2019年12月1日, 长三角生态绿色一体化发展示范区, 正式揭牌, 到了满月的时间节点。
上海青浦这一区域, 处于三地范围之内 , 其中包括江苏吴江 , 还有浙江嘉善 , 其面积大概是 2300 平方公里。有一片土地 , 涵盖了上述地域 , 它有着超越传统行政区划界限的经济发展途径 , 对一体化制度创新所产生的重大命题进行了解答。
上一年, 长三角一体化发展被提升成为国家战略范畴之事, 一体化进程步入号称“快车道”的阶段。身为我国具备最大规模的经济中心所在城市, 历经一年有余的时间跨度, 上海于长三角一体化发展这个事项里面, 进而发挥起龙头带动方面的作用, 为经济高质量发展这一目标凝聚起具有磅礴气势且宏大的力量。
从即日起, 澎湃新闻推出年终报道, 该报道用于记录, 长三角城市群集聚发展的情形, 有着比较精彩样式的开始篇章。
从2019年夏天起始, 岳钦韬于上海开展工作, 居住在嘉兴, 他不再存有吃完晚饭后就赶不上最后一趟归家列车的担忧。缘由在于, 依据自7月10日起施行的最新铁路运行图, 9点半之后的时段里, 上海至嘉兴之间也存在着高铁列车可供乘坐了。
有个人叫岳钦韬说, 这几年, 跨城的交通, 跨城的生活, 都变得越发便利起来, 甚至有时候会让人产生那样一种感觉。就是自己仿佛是在同一座城市里面来回地穿梭, 在他内心的期待当中, 当每一座城市的内涵, 还有外延, 都持续不断地扩展时, 说不定一个有着N通八达特点, 开放又便利, 能让人生活得幸福的都市圈, 距离实现也就不远了。
岳钦韬们期待的愿景，正变得越来越清晰。
新华社进行报道称, 国家领导人就上海考察这件事作出指示, 要将党中央交付给上海的特定三项全新重大任务的落实工作予以深入推进。长三角地区的三省以及一市, 需要强化大局意识, 树立全局观念, 着重抓好《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的贯彻落实工作, 聚焦重点领域、重点区域、重大项目以及重大平台, 将一体化发展的相关工作妥善做好。
总书记有着对长江三角洲一体化发展的高度重视以及殷切期望之情, 可以说是让广大干部群众深受鼓舞于满心振奋了。大家纷纷表明这样一种态度, 表示必然得去努力攻克难题突破阻碍, 创新构造机制, 打破限制发展的瓶颈束缚。从而争取达成让整个长江三角洲地区人们的出行能够更加便捷, 就医看病能够拥有更多便利, 生活能够变得更加幸福美满的目标。
长三角地区日益朝着更高质量层面一体化发展有序推进, 尤其是长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌, 行政方面的壁垒持续被打破, 体制创新逐步得以实现, “幸福都市圈”由此正稳步走入切实可行的现实状态, 一步步去照进现实。
在2019年9月20日的时候, 有一座由中铁大桥局负责承建的桥, 它是世界上首座跨度超过千米的公铁两用斜拉桥, 也就是沪通长江大桥, 迎来了重要的节点, 达成了全桥合龙。IC资料图。
城市距离逐渐“缩短”
交通，“缩短”的是城市距离，“延伸”的是要素流通。
长三角地区的上海 , 江苏 , 浙江 , 安徽等地 , 早就已经开始采取行动 , 比如打通那些被阻断的路段 , 开通横跨省份的公交线路 , 实现地铁二维码在不同省份之间可以相互通用 , 对高铁网络予以优化 , 取消设在省界处的收费站 , 研究区域范围内的轨道交通网络等等。在一年多的这段时间里面 , 那些为了达成长三角交通一体化而实施的许多规模宏大的举措 ，已经陆陆续续地被纳入到计划之中 , 或者是实质性地启动了。
这些举措, 于消除行政壁垒所造成的交通停滞方面有所作用, 更关键之处在于提升生产相关要素跨越区域之际的流通效能, 进而促使区域经济实现发展呀。
例如, 长三角地带的铁路网络会愈发顺畅。按照规划, 直至2020年年末, 长三角区域铁路营业里程会抵达1.3万公里, 其中高铁里程超过5300公里, 运行的铁路网络会涵盖“三省一市”范畴内除舟山市之外全部的地级以上城市。
得知总书记重要讲话精神后, 我愈发明晰新时代铁路建设者肩头的责任, 不忘“人民铁路为人民”这一根本宗旨, 牢记“建人民满意工程”的目标任务, 这便是我们践行长三角一体化战略的历史使命。南京铁路枢纽工程建设指挥部副指挥长何志超称, 从铁路建设层面审视长三角一体化国家战略, 全域交通一体化率先推进, 特别是高铁互通对区域一体化的实施极为有利。
当下, 全个苏南区域跟上海之间, 已然借着京沪高铁跟沪宁城际铁路达成了地级城市级别的高铁公交化, 正在建设着的江苏南沿江城际铁路, 将会大体上地达成苏南地区里头还没通高铁的县级城市和区域的中心城市在高铁方面的互通咧, 完工过后哩, 苏南沿江地段, 高铁交通网络就起初状貌成形, 跟长三角区域各个中心城市之间的关联, 必定将会是一桩和一桩愈发紧密的事儿。“我们拟定的目标是要来建造让人民感到满意的高铁哩, 给老百姓去提供更为便捷高效的出行途径, 去助力区域的经济社会高质量加以发展咧。”何志超讲道。
一列名为复兴号的动车组列车, 在沪宁城际高铁的无锡段, 向前行驶着。上海大调研 图。
另外有更多的正在积极推进中的项目是省界断头路打通项目。其中包含连接上海青浦和江苏昆山且通车已一年多时间的盈淀路, 还有上海青浦与江苏昆山、吴江对接的外青松公路项目, 以及胜利路项目, 另外上海嘉定与江苏太仓对接的城北路项目, 上海金山与浙江平湖、嘉善对接的叶新公路项目, 还有朱吕公路项目亦已被纳入计划。
常致使车辆排起长队的省界收费站, 也会在2019年末于上海基本被取消。依据规划, 到2019年末时, 上海会基本取消省界收费站, 达成不停车快捷收费。
不断推进的是毗邻地区公交线的开设, 11月4日, 在刚揭牌不久的长三角生态绿色一体化发展示范区内, 5条区域公交线路正式开通, 在此之前, 上海方面已开设14条毗邻地区公交客运衔接线路, 三省一市交通主管部门将进一步研究制定适合长三角毗邻地区的公交客运衔接模式, 形成协调统一且明确的运营标准和执法监管体系。
昆山市至青浦区的公交线路C5路。 上海市交通委供图
医疗合作逐渐“扩张”
不只交通，长三角医疗也画出了从“立定”到“跳远”的弧线。
仅仅耗费一年光阴, 长三角地区异地就医门诊费用那些能够直接结算的范畴, 就从包含八个示例统筹地区开始, 得以达成对三省一市的全面覆盖, 此区域之内全部的四十一个城市实现了医保犹如“一张卡片通用”一般, 而那些医疗机构的覆盖数量多达三千五百余家。
未停留在好看的数据上, 长三角医疗合作的步伐不断迈步增大前行, 彼此医疗机构间不同学科之学科交流频繁开展着, 人才培训上也日益紧密互通着, 合作共建之举在各个地方渐次如同如百花争艳似的多所医院相继落成, “用户体验”持续越涨越高越来越好起来了。
身为长三角地区异地就医门诊直接结算的试点医院情形下, 嘉善县第一人民医院设置了异地医保专窗 , 该医院提供了图片。
2018年, 浙江舟山的李先生被查出食道癌, 先在当地医院辗转求治无果, 接着到杭州某医院做了头一回手术, 还有放化疗, 之后病情又复发, 这时候上海瑞金医院舟山分院开始试营业, 该院胸外科执行主任车嘉铭迅速为他开通绿色转诊通道, 把他转诊到上海瑞金医院去做手术, 现在看病比以前便利许多, 前往大医院无需辛辛苦苦地来回折腾以舟车劳顿。
2018 年 9 月 26 日起，上海瑞金医院舟山分院开始进行试运营, 在那段时期, 其确实尚不具备手术条件。
医院试运营一年时间以来, 我们于门诊方面已为13万数量的人次患者提供了服务, 还收治了3000多名住院的患者以及1500多名进行手术的患者。瑞金医院舟山分院的院长缪飞, 对这样的一张“成绩单”是充满自信的。他讲, 之前那些需要前往上海进行就诊的舟山市民, 如今大概有30%能够在自己家门口享受到来自上海专家所提供的医疗服务。
上海交大医学院附属瑞金医院院长瞿介明表明, 学习总书记重要讲话精神后, 自己愈发明晰身上责任重大, 长三角一体化属于国家战略, 自己会全力做好。瑞金医院是依照当地医疗资源的配置规划开展此项工作的, 该规划按照医疗服务一体化。它在舟山以及无锡分院将优质医疗资源充分发挥作用部署构建工作体系, 这两地存在资源缺乏的情况: 当地开发区医疗资源有限。
据瞿介明讲, 这两家医院均是当地政府让瑞金医院管理，瑞金医院会借助规范化管理, 把服务理念输出给分院, 把文化输出给分院, 把技术输出给分院, 把品牌输出给分院, 将这两家分院打造成区域医疗中心, 提高当地医疗水平, 切切实实解决当地居民看病难的状况, 实实在在造福一方百姓。
3月1日, 2019年, 仁济医院宁波医院开业当日, 挂号窗口那里, 立刻就排起了一条长长的队伍。这儿是澎湃新闻记者陈斯斯所拍摄的图片。
在过去一年多的时间里, 除了舟山之外, 无锡、宁波、苏州、嘉兴这些地方, 也都纷纷有长三角合作共建的医院先后投入到运营之中了, 上海的专家每周都会乘坐大巴或者高铁前去实施看诊、开展手术操作这件事情, 已然变成一种惯常与基本状态了；并且, 有些专家是长期驻守停留在当地, 还承担着给医学生进行带教授课、对科室构建建设等工作, 其目地就在于协助当地去留下来一支不会随着某些外在因素而离开的医学人员队伍。
专科医联体, 一个个的, 正慢慢逐步覆盖至长三角城市群。上海中医药大学附属岳阳医院把海派中医输出到温州瑞安, 跟瑞安市中医院去共建中医医联体。长三角地区军民融合创伤骨科救治网络构建起来了, 长三角疑难眼底病诊治平台搭建起来了, 儿科、妇产科、肿瘤等专科联盟也都逐个建立起来了。
养老路线逐渐“延长”
医疗合作的不断紧密，让异地养老有了更多“发挥空间”。
对于好多上海的市民来讲, 退休之后前往嘉兴、湖州等环境不错成本又低的城市去养老, 这是他们心里的想法, 可又有着好些顾虑。比如说, 异地医保能不能够予以解决? 看病社保这些相关配套可不可以跟上? 在异地的养老机构, 其专业管理水准能不能朝着统一的标准去提升?
随着长三角一体化高质量发展的推进，上述问题都有望得到改善。
来自浙江嘉善县第一人民医院的医务人员, 正在给咨询者进行关于异地医保结算流程的介绍讲解, 此图片由嘉善县第一人民医院提供。
沪苏浙皖民政部门, 早在2018年5月11日, 在举行的首届“长三角民政论坛”上, 把首个区域合作项目, 确定为“社会养老服务业发展”。
2019年6月12日, 沪苏浙皖的民政部门在上海再度签署那名为“合作备忘录”的文件, 其目的一是共同推动促进区域养老资源实现共享, 二是激发养老服务市场所蕴含的活力。就在当天, 来自四省份的17个地级区（市）被宣告成为开展长三角区域养老一体化的首批试点单位。
于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善这三地, 会开展试行, 此试行涉及“养老服务设施规划、政策通关”等众多领域的信息共享, 会落实“养老机构服务与管理”标准还有“老年照护评估”标准的互认互通, 等条件成熟之际呢, 会逐步往长三角区域全境去进行推广。
之后, 9月4日举办的《我们都是长三角人——对话长三角市长》这一系列访谈特别节目方面, 上海市委常委及常务副市长是陈寅, 其透露, 在最近这段时间, 上海民政部门同苏浙皖民政部门展开了协商, 打算在下半年一块儿推出一批异地养老服务机构。
与此同时, 上海市政府相关部门会积极展开协调, 推动养老服务政策待遇实现异地结算, 力求使得上海老年人所享有的养老服务政策以及待遇, 在进行异地养老之时可以随身携带过去。
医疗合作持续紧密起来, 使得长三角地区, 异地养老出现了更多的可能性。 网络图。
实则, 依傍长三角区域一体化进程的稳步迈进, 凭借长三角生态绿色一体化发展示范区域予以的助力, 于交通领域、医疗卫生体系、养老相关事宜等方面, 均会在大型城市化区域范围内转变为越发便捷的状态, 长三江地区民众所获取的实惠感同样会不断得以强化。
若是某一日, 于长三角生活所意味的是: 于各异的城市当中, 能够乘坐公交或者地铁前去旅游、购物啦乃至工作；于任意一座医院看病时, 均可直接进行医保结算；前往周边的小城镇养老, 不但那里山清水秀, 而且还能够享受到跟大城市相同的养老设施以及服务质量呢……
