战略”,进一步提升在区域整体联动发展里的核心作用,强化中心城市的集聚力,强化中心城市的辐射力,强化中心城市的带动力,让杭州都市圈切实成为长三角的“金南翼”,成为全省高新技术研究开发与产业化的核心区,成为现代服务业发展的集聚区。2011年,出台了《杭州都市经济圈发展规划》,其对于杭州都市圈发展给出的定位是,它是世界第六大城市群的重要板块,是亚太国际门户的有机组成部分,是全国科学发展和谐发展的先行区域,是浙江创业创新的核心区域;而产业的定位是,它是浙江先进制造业基础的核心区域,是浙江现代服务业的中心区域,是长三角具有国际影响力的游憩休闲区域。到2015年年底的时候,杭州都市圈的面积是34610平方公里,其常住人口数量是21'52.1万人,GDP达到了20121.59亿元,人均GDP为93876.00元,城镇化率为63.45%。
(二)南京都市圈
该区域南京都市圈,处于长三角北翼之地,属于长江中下游沿江城市地带核心区域,是围绕南京形成的经济区域带,涵盖苏皖两省地域。自2006年首次推出都市圈评价指数起,南京都市圈综合竞争能力排名一直位列全国前五位。南京都市圈之中,基础产业具备雄厚实力,金融体系呈现完整态势,科教方面优势显著,文化底蕴相当深厚,是国家重要的基础产业、制造业、旅游业、金融业、科教以及文化基地,拥有兼容并蓄、充满活力与创新精神的特性 。刚刚建立起来的南京都市圈,其里头的成员城市有南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城这八个市 。南京都市圈起着承接东部连接西部、承接南部连接北部的作用 ,它处在中国特别重要的沿海以及沿江发展轴线相互交汇的那个点上 ,是华东地区的中心交通枢纽 ;都市圈的核心城市是南京 ,它可是国家重要的经济、金融、科教、文化、信息以及航运中心 。都市圈跨越了苏南、苏中、苏北地区 ,对于推动苏中地区迅速崛起并且融入苏南板块 ,进一步加速苏北地区发展等江苏省区域共同发展战略有着重大的意义 。南京都市圈在历史当中,是吴楚文化相互交汇的地带,属于南北文化彼此交融的区域,并且还是近代文明开始兴起的地方,它把历史文化、近代文化与现代文化汇聚到了一起,将吴楚文脉、南北文化以及中西文明融合成了一体。南京都市圈的战略定位是,要成为能够融入长三角,并且对中西部产生辐射作用的国际性重要门户,成为国际先进制造业的中心还有发展现代服务业的基地,变为泛长三角进行转型与合作发展的示范区,最终成为具备较强竞争力的国家级都市圈。2015年,有着制定发布行为的《长江三角洲城市群发展规划》显示,南京都市圈涵盖了南京、镇江、扬州这3个城市。在2015年年底的时候,南京都市圈的面积是17018平方公里,其常住人口数量为1589.6万人,GDP达到了17240.09亿元,人均GDP为105960.33元。
(三)合肥都市圈
2003年,合肥市头一回提出了“合肥经济圈”的概念,其主要内容是,以合肥作为中心,跟周边的蚌埠、滁州、巢湖、芜湖等城市展开分工合作,进而发展成为经济圈,逐步与长三角经济圈相互融合。2004年末,合肥再度提出“9+1”的城市圈发展战略,也就是以合肥为中心,构建芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、淮南、六安、巢湖、滁州、池州1至2小时经济圈。2009年11月,安徽省住房和城乡建设厅所制定的《合肥经济圈城镇体系规划》,这一规划象征着合肥经济圈开始创建,该规划表明,在面对参与泛长三角合作以及中部崛起的关键机遇时,合肥、淮南、六安、巢湖、桐城不再会是各自独立的个体,而是要联合起来共同发展,合肥应当从泛长三角城市转变成为区域对外开放都市圈里的龙头城市,在2015年的《长江三角洲城市群发展规划》里,合肥都市圈涵盖了合肥、芜湖、马鞍山这三个城市 。到2015年年底的时候,合肥都市圈的面积是21520平方公里,其常住人口数量是1370.6万人,GDP达到了9482.89亿元,人均GDP为66756.33元。
(四)宁波都市圈
宁波都市圈把浙江省副省级城市、计划单列市宁波当作核心,浙东经济合作区涵盖宁波、台州、绍兴、舟山、嘉兴这五个地级市,其面积是24540平方公里,1986年的时候,宁波、台州、绍兴、舟山四市自行成立了一个协作联谊会,利用行政力量自我排除障碍、相互交流所需物资,去对稀缺要素开展优化配置 。1988年,四市一同设立浙东四地市市长、专员联席会议,1994年将其升格为浙东经济合作区市长联席会议 。2008年,嘉兴加入浙东经济合作区,这事儿是随着杭州湾大桥的建造而发生的。市长联席会议是浙东地区最高协调机构,它下设协调会办公室。协调会办公室由五城市派专职人员担任主任、副主任,这些人员会对城市群内合作内容进行探讨、交流、沟通以及协商。近年来,浙东地区相继成立了交通和旅游、金融、外经贸、商贸、渔业、工业、科技、公安、港口、环保共11个协调专业组,这些小组基本覆盖了经济社会发展的各个领域,使其成为一些跨区域的重大问题协商解决的重要平台。浙东经济合作区的核心城市宁波,其面积是9800平方公里,它属于浙江省四大中心城市当中的一个,还是浙江省东部经济中心以及长三角南翼的经济中心。处于浙东位置的经济合作区,有着海洋经济、港口经济的显著特色。这里面的宁波港,属于世界五大港口之一,在中国位居前三位,它的中国货物吞吐量在全国排第一位,集装箱吞吐量在全国排第四位。2015年发布的《长江三角洲城市群发展规划》表明,包含宁波、舟山、台州这三个城市的宁波都市圈存在。截止到2015年年底,宁波都市圈的面积是20682平方公里,常住在该都市圈的人口数量为1502.6万人,其GDP达到了12664.32亿元,人均GDP为85410.33元。
(五)苏锡常都市圈
苏锡常都市圈由“人间天堂”苏州、“太湖明珠”无锡、“江南明珠”常州这三个设区市构成,简称为“苏锡常”,它是传统意义上的苏南,是有多个核心的都市圈,属于江苏以及全国经济发达地区,距离上海约200公里,是以上海为中心的长三角大都市连绵区重要部分,1951年至1953年期间,曾由江苏省的苏南行政区统一管辖,苏南乃是江苏最大的“优势板块”,也是增长最快的极。苏锡常都市圈,其城市综合实力排名以及多项人均指标处于全国前列位置,它是江苏省经济增长的核心所在,同时也是创新基地,是国际化城市上海最为主要的区域支撑力量,是长三角甚至亚太地区重要的先进制造业基地范畴,还是富有国际竞争力的城市群体集合。苏锡常都市圈,其总面积仅占到全国面积的0.3%,人口占全国的1.7%,然而进出口额却占到了17%,并且GDP多年以来超过上海。苏锡常都市圈中的三个城市,仅仅占江苏省17%左右的面积,占江苏省18.71%的人口,却创造出了全省40%的GDP以及财政收入。GDP以及外向型经济指标在长三角所占的比重,也远远超出了其人口和土地所占的比重;苏锡常都市圈是对财税有着重要贡献的地区,在江苏省以及以上海作为核心的长三角区域里占据着举足轻重的位置。2001年,《苏锡常都市圈规划(2001~2020)》被出台。到2015年底,苏锡常都市圈的面积是15856平方公里,常住人口数量为2182.8万人,GDP达到了28295.48亿元,人均GDP是126541.66元。


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