中央机关及直属机构2008年考试录用公务员公共科目
《申论》模拟试卷四
满分：100分 时限：150分钟
一、注意事项
申论考试，是对那些应考的人，在阅读理解方面的能力，以及综合分析方面的能力，还有提出和处理问题方面的能力，以及文字表达方面的能力，所进行的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
首先，国家发改委发布的一季度就业形势分析报告表明，今年二季度、三季度就业形势朝着严峻的方向发展。其中，问题最为突出的又是高校毕业生，这是由于就业总量庞大，同时结构性矛盾凸显。接着，2006年全国普通高校毕业生达到了413万人，相较于上一年增长了22％。然后，依据人事部有关调查数据，预计今年全国对高校毕业生的需求约为166.5万人，相比去年实际就业人数减少了22％，使得总量矛盾进一步加剧。
6月1日，中组部、中宣部、教育部等14部委联合发出《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中要求，今年9月1日后依然没有就业的应届毕业生，能够前往户籍所在地劳动部门办理失业登记，并且民政部门需要给短期内没有办法就业、生活处于有困难状态的毕业生供应最低生活。
国家发改委以及其他部门共同予以发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》表明，我国在2006年就业压力进一步呈现出加大的态势，劳动力供大于求的数量达到了1400万人。此外，在新增的劳动力供给里面，全国普通高校毕业生共计为413万人，毕业生总数是2001年的3倍还要多。
2、不久前，于北京举办的“2006中国大学生就业高峰论坛”之上，有专家发出呼吁，高校跟社会应当紧密配合，尽快促使大学生实习形成制度化，助力学生为迈向社会做好更充足的准备。依据有关部门调查统计得出，我国52.14％的高校本科毕业生觉得，缺少社会经验是其走向工作岗位的最大阻碍。
林泽炎博士身为国务院发展研究中心研究员，称现今高校毕业生平常欠缺社会工作经验，不晓得将所学用于实际，个人能力的施展遭受极大限制，难以契合用人单位的要求，解决此问题的有效方式是于毕业之前安排学生实习,虽说如今已有不少大学生在社会上接受实习，然而大多属于个人行为，制度化、法制化程度不足。
3、王亚栋讲，我国经济持续地、高速地增长，为劳动者创造出大量的就业岗位。从1978年到2005年，城镇就业人数在27年里增加了将近1.8亿，与此同时，有1.2亿农村劳动者进入城市找到了工作。然而当前以及今后的一个时期，我国就业形势依旧严峻，压力巨大。首要的是劳动力供大于求的矛盾长久存在。“十一五”时期，我国进入新的人口劳动力增长高峰，五年新增劳动力总供给将达5000多万人，尤其高校毕业生人数会持续增长。今年，我国高校毕业生人数为413万人，此数量是历年以来最高的，所以，大学生就业方面的矛盾在今年显得格外突出。
依教育部高校学生司分管大学生就业的副司长刘大为所讲，全国普通高校毕业生每年的增量大概都在60万左右，往后几年，还会以几十万人的数量进而增加。刘大为讲道，“2005年全国新增就业岗位900万，其中的500万要保证用于下岗失业人员再就业，仅剩下400万，然而每年城镇的新增劳动力数量依旧很大。这些全部表明，‘皇帝女儿’不愁嫁的时代已然过去了。”。
并且，依据当下的就业弹性情况，在“十一五”阶段，GDP每增长一个百分点，仅仅能够增添100万个就业岗位，然而，按照年均7.5%的经济增长快慢来计算，在五年的时间里，仅仅能够增加4000万个就业岗位。在这五年当中，新增了1000万的就业缺口，再加上现有的严峻实际状况，王亚栋感觉到“就业形势格外严峻，”他声称，“达成全年的就业目标仍旧需要付出努力。”。
毋庸置疑，经济发展肯定会创造出动辄大量的就业岗位，国民经济连续三年维持了较高的增长速度，给新增就业创造了相应条件今年前八个月新增就业好多些，这也与之同期国民经济发展得比较快有着直接关联。王亚栋强调除，当劳动力供给超于需求的矛盾相对集中之外，今年以来我国就业结构的矛盾特别突出，呈现出招工较难与就业艰难这种现象共同地并存着。经济高速发展状况下的就业较难，不能简单地归结成为就业岗位不够充分。当下，我国正处于经济结构调整的关键阶段，一方面，部分拥有较高学历的人才，觉得自身无用武之地，与此同时，许多地方以及部分行业，皆反映技能型劳动者严重匮乏。经济高速发展情形下的就业难，不能简单地被归结为就业岗位不充分 当下国正处于经济结构调整关键时期，一方面部分高学历人才感觉施展空间受限，许多地方和部分行业反应是技能型劳动者严重短缺。
首先，存在这样的情况，有45％的企业，其面临着招不到合适的人的状况，同时，有50％的人，他们处于找不到合适的工作的情形。再者，有35.4%的应届毕业生，这些毕业生怀揣着希望前往党政机关工作的意愿，然而是只有3％的人，他们能够达成这个愿望。然后，来自人事部的数据表明，在2004年的时候，高校毕业生就业渠道呈现出不同比例分布，各级党政机关所占比例约为3％，事业单位所占比例约为20％，国有企业所占比例约为24％，非国有企业（含私营和外资等）所占比例约为52％。在同一年，有一项大学生就业意愿调查，该调查是由中国人民大学劳动人事学院参与的，在这项调查里显示，有35.4%的大学生愿意去党政机关，有18.9%的大学生选择去国有事业单位，有17.8%的大学生选择去教学科研领域，有13.6％的大学生选择国有企业，有15％的大学生选择外资企业，然而，仅有1.3％的大学生选择去私营企业。非国有企业已然成为解决大学生就业的主渠道，可是大学生觉得这类企业既没有高薪，还不稳定。以公务员为代表的党政机关在就业选择中只占据非常小的份额，然而大学生却把它当作。
我国自1998年起，便开始加速高等教育的发展进程，在最近几年当中，高校毕业生人数一直保持着每年20% - 30%且人数为150万的增幅在增长，这种增长程度超过了职场能够提供岗位的增幅，这已然成为致使当前高校毕业生就业形势吃紧的最主要原因与此同时，包括性别、学校、学历以及专业在内的这几种因素，对于毕业生就业的影响仍旧十分明显，通常状况下，男性、重点高校、本科以上学历以及理工科专业的毕业生，相较于其他毕业生而言，相对更容易找到工作，如此一来，便使得这些影响就业的因素呈现出结构性的失衡状态。职场当中，“经验准入”这儿的门槛过高，动不动就要求求职者具备两到三年工作经验，有百分之三十五接受访问的毕业生讲出那样的情况，就是由于缺少实际工作经验以至于难以落实工作。
因人们于不同地区、职业或者生命周期的不同阶段变动职业所引发的失业，被称作摩擦性失业，主要是由于经济结构涵盖产业结构、产品结构、地区结构等出现了变化，致使现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等无法适应这种变化，而与市场需求不匹配进而引发的失业则是结构性失业。摩擦性失业和结构性失业的解决方式存在差异，前者常常是基于信息不对称所造成的，故而应当强化信息以及市场功能，而解决后者需要依靠加强对劳动力的教育以及培训。
存在一种现象叫结构性失业，它包含了两类人群的失业情况，一类是低技能、无技能的普通劳动者，另一类是高知识、高文凭的大学毕业生，这种失业所导致的后果特别严峻。其中，高知识、高文凭的大学毕业生的失业所造成的后果更是严重。当下，每培养一位大学生，不算大学以前的阶段，仅在大学期间，政府需要支出10至30万元，如果按照中位数15万元计算，再加上家庭平均投入的5万元，那么每个大学生在大学期间要耗费20万元。所以，要是今年存在250万大学生处于找不到工作的状况。这不只是表明了我国在人才方面拥有的高质量且充足的资源被闲置以及遭到浪费。还意味着高达5000亿的由国家以及个人家庭所投入的资金没办法获取回报，这属于社会经济资源出现了极大程度的浪费。而且，“望子成龙”这种心态在当下的中国社会仍旧是普遍存在的。假如一个家庭历经千辛万苦，孩子连同父母一起拼搏了十几年。结果到了大学毕业的时候却找不到工作，如此一来对社会信心所造成的打击将会极为沉重。
5、10月黄金周结束之后，重庆市哪桐矿业公司旗下的东林煤矿，2006年夏季才毕业来到此地的9名当中，仅剩下了5名大学生。重庆某学院大四学生小韩了没到单位报到就“毁约”，与重庆南桐矿业公司签约后转而投身某地质局，为此支付了2000元的“违约金”。高校矿山专业毕业的大学生频繁“骑驴找马”毁约，并非发生在某一煤矿的个别事件，部分煤矿管理人员觉得，这已然成为制约煤炭企业“科技兴煤”战略的阻碍。
7月20日，东林煤矿的政工部副部长文良兵，代表煤矿，给家住四川的吴某家中发了一封公函，吴某是2005年7月毕业来到矿山的大学生，煤矿为其支付了拖欠学校的1.4万多元学费，还给他本人1万元安家费，其工作时间尚不满1年，2006年“五一”，吴某外出后就再也没回来，直到现在，连一个招呼都没跟矿上打，东林煤矿管理层研究后决定，给吴某的父母发一封公函，然而3个月过去了，依旧没有得到回音。东林煤矿党委书记刘琳讲道：像吴某那般极端的属于少数，然而大学生与企业中途毁约的数量却不少。虽说人才流动属正常情况，可我们依旧期望大学生能诚信就业，因频繁毁约不但给企业带来损失，还给大学生自身造成损害。
11月18日，华南师范大学的运动场里，广东第一场大学生招聘会现场人潮涌动，十分热闹。广东工业大学的毕业生小方坐在运动场边，他沉默不语，只是静静地望着人群发呆。此前，他已经在会场里转了一圈，然而却并未发现合适的单位。并且，他随身携带的7份简历，到现在还没投出一份、。
并非不存在机会，小方讲，已然有几家企业怀有意愿，然而皆是相对规模较小的企业，他并不满意，“暂且等等吧，反正时间还早着呢！”。
众多学生有着与小方一样的心态，“这种心态非常不可取！”一位人力资源专家表明，中小企业也存在大展宏图的机遇，使得就业机会白白流失，这对自身而言是一种浪费。
广州红海人力公司董事长熊坚分析而言，“大学生懂得把握机会很重要！”，依据当下人才市场的“行情”，中小企业针对新大学生所提供的白领职位，起薪点大多处于1200－1500元左右，鉴于存在诸多社会上的人才参与竞争，通常也能够很快就招满。这表明，尽管中小企业求才若渴，为大学生就业给予了诸多机会，然而大学生也要明晰，机不可失，看准了就要上。
熊坚讲，当下中小企业在使用人才方面所具备的特性，表明其并非是那种“不用大学生就不行”的状况。一方面，当下中小企业会大规模地前往大学、人才招聘会去招聘大学生，除去少数是为了进行储备之外，大部分其实还是基于“急事需要赶紧用”的目的。要是在学校、人才招聘会上的招聘成效不太理想，那他们就有可能转向别的渠道，以便能够迅速填补岗位的空缺。除此之外，中小企业之所以看重大学生，关键在于其具备的“潜质”，然而在将大学生招聘回来以后，却存在着一个时长较长的适应阶段和一个培训阶段，并非是刚一来便能够投入使用的若是前来应聘的大学生表现出眼高手低的情况，或者是嘴上说着会来但却一直拖拖拉拉，始终下定不了决心，那么中小企业就会转而选择其他渠道，直接去挖掘那些已经成熟的人才。
就业机会当前，你若不去，自会有他人前往！当下，广东存在不少学校，这些学校都在尽力引导学生，使其面向基层，同时使其面向中小企业。10月28日，中山大学特意派出10辆大巴，用大巴“护送”452名研究生，让研究生前往珠三角地区，在该地区与中小企业进行面对面交流。华工派出车队，暨大派出人员，它们都以实际行动走进中小企业。
政策处于变动之中，社会呈现出变化态势，人的意识同样存在改变情况。面对这般转变，要是存在一些观念更新较为迟缓的学生，那么他们在就业竞争以及后续的社会竞争里面将会遭受不利。
现在要是想去中小企业，那是有着诸多机会的。然而再过一段时间，情况可就全然不一样了。广东在这几年当中，中小企业发展速度较快，也就导致人才缺口极大，众多高校察觉到了这一情况，人才培养也将目标对准了这一领域空间，正着手改变培养模式，出现了普通高校开办高职以及中职院校朝着高职化转变的情形。这些学校在培养学生之际，就径直把目标定在了中小企业的就业岗位上，学生毕业之后，便快速占据了这部分人才的就业市场。
华南师范大学人力资源研究所所长谌新民教授，针对一些学生的等待思想批评称，这无疑是在浪费机会，也是在浪费时间，谌教授指出人力资本的增值得靠积累，早一天工作，便会早一天受益，若你选择等待，你的人力资本始终为零，况且等来的只会是愈发严峻的就业形势，要是过段时间你依旧只能去类似企业，和早进去的学生相比，你就吃亏了，况且谌教授还指出现在一次就业并非定终身。抓住机会先就业积累经验，这才有利于将来的发展。
“就业问题实际上极为复杂，并非依据一些数字就能够阐述明白的。所以必须将其置于经济社会发展的背景之中，进而才能够看得更为周全，且更加深入透彻。”王亚栋剖析称，我国国民经济在迅速往前发展之际，降临着一些显著突出的问题，这类问题彼时正对整个就业形势产生着作用。
一方面，部分行业存有产能过剩问题，这或许会引发新的失业情况，尤其是那些大半属于劳动密集型或者就业容量大的民营企业；另一方面，对收入分配制度予以改革，尽力提升低收入者的收入水准，这有益于刺激消费，扩充内需，拉动就业增长。然而，要是工资水平增长得过高，企业成本攀升得太快，在一定时期内也会对企业竞争力造成影响，相应地便会对就业增长产生影响；再者，国际贸易摩擦以及人民币面临升值压力，在相当长的一段时期中，这些均可对我国的就业形势产生较大影响。
王亚栋进行分析得出这样的看法，目前我国已然步入贸易摩擦的高发阶段，频繁出现的贸易摩擦极有可能给某些行业以及企业的生产造成影响，人民币依旧面临着升值的压力，这同样有可能致使一些以美元进行结算的出口企业削减生产，而这些情况都会对就业产生影响。
该采取怎样的策略去破解就业方面的难题呢？姚裕群给出了四方面的建议。首先，得鼓励适合国际市场的产品进行创新，在确保拥有较低人工成本的前提条件之下，持续不断地去开拓国际市场；其次，要大力开拓国内市场的需求，解决收入分配不公的问题以及像养老、医疗、住房、教育等这些和民生相关的基本问题，因为“要是老百姓的后顾之忧不能够得到很好的解决，那么内需就没有办法真正被启动起来。”。倘若政府借助经济杠杆去解决这些问题，毫无疑问会极大地提升人们的购买力水准，进而扩充内需，推动生产，增加就业；与此同时，提议政府施行进一步推动创业的积极举措，营造出鼓励与扶植创业的优质社会环境，并且为创业者给予更为优惠的条件；最终，“垄断性行业应当尽快开放”，姚裕群讲道，强化竞争有益于推动经济的发展，从长远角度而言，能够达成促进就业的目标。
目前，大学生被视作弱势群体，曾经作为天之骄子的盛誉与形象，随着我国高校从1999年起连年扩招，已全然消失不见。教育部相关官员曾提及，大学毕业生应将自己定位为“普通劳动者”。显然，客观事实表明，教育部的这番定位言论激怒了众多大学毕业生家长，他们在心理上比自己的大学生子女更难接受。应该讲，如今的大学毕业生在残酷现实中，其定位与期待更趋于务实，而他们的家长在观念和思维上，明显还处于过去的那种状态。毕业就失业的无业状态，令大学毕业生数量不断增多，零工资的就业方式，在一定程度上获得认可，这好像又让人不得不相信读书无用论的说法了。大学学费高昂，再加上大学生就业困难的情况存在，难就业的大学生及其家庭因此陷入了物质方面的困境，还遭受着精神上的打压。然而，另一方面，我们又不得不承认，那些凭借读书找到好工作的幸运者，确实极大地改善了他们自身以及所在家庭的生存状况和生活方式。上述两个相互对立的观点，皆是出于功利主义的角度，彼此之间展开攻讦，且都欠缺足够的论据，更为关键的是，缺乏普遍主义的长远考量。即便如此，我们仍有必要从功利主义之中就业难这个视角，来审视一回我们大学的教育。大学生就业难这一事实，仅仅是我们思考大学教育时的一个促进因素罢了，在这其中，乃因大学教育还出现了不同层次范围之内的诸多问题。
9、团中央学校部发布了大学生就业状况调查，北京大学公共政策研究所也发布了大学生就业状况调查，调查显示，我国现在适合大学生就业的岗位大约有166万个，而今年毕业的大学生将近400万，再加上未就业的往届大学毕业生，这个数字会更大，这就是说，今年约有60％的大学生无法找到相应的就业岗位，但未来几年，就业形势会更加严峻，这样看来，将大学生就业困难仅仅归责于就业方面的结构性错位，是站不住脚的。常见有人指责当下用人单位存有“学历崇拜”的那种“人才高消费”状况，然而“存在即合理”。用人单位是以效用实现最大化当成自身目标的，不存在谁会心甘情愿请博士去做本科生便能够完成的事。请博士去做表面上本科生好像也能做的事，不过他能够做得更为出色，这同样是“价有所值”的一种体现。况且，博士能够给单位带来全新的思维模式还有先进的治理氛围，这是至关重要的。处在一个强化公关的信息经济时代，这属于一种有力的宣传形式，它带来的是声誉良好，如同现在大学宣传自身时着重强调有多少院士那般。再者，硕士、博士在开展扩招之势，那么硕士生、博士生同样存在就业压力。博士生、硕士生心甘情愿去做本科学生做的事情，用人单位也乐意支付相应的薪水，这是一个愿打一个愿挨。倘若我们认可各人有着各人的消费水准以及口味，那么指责用人单位的“用人虚高”倾向就是一种强奸他人民意的不当行径。学界有人持另外一种观点，社会人士包括一些用人单位负责人也有此观点，他们觉得大学生就业困难，具体难在大学专业设置与社会需求脱节，进而出现了背反现象，即大学生找不到想找的工作，企业找不到想找的人才。另外，一些企业总爱批评刚上岗的大学生缺乏实践操作能力，与此同时，企业又开始批评那些积累了一些实际经验的初、高中毕业生，说他们缺乏综合处理事务的应变能力以及继续学习的学习力。毫无疑问，这些企业存有贪婪心态，他们所期望的情形是，能够去做大学生该做的事，却接纳初、高中毕业生的薪资待遇。他们着重关注当下，却忽略掉未来以及愿景等方面。他们期望大学生一入职便能够创造出生产力，而且这生产力还能持续不断地得到提升。在当今这个社会发展速度极快，知识更新速率愈发加快的状况下，谁又能够确保现在那些热门的工种在几年之后不会沦为冷门甚至直接消失不见呢？倘若我们一直一味地尾随企业的需求前行，最终必定会陷入不知所措的境地，如此一来大学的专业设置就会丧失掉它本应具备的稳定性、连续性以及科学性。
社会所期望的是怎样的人，而其实际所必需的又是怎样的人呢？美国教育学家弗莱克斯纳曾讲，“期望的并非是实际必需的，我们并非给予社会所期望的，而是给予社会实际所需的。” 他着重指出，“大学是社会的灯塔，而非消极的镜子”。理论知识能够磨炼人的心智，开启人的智慧，是于人可持续发展而言颇为重要的。具备理论知识的人，借助人力资本积累的一种方式——“边学边用”，能够在较短时间内获取其他任何实践性操作规程。人，经过有着程度的理论训练后，必将能获得迁移能力，此乃应变未来不确定性的法宝。我们的社会，陷入到了有浮躁、功利、是实用的泥坑之中，作为有着理性、良知且为社会批评者的大学，也难以逃脱这种命运，这在很大程度上是由国家经济政策以及相关配套评价机制致使的，而市场和企业也在其中起到了推波助澜的作用。不难想象，要是实用主义长久占据上风，国家的整个经济创新力必将萎缩，经济衰退带来的后果是就业岗位减少，到那时大学生就业恐怕就会更加困难了。
出现一种背反现象，即大学生搜寻不到要寻觅的工作，企业寻觅不到要找寻的人才，其产生的另外一个有可能的原因是信息不对称，大学生不清楚哪些单位需要自身这般的员工，而用人单位有时也不晓得自己要找的理想员工究竟在何处，这个原因的确实实在在地存在着，然而在大学生就业困难的诸多原因当中究竟占据多大比例，我们好像尚无经验数据能够加以说明。
三、作答要求
仔细研读“给定材料1至6”，依据材料所呈现的具体问题撰写出摘要。需达成：概括全面，条理清晰，语言通顺，字数不超过200字。(20分)。
问：“给定材料4”提及了“摩擦性失业”与“结构性失业”的概念，结合“给定材料3、4”，谈谈对近年来我国社会上出现的大学生就业难现象的看法。要求：观点得明确，条理要清楚，语言需流畅，字数不超400字左右。（25分）
3、仔细去认真阅读“给定材料9”，假使你从“想要达成目标所渴望有的”以及“实际必需具有的”这样的角度着手发起，来探讨高校教育跟大学生就业二者之间所有涵盖存在着的关系，且字数限定在300字左右。（15分）
以下是改写后的内容：4、当下于我国，就业方面的问题，尤其是大学生就业相关问题，已然成了政府所面对的重大社会民生类问题。请依据给定的材料，去撰写一篇文章。请按要求：自行拟定题目，观点要清晰明确，关联实际情况，展开具体分析，条理得清晰有序，语言需通顺流畅。字数处于1000至1200字的范围之间。（40分）。
中央机关及直属机构2008年考试录用公务员公共科目
《申论》模拟试卷四参考答案
1、认真阅读“给定材料1－6”，根据材料所反映的具体问题写出摘要。要求：概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过200字。(20分)
据发改委所做的统计展现，近些年来就业形势朝着严峻的方向发展，尤其是高校毕业以后找不到工作的状况颇显艰难。仔细探究其中的缘由，可以发现，首先是劳动力的供给数量超过了需求数量，高校毕业的学生人数在持续不断地往上增长，然而就业岗位与之相对应地却没有出现大幅的增加态势。其次，就业结构方面存在的矛盾较为突出，一部分拥有高学历的人才感觉自身没有施展才华的余地，许多地区以及诸多行业里面反映的情况则是拥有技能类型的劳动者出现短缺的现象，这样一来导致结构性出现失业的事实极为严重。与此同时，身处于大学生阶段，缺乏社会方面的经验是其走向工作岗位之时存在的一个较大阻碍。除此以外，一部分大学生自身就业心态显得不好以及缺乏诚信这些情况也是致使就业困难出现所存在的重要内在因素。
2、“给定材料4”当中提及了“摩擦性失业”和“结构性失业”这样的概念，要结合“给定材料3、4”，去谈谈对于近年来在我国社会上出现的大学生就业难这一现象的看法，要求：观点得明确，条理需清楚，语言要流畅，并且字数不能超过400字。（25分）
“结构性失业”呈现出这样的状况，因劳动力自身素质、技能不合适，致使大量工作岗位处于空缺状态，众多企业以及地区存在技能劳动者匮乏的情况，进而产生结构性失业，使得自然失业率有所上升。我国大学生所面临的正是“结构性失业”，也就是一方面大学生就业困难，难以寻觅到满意工作；另一方面众多职位为空缺状态，有诸多工作亟需大学生去从事。大学生找不到工作属于那种存在“失业与空位并存”状态的结构性失业。劳动力总量过多与结构性失业相互交织，对我国大学毕业生的就业问题造成了影响。原因有不少，致使大学生出现“结构性失业”情况。其一，大学生就业意愿跟就业现实存在矛盾，这是致使大学生“结构性失业”的本质要素。其二，近些年来，高校毕业生数量大幅上涨，其增长幅度比职场能提供的岗位增幅要多，此刻形成高校毕业生就业局势严峻的状况。其三，性别、学校、学历以及专业这些要素，对毕业生就业的影响依旧显著，进而造成相应的结构性失衡。末尾，用人单位在职场经验方面所设的准入门槛偏高，这同样是致使大量应届高校毕业学生，由于欠缺实际工作经验，从而难以实现就业的因素当中的一个。
请你从“想要的”以及“需要的”的角度出发，去谈谈高校教育跟大学生就业之间的关系，就此认真阅读“给定材料9”，字数大概300字左右，本题分值为15分。
我国当下存在大学生就业难的现象，这是高校人才培养体系跟市场需求错位所导致的结果，我国的大学生培养机制脱离了社会实际的需要，其专业设置调整较为滞后，一些大学的专业以及课程设置没能以市场需求作为导向来进行妥善规划，具备较大的盲目性，专业趋同的现象极为严重，进而造成供给严重大于需求，高校扩招之后，一味地追求数量以及规模，致使高校毕业生无法适应用人单位的需要。当今社会，急需更多职业技术方面的人员，然而，我们现有的高等教育，却在盲目地进行攀比，进而在就业市场之中，演变成了双向缺口的状况，最终导致了结构性失业的出现。所以说，高校教育必须要明确，什么才是社会所“需要的”人才，然后对其加以培养，而绝不是仅凭自己的意愿，去制造那些所谓“想要的”高端人才。高校在培养人才的进程里，应当把市场需求充分重视起来，依据社会发展的方向，去许可范围内建立相应体系，设置对应专业，这样才能切实有效地消除结构性失业，进而解决大学生就业困难的问题。
4、目前在我国，就业问题，特别是大学生就业问题，已经成为政府面临的重大社会民生问题。请根据给定材料，写一篇文章。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1000－1200字之间。（40分）
参考例文
不能让“天之骄子”沦为新一代弱势群体
在国有企业里，下岗职工以及失业人员再就业的问题，还没有从根本上获得解决的情形下，这些年，我国大学毕业生就业的问题突显出来，高校毕业生身为人才资源里处于较高层次的那一类，其就业困难的问题引发了社会各个方面普遍的关注，已然成了政府以及社会各界急切需要去解决的重大问题。在当下这样的形势下，要解决高校毕业生就业困难这个问题，需要政府、用人单位、学校、大学生自身以及社会各界协同努力。首先，高校得强化内在的改革，实施专业的调整，改革课程体系，达成整体的优化。高校需主动去适应市场，要适时做出调整专业结构等动作，着力开展对于基础学科、应用学科的建设工作，并且依照市场需求状况，去开设全新专业，促使教学内容不停作出更新，还要重视针对教学方式的改革事宜，以此提高教学质量，同时加强对于学生人文素质的培养力度，进而提升学生的社会适应性以及专业应变能力。
此时，高校需构建并健全大学生就业服务体系，强化对大学生的就业指导。设立以服务为主的高校毕业生就业工作机构，为毕业生给予用人单位信息咨询，加大市场调研以及就业工作的研究力度，制定并施行就业指导工作方案。为大学生确立正确职业理想与择业观，使其掌握竞争技巧，积极投身人才市场竞争创造优越条件。
必须着重指出的是，当下我国劳动力市场呈现出技术工人需求多于供给的状况，特别是极其缺乏高级技术工人，在大力推进高等职业技术教育之际，缩短高职教育的年限，这对这类学生而言利于更早就业，并且也利于满足用人单位对这类人才的需求。
从另外一个方面来讲，用人单位需要树立起科学的人才观念，并非盲目地去追求人才的那种高消费情况。进而形成培训方面的制度，从长远的角度进行思考，构建起人才储备的机制。
对于政府而言，相关部门要持续深入推进改革，使得就业市场得以完善，运用有效办法消除体制性阻碍，强化部门间二者的协调以及沟通，积极疏通就业途径，持续完善就业市场。要强化经济调控方式，针对前往西部地区以及条件艰苦的部分重点单位与行业就业的大学生，于工资以及待遇和生活条件上予以较大幅度的优惠，采取举措激励大学生进行“冷门”就业。
就大学生自身而言，应当尽力提升素质，更新就业观念。其一，大学生需力求知识广袤，拥有合理的知识架构，具备创新精神，以及随机性、灵活性的思维模式。要培育良好的心理素质，拥有顽强的自制力与坚定的信念。当代大学生还得培育处理信息、处理人际关系、系统看待事物、运用技术的能力等。其二，大学生要重视实习，强化社会实践，把所学的理论知识与实际工作相融合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。最关键的是，得从根源上革新就业观念，将目光从原本所关注的国家机关、重点单位中脱离出来，就业地区要从那些经济发展地区转变至西部地区以及经济欠发达地区，清晰认识就业形势与自我价值，合理地去确定就业期望值。唯有如此，才能够摆正自身的位置，于就业竞争里占据主动地位。切实解决大学生就业难题属于一个系统工程，无法一下子就完成。只能借助全社会的奋力拼搏，创新观念，完善制度，改进工作方式，持续深化改革来实现。
